根据区委统一部署，2020年4月10日至6月30日，区委第二巡察组对区委编办进行了常规巡察。2020年9月1日，区委巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）深入领会精神，统一思想认识。为进一步做好区委第二巡察组对我办巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，立即召开编办办务会，切实提高对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。针对巡察组发现的三个方面，8个问题，我们虚心接受，认真学习、查摆问题、剖析缘由、深挖本源，对号入座，抓好整改，通过此次巡察为契机，不断开创机构编制工作新局面。

（二）加强组织领导，压实整改责任。编办党支部对反馈意见高度重视，为加强全面整改，成立了以编办主任全朝虎为组长，副主任谷艳为副组长，吴颖朝、王星、林静（联络员）为成员的整改工作领导小组。主要领导认真履行巡察整改第一责任人责任，研究落实巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作，其他成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改，积极落实整改任务。

（三）细化整改措施，明确整改任务。针对反馈意见，编办逐条对照，逐项梳理，剖析根源，反思反省，在全面抓好整改落实上形成共识、明确目标。从讲政治、讲党性的高度，以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡察反馈意见的整改落实，认真制定整改方案、细化整改措施，逐一明确责任领导、责任人、整改措施和整改时限，有计划、有步骤地抓好落实，切实把整改转化为改进作风、推动工作发展的实际行动。

截至目前，巡察反馈的8个具体问题，已完成整改8个，并长期坚持。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面有差距，机构编制管理工作还不够适应新形势、新任务、新要求。

1.对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入脑入心不够。一是学习制度化、规范化不够。

整改情况：一是根据区委中心组学习安排，结合工作需要，制定了2019、2020年度学习计划，已组织中心组集中学习12次；会议记录安排专人记录，规范记录内容。二是以观看红色电影、讲党课、去南岳开展主题党日活动等形式丰富学习内容，且每次学习都展开讨论、深入交流；三是2020年8月21日全体人员再次学习了《中国共产党机构编制条例》，并结合我区编制工作展开讨论、交流。

承担新时代机构编制工作的使命担当还有差距。

整改情况：一是领导干部带头学，2020年9月27日上午区委书记周玉军召开区委常委会会议再次专题学习了《条例》。二是机构编制部门反复学，组织全办工作人员学习了《条例》，会上不仅通篇学习原文，还结合我区编制工作开展讨论、深入交流。三是区直部门扎实学，印发开展《条例》学习的通知，以纸质稿的形式收集学习总结、会议记录复印件、学习图片等资料装订成册。四是媒体宣传引导学，向省委编办、市委编办报送信息稿《雁峰区全面贯彻<条例> 推动机构编制工作高质量发展》。

3.党的领导作用发挥不充分。

整改情况：将班子会、行政会、全体干部职工会等分开记录，明确专人保管，专人记录，杜绝干部职工会代替班子会议做决定现象。

4.意识形态工作落实不够到位。

整改情况：一是2020年8月10日及时调整意识形态工作领导小组；二是加强意识形态方面的学习，提高党员干部对意识形态领域的警惕性和鉴别力；三是加大“三审制”执行力度，每次报送信息稿经过审核，并且存档；四是2020年9月18日制定了《中共雁峰区委编办“两微一端”管理办法》，并遵照执行。

（二）反馈问题：落实全面从严治党主体责任存在薄弱环节，压力传导不够到位。

5.主体责任落实还有欠缺。

整改情况：一是每次召开编办领导班子会议邀请派驻纪检组组长参加，强化领导班子主体责任意识；二是召开编办办务会，强调作风建设的重要性，编办全体人员逐一表态，互相督促、互相进步；三是落实家访制度，到编办工作人员家中进行家访，了解情况，认真做好党员干部“八小时之外”的监督。

6.财务管理有待加强。

整改情况：2020年9月11日完善《中共雁峰区委编办财务管理制度》，严格执行财经纪律，加强票据审核把关，规范餐费发票报销。

（三）反馈问题：贯彻新时代党的组织路线有差距，党建与业务融合度不够。

7.存在重业务轻党建的现象。

整改情况：一是强化学习提素质。已经组织集中学习9次、党课4次、学习研讨2次，召开党员大会6次，开展主题党日活动4次，2020年党建业务知识考试，参考率和合格率100％，不断增强队伍凝聚力和战斗力。二是积极参与创文创卫、平安建设等工作。成立了志愿者服务队伍，开展了文明交通劝导活动，每周组织全办“衡阳群众”经常深入联点社区开展创卫活动；深入社区开展民调宣传4次，发放民调宣传资料200余份。认真开展普法教育，增强全办同志法律意识，普法考试参考率和通过率均达到100％。

8.党的组织生活不严谨、不规范。

整改情况：一是以讲党课、观看红色爱国电影丰富党课，已开展党课4次，观看电影4次；二是年初制定年度“主题党日”活动计划，每月相对固定时间结合集中学习日，开展“主题党日”活动；三是补齐2019年度“一会五评”情况公示表领导点评记录，民主评议党员登记表已报告上级党委审批。

三、继续深化后续整改

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照巡察要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。

（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党建意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进全办干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。       

（三）坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，并适时组织“回头看”，巩固整改成果。   

（四）坚持求真务实，推动机构编制工作。要把问题整改作为改进和推动全办工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领机构编制工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创机构编制工作新局面，不断提高服务层次和水平，为雁峰区全面发展提供体制机制保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0734-8799213；邮政信箱：雁峰区蒸湘南路133号中共雁峰区委编办；电子邮箱：1591962209@qq.com。

                                                                                                                                                中共雁峰区委编办

2020年12月1日