根据区委巡察工作统一部署，2020年12月11日至2021年2月5日，区委第三巡察组对我局党组开展了常规巡察。2021年3月5日，巡察组向我局进行了巡察意见反馈。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区行政审批服务局高度重视巡察整改工作，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以党风廉政建设为抓手，认真落实省、市、区委相关会议精神，对照《中国共产党巡视工作条例》、中央八项规定，坚持问题导向，坚决抓好巡察反馈问题的整改，健全长效机制，积极营造风清气正、干事创业的政治生态。

（一）统一认识，强化担当。为进一步做好区委第三巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，局党组于3月9日召开扩大专题学习会，切实提高对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。针对巡察组发现的三个方面，11个问题，局党组虚心接受，认真学习、查摆问题、剖析缘由、深挖本源，对号入座，抓好整改，通过此次巡察为契机，不断开创行政审批工作新局面。

（二）加强领导，压实责任。按照巡察整改要求，成立以局党组书记为组长，副局长为副组长，政务服务中心主任为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，由副局长兼任办公室主任，局其他工作人员为成员，做好巡察整改统筹协调、督促检查相关工作。

（三）细化措施，明确任务。围绕反馈意见，实行清单管理，逐项列出整改目标，认真研究制定整改方案，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、整改措施和整改期限，建立健全长效机制，确保不折不扣完成整改任务。

二、巡察反馈问题整改进展情况

对照反馈意见指出的三个方面11项内容，实行清单管理，逐项列出整改目标，制定整改措施，明确整改责任和整改时限，建立健全长效机制，确保不折不扣完成整改任务。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神广度深度不够。

整改情况：一是局党组制定了《区行政审批服务局2021年党组中心组学习计划》，结合党史学习、支部活动开展学习竞赛、走访参观等活动，丰富学习形式和内容，增强学习效果。二是加强系统学、拓展延伸学、联系实际学。2021年至今，局党组中心组（扩大）学习10次，参会人员在学习会上联系工作实际进行了讨论发言，将学习效果进一步入脑入心。

2.问题：意识形态工作存在薄弱环节。

整改情况：一是规范中心组学习制度，局党组制定了《区行政审批服务局党组中心组2021年度学习制度》。每季度检查班子成员学习笔记一次，对于不合要求的，立即进行批评教育，并责令改正。二是加强工作人员培训，学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，进一步提高业务水平。安排专人跟进政务新媒体更新工作，并审核内容是否符合政府信息公开要求。三是每季度研究一次意识形态工作，加强政策文件学习，掌握工作人员思想动态。

3.问题：推进“放管服”改革结合实际不够。

整改情况：一是及时向分管区领导请示汇报，召开区委专项巡察整改调度会，与“三集中三到位”不彻底的18个职能部门主要负责人共同研讨解决方案，以巡察整改为契机，督促相关部门及时上报整改情况报告，整改到位。二是结合区情、职能部门实情和老百姓需求，征求各部门意见，拟订了《雁峰区深化政务服务工作改革实施方案》，提请区政府第六次常务会审定。三是加强与部门的沟通与联系，收集部门对使用“互联网+政务服务”一体化平台的意见建议，并及时向上级部门反映。四是建立“雁峰区‘一门式’全覆盖审批系统”工作交流微信群，加强对镇（街）政务服务中心、（村）社区便民服务中心的业务指导。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

4.问题：为民服务意识有待增强。

整改情况：一是高度重视“12345”热线办理工作，增强为民服务意识，加强工作人员业务培训，组织工作人员学习《湖南省12345政务服务热线运行规范》，工单回复要求实事求是解决老百姓合理诉求。二是完善《雁峰区政务服务中心窗口工作人员考核细则》，加强窗口工作人员管理，严格执行请销假制度。三是加强工作人员培训，组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，进一步提高业务水平。同时，加强与部门间的衔接、沟通，安排专人跟进政务信息公开工作，跟催、提醒相关单位及时更新避免出现超期情况。

5.问题：政务大厅作风纪律管理失之于软。

整改情况：一是完善《雁峰区政务服务中心窗口工作人员考核细则》，进一步加强对大厅窗口工作人员的巡查和考核，明确规定窗口工作人员迟到早退、上班期间做与工作无关的事、与办事群众发生争执现象时将扣除相关人员一定考评分，增加对窗口人员管理的约束力和实效性。二是加强与各窗口单位沟通协调，要求购置统一服装，确保着装统一。并将相关事宜纳入窗口工作人员考核细则，对未着统一服装和不佩戴工作牌的工作人员进行扣分处理。

6.问题：落实从严治党主体责任有欠缺。

整改情况：一是严格落实党风廉政建设主体责任，制定责任清单将责任分解、细化、落实到每一个班子成员头上。一把手亲自部署协调，领导班子成员抓好分管范围内的党风廉政建设工作。二是召开党风廉政建设专题会议，传达学习《关于进一步推进全面从严治党、深化违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作的意见》文件精神，加强对党风廉政建设及反腐败工作的思想认识。三是严格执行考勤制度，建立考勤台帐和考勤管理档案，实行签到考勤制、因事因病请销假审批和备案制度。四是加强对全体干部职工的监督，通过家访的形式，了解掌握干部职工“八小时以外”的生活圈、社交圈，加强监督的全覆盖。

7.问题：内务管理不规范。

整改情况：一是对相关事项进行情况说明，并引以为戒，今后更加严格按照《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》文件精神进行工会开支用。二是严格执行《财务管理制度》，报销单据齐全的才能审批。三是立即购买会议本，分为局党组会议记录本和局务会议记录本等，做到专本专用，并要求记录人完善记录要素。

8.问题：大宗物资采购执行“三重一大”制度不到位。

整改情况：严格执行《“三重一大”事项集体决策制度实施细则》，凡属全局责任范围内的“三重一大”事项，都应按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，召开党组会议集体讨论决定。同时，邀请纪检监察组参加。

（三）党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

9.问题：存在重业务轻党建现象。

整改情况：一是提高党建工作思想认识，充分认识基层党建工作的重要性。局党组召开党建专题会议，制定了年度工作计划，总结了前期党建工作，并就下一步工作进行了安排部署。二是局党组将党史学习教育作为一项重大政治任务，及时召开党组会学习贯彻中央、省、市、区委党史学习教育动员会议精神，研究安排工作任务。

10.问题：执行“一把手”末位表态制不严格。

整改情况：严格执行“一把手”末位表态制。不管是学习研讨会，还是工作安排部署会，还是“三重一大”事项，都先听取与会成员先发言，对所研究事项提出意见建议，会议记录人员如实记录每一名成员的意见建议，一把手最后表态，会议按照应到会成员超过半数同意形成决定。

11.问题：党建工作不严谨。

整改情况:一是补充完善党支部年度工作计划、“三会一课”计划、主题党日活动计划。二是制定年度主题党日活动计划。今年以来，已开展讲党课、集中学习、志愿服务、走访参观等主题党日活动十次。三是落实民主评议制度。将党员“一会五评”情况公示表提请领导点评，将民主评议党员登记表报上级党委审批。四是党员主动每月按时缴纳党费，并及时将党费每季度存入区管党费专户。

三、继续深化后续整改

下一步，我局党组将在前期整改工作的基础上，进一步落实严格落实党组主体责任，坚持以政治建设为统领，坚持全面从严治党，主动担当作为，一以贯之推进巡察整改常态化、长效化，确保巡察整改不断取得新成效。

（一）加强理论学习。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以党风廉政建设为抓手，严守党的政治纪律和政治规矩，聚焦主体责任落实，坚持以上率下、从严管理，确保将全面从严治党各项部署要求落到实处。

（二）抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，坚决一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，打好持久战。

（三）提升工作成效。强化巡察整改成果运用，把这次整改作为一次自我净化、自我纠偏、自我完善、自我提升的契机，坚持把巡察整改与加强和改进行政审批工作的有关决策部署结合起来，深入推进行政审批工作建设。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734--8165231；邮政编码：421001；电子邮箱：yfxzsp@sina.com。

中共雁峰区行政审批服务局党组

2021年5月28日