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图文解读|《湖南省2023年政务管理服务工作要点》和《湖南省2023年政务公开工作要点》

3月6日,湖南省人民政府办公厅印发《湖南省2023年政务管理服务工作要点》和《湖南省2023年政务公开工作要点》。

其中,《湖南省2023年政务管理服务工作要点》着力开展“六大行动”:推进“湘易办”全面提标行动、推进全生命周期“一网通办”攻坚行动、开展数据要素市场化配置改革行动、推进政务营商环境提优行动、开展“放管服”改革“揭榜竞优”深化行动、开展放权赋能精准化精细化行动。

记者看到,这些政务管理服务工作要点瞄准的是优化发展环境持久仗。尤其是“湘易办”全面提标行动是“要点”中的排头兵。

2022年12月20日,“湘易办”超级移动端上线。这是湖南省委、省政府全力打造的全省统一的企业、群众、公务人员“掌上办事”的总入口,优化营商环境的总平台,加快数字政府建设的总引擎。企业、群众只需下载使用“湘易办”,即可共享全省政务服务。

▲ 2022年12月20日,“湘易办”超级服务端正式上线。(图片来源:湖南省人民政府门户网站)

“湘易办”之所以称之为“超级移动端”,因为它汇聚了全省50个省直单位、14个市州及湘江新区的政务服务、生活服务超过5000项,电子证照达到53类,“一码通”关爱版“跨省APP联盟”等特色应用场景突破7大类。

既然冠以“超级服务端”之名,发挥的作用自然是“超级”档次。有数据显示:随着“湘易办”的开通,工程建设项目招投标交易电子化率达99.6%。

在打造一流营商环境中,“湘易办”被省政府工作报告寄予厚望:以擦亮“一件事一次办”品牌为牵引,把“湘易办”打造成全省统一的“掌上办事”总入口、优化营商环境总平台、数字政府建设总引擎。“湘易办”超级服务端用户突破3000万户,列入“十大重点民生实事”中。

此次,推进“湘易办”全面提标行动,进一步对办好“湘易办”重点民生实事进行分解:今年年底,确保“湘易办”上线服务事项10000项,其中“一网通办”事项达到5000项,集成可应用的电子证照种类超过200类。

其中,探索构建政务服务APP联盟,旨在实现“一机在手、一点登录、全国通办”。记者认为,这里其实蕴藏着湖南优化发展环境的更大雄心——身在湖南,办事不难;不在湖南,办事也不难。

在《湖南省2023年政务公开工作要点》中,我们可以感受到湖南充分发挥以公开促落实、强监管、优服务的职能作用,其中包括:深化重点领域信息公开、夯实基础政务信息公开、做好政策解读回应工作、擦亮湖南政务公开品牌、强化政务公开监督保障。

一方面,政务通过公开,放在阳光下晒一晒,接受人民群众的监督,能防腐消毒,促进相关政策的执行落地,把工作做得更好。打好“发展六仗”就需要政务公开的监督力量。

另一方面,政务公开做得好,企业和个人办事就不会像无头苍蝇一样乱撞,可以通过政务公开获得的信息,有的放矢来提高办事效率。这对优化发展环境意义重大。

要打好“发展六仗”,不能仅靠政府的“单兵突进”,还需要政府和民众紧密配合、良性互动,才能从胜利迈向新的胜利。政务公开,便是一座很好的连接政府和民众的桥梁。《湖南省2023年政务公开工作要点》就如何通过政务公开助力打好“发展六仗”进行了具体部署。

▲ 2023年1月18日,湖南省政府召开第一次全体会议,就打好 “发展六仗”有关工作进行强调和动员。

记者发现,“发展六仗”的每一仗都有相应的政务公开要求:

关于经济增长主动仗,重点公开激发释放消费潜力、着力扩大有效投资、推进高水平对外开放、培育壮大产业动能、增强区域发展动能、强化发展要素保障等方面政策信息;

关于科技创新攻坚仗,重点公开《湖南省科学技术进步条例》等支持全面创新的基础制度,依法依规发布科技成果;

关于优化发展环境持久仗,重点公开打造“三化”一流营商环境有关改革、开放、服务、法治方面的政策举措等等;

关于防范化解风险阻击仗,重点公开有关防范化解政府债务风险、金融风险、地产风险、疫情风险的政策信息;

关于安全生产翻身仗,重点公开各领域专项整治信息,每季度公开曝光一批“非法违法”典型案例,畅通各类举报投诉渠道,鼓励通过“12350”“12345”等渠道举报安全生产非法违法行为和重大安全隐患;

关于重点民生保障仗,重点公开2023年重点民生实事项目和重点监测民生项目有关信息。

三四月做的事情,七八月自有答案。

这两项“工作要点”,既是划出的工作重点,也是工作支点,能对打好“发展六仗”产生撬动性作用。我们要牢记要点、突出重点、善用支点。