根据区委统一部署,2020年4月10日至6月30日,区委第二巡察组对区科协进行了常规巡察。9月1日,区委巡察组向区科协反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
按照区委和区委第二巡察组的要求,科协班子切实承担起主体责任,认真对照巡察反馈意见,以敢于负责、勇于担当的鲜明态度,把巡视整改作为当前重要的政治任务,及时动员部署,在认识上高度重视,行动上坚决有力,以强烈的政治使命感和紧迫感,以严谨务实的作风,不折不扣地抓好巡察整改工作。
(一)高度重视,提高站位。区委第二巡察组反馈意见后,区科协当天立即召开专题会议进行研究部署,成立区科协巡察整改工作领导小组。会上,黄建国主席亲自表态,要旗帜鲜明担负起巡察整改工作第一责任人的责任,也要求领导班子成员切实认识巡察整改工作的重要性,主动提高政治站位,主动认领、对号入座、抓紧整改,指定专人负责起草8个反馈整改问题的整改方案,务求将每项整改任务都明明白白分配到每个责任人身上,务求做到全体领导和干部都参与整改,切实做到责任到岗、责任到人。
(二)强化领导,精心部署。2020年9月1日,区科协成立以科协主席黄建国同志为组长,其它班子成员为副组长的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,由杨昌波同志任办公室主任,负责与区委第二巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。
(三)强化责任分工,以上率下抓落实。根据区委第二巡察组的反馈意见,科协主席亲自抓巡察反馈问题的梳理和整改工作方案的制定,2020年9月8日经科协班子和党支部研究同意,制定并印发了《区科协关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,细化分解8个专项问题的具体整改任务,并逐一落实到责任领导、责任人。同时加强与区委巡察办衔接,征求进一步改进意见,把巡察整改做实做细做出实效。
(四)敢于刀刃向内,深刻剖析问题根源。按照巡察整改工作的要求,科协班子于10月10日召开巡察整改专题民主生活会。会前,领导班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点学习领会区委第二巡察组巡察反馈意见整改落实会议精神,紧密联系个人思想、职责和作风实际,进一步深化对巡察整改的思想认识,结合巡察反馈意见深入查摆问题,剖析思想根源,并在此基础上形成问题清单和个人剖析材料,会上认真开展了批评和自我批评。以自我革命、刀刃向内的勇气作了自我检视剖析,明确了下一步努力方向。
截至目前,巡察反馈的8个具体问题,已全部完成整改。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题:贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,对理论学习的重要性认识不足
整改情况:一是提高政治站位,把贯彻党的十九大和学习习近平新时代中国特色社会主义思想始终作为政治任务,长期贯彻,认真学习。学通学懂,融会贯通,学用结合。二是充分利用“学习强国”平台进行党的理论知识学习,及时组织支部理论中心组学习,区科协班子成员集中学习了《习近平谈治国理政》(第三卷)相关篇目,传达学习贯彻中央和全省“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神,进一步提高区科协领导班子政治理论水平。三是要求每位班子成员撰写3000字以上的学习心得笔记。通过整改,全体党员干部逐步认识了学习的重要性,并在学习中经常开展深层次互动和思想交流,工作记录本、学习记录本上都详细记录了各自的心得体会。上述问题已全部整改并将长期坚持。
2、落实上级决策部署有差距
整改情况:一是一把手树牢“四个意识”,认真履行政治职责,积极参加市、区会议,充分发挥表率带头作用。二是健全民主集中制度、“三重一大”决策制度等各项规章制度。积极组织科技人员、科普志愿者开展各类科普活动,充分发挥群团组织联系科技人才的桥梁和纽带作用作用。三是严格请示报告制度,贯彻重大事项积极主动向分管领导请示汇报。通过整改,使科协班子牢固树立“四个意识”,积极主动履行工作职责,充分发挥群团组织桥梁纽带作用,贯彻执行重大事项做到请示报告。上述问题已全部整改并将长期坚持。
意识形态工作重视不够
整改情况:一是认真落实支部书记是意识形态工作第一责任人要求,将意识形态工作纳入年度重点工作、民主生活会、组织生活会和年度述职报告和年度目标考核体系统筹安排。二是结合“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强思想文化建设和宣传工作,组织全体党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党章和党的纪律规定。三是每年专题分析研判意识形态领域情况两次,辨析科技领域突出问题,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头性、倾向性问题,有针对性地进行引导。通过整改,让党员干部认识到意识形态工作重要性,逐步加强对外宣传工作,做到意识形态和科普工作两手抓、两手硬,经常开展意识形态分析研判。上述问题已全部整改并将长期坚持。
(二)反馈问题:群众身边腐败问题和不正之风方面的问题
1、违反中央八项规定精神的问题禁而未绝
整改情况:一是认真学习、从严落实,将中央八项规定和实施细则落到实处。二是建立财务制度,规范财务管理,组织财务人员积极学习相关财务政策法规知识,对相关加班用餐发票和误餐补助等进行整改。三是责令相关人员对违规报销汽油费予以上缴。通过整改,规范了财务管理,相关加班用餐发票和误餐补助手续已整改到位,违规报销汽油费已上缴。上述问题已全部整改并将长期坚持。
2、“四风”问题比较突出
整改情况:一是集中开展了一次“纠四风”专项整治活动,对发现的问题予以整改。二是组织开展了二次廉政谈话。驻人大纪检监察组对科协主席进行了廉政廉洁谈话,科协主席对副主席进行了廉政谈话。三是坚决遵守中央八项规定、省委九项规定和市委、区委十项规定,建立健全各项规章制度。四是加强对办公室人员的教育,提高工作人员对自身职责的认识,压实工作作风,端正文风,对上报巡察组材料发现的问题进行认真整改。通过整改,让全体党员干部认识到“四风”问题的危害性和严重性,促进以后规范权利运行行为,下决心整治和纠正“四风”突出问题。上述问题已全部整改并将长期坚持。
(三)反馈问题:党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题
1、党建工作弱化、边缘化
整改情况:一是一把手带头抓党建工作,加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习,树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念。二是召开了一次专题民主生活会,邀请纪检、组织部门来指导,规范民主生活会各项程序,对民主生活会及民主评议党员材料进行整改,做好民主生活会的材料归档保存。三是严格落实“三会一课”、“主题党日”制度,坚持支部班子成员每季度给党员上一次党课,每月开展一次主题党日活动。整改落实形成长效机制,制定《雁峰区科协党支部党建工作责任制》、《雁峰区科协党支部“三会一课”制度实施细则》加以长期坚持。四是科协党支部仅仅3个党员,其中1人长期在外的问题已向分管领导反映,建议调进一名年轻党员。对长期在外的退休党员,督促其积极参加支部各项活动。通过整改,使科协班子认识到党建工作的重要性,逐步增强了党组织政治功能和组织力,严肃党内政治生活。上述问题已全部整改并将长期坚持。
2、党支部换届工作不规范、不严谨
整改情况:针对上述问题,我们采取以下整改措施:一是认真履行换届职责,按要求按程序及时做好换届工作。二是组织学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,对换届事项认真对待,规范选举程序。三是对2019年支部换届资料进行认真整改并按《档案法》要求进行保存。通过整改,让全体党员干部认识到换届工作重要性和严肃性,促进以后换届工作严格按照相关规定执行。上述问题已全部整改并将长期坚持。
3、落实党风廉政建设主体责任不到位
整改情况:一是主动履行好管党治党、全面从严治党主体责任,加强对党风廉政工作的组织领导,严格落实“一岗双责”制度,自觉接受派驻纪检组的监督。二是召开党风廉政建设专题会议,研究制定《2020年度区科协党风廉政建设工作要点》,根据要求签订党风廉政建设责任书;三是对未向巡察组提供《党员领导干部落实主体责任操作手册》问题进行认真整改,健全完善谈心谈话制度,认真贯彻落实并做好督导检查。通过整改,使科协班子自觉履行“一岗双责”制度并经常性开展廉洁谈话。上述问题已全部整改并将长期坚持。
三、继续深化后续整改
经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对标区委要求,对照整改清单,仍然需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好巡察成果。科协支部将以高度的政治自觉、强烈的政治担当、坚定的政治定力,把巡察整改当作改进工作的重要契机,将巡察整改与学习贯彻十九届五中全会精神结合起来,与持续深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与推动全面从严治党向纵深发展结合起来,全力推动区科协工作高质量发展再上新台阶。
(一)进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改结果紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,长期坚持,紧盯不放;对正在整改的工作,按照区委巡察组要求,积极抓紧整改。
(二)认真落实主体责任,以党建促业务工作发展。进一步强化作风建设,落实主体责任,强化权力运行制约和监督。珍惜和运用好巡察成果,深入开展纪律教育,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,使业务工作与党务工作相互促进。
(三)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供动力。严格执行民主集中制和“三重一大”制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。加强日常监督管理,及时了解干部职工的思想、工作和生活状况,尽量抓早抓小。持之以恒抓巩固、抓提升,真正把巡察整改成果体现到促进事业发展上,把巡察整改成果转化为推动我区科普事业发展的强劲动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:13973420030;邮政地址:雁峰区科学技术协会;电子邮箱:840148102@qq.com。
雁峰区科学技术协会
2020年12月1日