为切实优化人口结构，促进社会性别平等，全面做好人口计生工作，镇党委研究决定，在全镇范围内开展出生人口性别比专项整治行动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届五中全会精神、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》（国家卫计委9号令）、《湖南省人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》（湖南省人民政府第194号令）为指导，以综合治理出生人口性别比、查处“两非”典型案件为重点，不断深化宣传教育，强化规范管理，有效防范和严惩违法违规行为，着力构建“党政主导、部门配合、群众参与、标本兼治”的统筹解决人口问题的工作格局，促进全镇出生人口性别比继续回落，逐步实现全镇出生人口性别比的自然平衡。

二、工作目标

通过专项整治，实现全社会对出生人口性别比失调危害性的认识进一步增强，男女平等、关爱女孩的社会氛围进一步浓厚，标本兼治，打防并举的整治“两非”工作职责进一步落实，各项服务管理制度进一步完善，违法违规行为的惩处进一步到位。镇卫计办针对“两非”违法行为的特点规律，全面清理孕情消失情况，认真排查相关线索，集中力量侦破一批“两非”典型案件，查处一批涉案单位和相关责任人，积极营造整治“两非”的积极工作形势。力争全年查处“两非”典型案件1例以上，涉案单位和人员处理到位率100%；使出生人口性别比回落到107正常范围值。

三、主要措施

(一) 加大宣传。采取开设专栏专版、流动宣传车、悬挂宣传标语、发放宣传资料、群发手机短信等多种形式，宣传打击“两非”政策和法律法规及“两非”行为对家庭和睦和社会稳定的危害性，倡导男女平等、关爱女孩的社会风尚，及时报道专项整治行动进展情况，曝光一批“两非”典型案件，在全社会营造严厉打击“两非”行为的舆论氛围。

     1.建好宣传阵地。在辖区内制作打击“两非”永久性宣传标语和高标准宣传牌及整治“两非”专题宣传牌。及在人群集居地悬挂宣传横幅，公布有奖举报电话；岳屏镇卫生院、村级卫计服务中心、个体诊所都要张贴打击“两非”警示标志和宣传标语。

2.组织集中宣传。镇卫计办牵头组织宣传，在坐落单位、村（居）集散中心开展集中宣传服务活动，大力宣传科学文明进步的婚育观念，破除男尊女卑、重男轻女等封建思想，引导群众自觉抵制“两非”行为。

    (二）健全机制。健全孕期跟踪服务管理制度，加强优生优育咨询、出生缺陷干预、孕期保健和生殖健康检查等孕产期全程服务，从源头上防止“两非”和溺弃女婴等违法行为的发生。

    1.全面落实孕情季度检查制度。通过对已婚育龄妇女的孕情按季度进行检查，发现妊娠状况，明确责任人，及时跟踪服务。做好优生保健指导与咨询，宣传孕产期优生保健知识，鼓励和引导已婚育龄夫妇参与孕前健康检查，产前医学检查、筛查，宣传动员孕产妇选择到有资质的医疗机构分娩，确保母婴健康、安全。要落实月例会制度。

    2.认真建立孕情信息实时通报制度。对本地居住符合生育政策已怀孕的对象，村（居）计生专干每月上门访视一次，做好孕情跟踪管理服务。对长期外出的夫妇，要做好跟踪服务，记录好跟踪服务对象固定联系地址和联系方式。对于孕情正常消失的，要及时上报；对于孕情无故消失的，要及时查找原因核查。

3.不断健全有奖举报制度。进一步健全有奖举报制度，镇卫计办要设立举报电话和举报信箱，发动群众积极参与综治行动，对提供具体案源并被认定为“两非”典型案例的给予2000元奖励，并为举报人保密。