根据区委巡察工作的统一部署,2020年4月10日至6月30日,区委第一巡察组对区残联开展了巡察,于9月4日反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、从严从实抓好巡察整改工作
(一)领导班子高度重视。区残联把落实巡察整改任务作为一项重要的政治任务,第一时间组织召开会议,逐条逐项分析巡察反馈问题,认真制定整改方案,研究部署整改落实工作,要求全体干部职工务必统一思想、提高认识,严肃对待、认领问题,以最坚决的态度、最有力的举措,确保反馈问题全面整改到位。
(二)全面压实整改责任。成立了以理事长为组长、副理事长为副组长、各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,先后召开4次专题会,研究部署整改工作。10月10日,召开巡察反馈问题专题民主生活会,对照反馈问题,深入开展批评和自我批评,对照整改方案,抓好整改落实工作。
(三)扎实推进整改。坚持以问题为导向,举一反三,深入剖析问题产生的根源和症结,从源头持续深化整改工作。针对工作中存在的薄弱环节,既拿出“当下改”措施,又形成“长久立”机制,在抓好具体问题整改的同时,突出长效治理,着力从制度机制上查找原因、堵塞漏洞,制订完善相关制度,扎实推进整改落实工作。
截至目前,巡察反馈的3个方面8个问题,已全部完成整改,其中5个方面的整改需要长期坚持;整改期间,共建章立制15项。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1. 针对“政治理论学习不扎实”的问题
整改情况:一是加强理论学习,增强理论功底。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,促进干部职工思想不断净化升华,强化担当意识,强化作为能力。二是出台了《雁峰区残联中心组学习制度》和《雁峰区残联专项业务学习制度》,共组织了3次中心组(扩大)集中学习和2次专项业务学习;制定《雁峰区残联理论学习计划》和《雁峰区残联专项业务学习计划》。三是不定期检查学习强国平台、干部网络学院等的学习情况和自学笔记,全会“学习强国”个人最高学习积分达13000分,人均积分达7200多分。四是积极参加省市残联组织的业务培训,2020年10月派人参加省残联的办证和扶贫2次培训,11月份组织全区的残疾人专职委员参加市残联组织的培训,均顺利结业。把不断学习作为保持先进性的基础工作抓紧抓实,进一步增强学习的紧迫感和自觉性,制定短期计划和长期规划,有计划、有目的、系统的长期坚持学习。
2. 针对“服务基层关心群众不够”的问题
整改情况:充分发挥桥梁纽带和教育引导作用,广泛宣传《中华人民共和国残疾人保障法》,维护残疾人合法权益。一是进一步加大对残疾人的扶助力度。动态更新残疾人信息库,符合条件的残疾人,在生活扶助、教育助学、残疾人康复等方面做到应保尽保,坚决打赢脱贫攻坚战。二是加强残疾人的心理疏导。抓好残疾人教育,普及文化知识,推介身残志坚的典型,增强残疾人的生活信心。三是鼓励支持残疾人创新创业。积极帮助残疾人融入社会、适应社会、奉献社会。四是加强对残联机关工作人员政治思想教育,制定《雁峰区残联工作人员行为规范》,提高工作人员服务残疾人意识、能力和水平。
3. 针对“对意识形态工作重视不够”的问题
整改情况:一是严格贯彻落实区委办印发的《关于落实党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》,制定《雁峰区残联落实意识形态工作责任制实施方案》,坚守意识形态高地,坚持党管意识形态,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权。二是切实把意识形态工作作为党的建设重要内容,将意识形态工作纳入残联班子议事重要内容,定期或不定期分析意识形态形势,每年至少2次专题研究意识形态工作,将意识形态工作纳入干部职工绩效考核内容,定期或不定期分析意识形态形势,推动全会党员干部旗帜鲜明站在意识形态第一线。三是创新工作方法,通过新闻媒体和网络平台,特别是高效利用“学习强国”平台等学习载体,做好对外宣传、舆情引导及监测工作。加强工作人员意识形态教育和管理,开展谈心谈话,及时纠正思想观念存在偏差的问题。及时向区委宣传部报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
(二)关于群众身边腐败问题和不正之风方面
4.针对“文章抄袭问题突出”的问题。
整改情况:一是严格把好材料的审查关口。会前,先由支部书记作为“第一责任人”对个人材料进行审核,着重审阅材料是否抄袭、直至审核合格,方可开会。二是对主题教育研讨会、民主生活会的发言稿抄袭严重的应一律重写,并在整改后第一时间再次上交接受审核,直至合格为止。三是制定《雁峰区残联防文稿防抄袭制度》。
5.针对“违规发放职工福利”的问题
整改情况:一是严格对照整改清单内容进行自查。对2017年发放职工子女“六一”儿童节慰问金700元及2019年向女职工发放“三八”慰问物资共计1000元;违规将车补纳入住房公积金交纳基数范围的资金立即退还。二是认真落实中央八项规定精神,严格执行《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》(湘工发〔2018〕20号)文件精神,进一步加强全面从严治党。
(三)关于基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
6、针对“全面从严治党责任落实不到位”的问题
整改情况:一是把党建工作、党风廉政建设工作纳入区残联班子议事日程,与业务工作同部署、同检查、同考核。二是制定了《区残联落实全面从严治党主体责任清单》,强化工作职责,严格落实全面从严治党和党风廉政主体责任。三是进一步细化了单位人员分工,使党风廉政建设“一岗双责”落在肩上。
7、针对“开展政治生活不严肃”的问题
整改情况:一是召开了联合支部专题支委会和党员大会,研究部署并通报相关整改工作,健全完善了《雁峰区工青妇残联合党支部组织生活会制度》,根据联合党支部四个成员单位的实际情况,分别设置了四个党小组,加强党员的教育管理和沟通联系,并对开好2020年的组织生活会提前谋划,要求各位党员提前做好发言准备,充分沟通,开出一个“红脸出汗”的高质量组织生活会。二是严格按照程序要求,召开了区残联巡察整改专题民主生活会,严格落实“双重”组织生活制度,认真开展批评与自我批评,严肃党内政治生活。
8、针对“党支部战斗堡垒作用弱化”的问题。
整改情况:一是年初制定了《雁峰区工青妇残联合党支部2020年主题党日活动安排表》,结合工作实际,不断丰富主题党日活动的内容和形式。今年来,赴衡山县参观毛泽建陵园开展了“寻初心、守初心、践初心”庆“七一”主题党日活动,观看《半条棉被》、《夺冠》等电影开展了“光影铸魂”电影党课,不断提升主题党日质量,提高党员参与的积极性,增强党组织凝聚力。二是紧密结合中心工作,积极发挥群团组织优势,制定了《雁峰区工青妇残联合党支部党员联系服务群众制度》,指导党员开展了党员防疫捐款、防疫志愿服务、走访帮扶困难群众、“党员示范引领、助力创文创卫”等活动,并将开展情况及时进行公示公开,提高党员服务群众的主动性,在为民服务的实际行动中,发挥党员先锋模范作用。
三、下一步打算
(一)提高站位,统一思想。坚持把区委第一巡察组反馈意见整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真落实巡察各项要求,提高政治站位,做到真实整改,坚定不移推进全面从严治党,推动区委各项决策部署在我会贯彻落实。
(二)聚焦问题,立行立改。紧扣区委第一巡察组指出的问题,提出的意见,全面认领责任,深刻剖析问题,研究整改方案,建立整改台帐。根据问题性质和整改要求,分类施策、精准发力,重点督办,解决一个、销号一个,确保条条改到位、件件有落实,实现巡察反馈意见3个月内全部整改到位的目标。强化整改督查,对拒不整改、敷衍整改、整改不力的严肃追责处理。
(三)标本兼治,举一反三。以整改推动制度建设,针对区委第一巡察组反馈的多发易发重点领域和关键环节,扎紧制度笼子,深刻剖析、深挖根源,倒逼深化改革,完善制度机制,健全用制度管权管人管事的长效机制,坚决不折不扣抓好整改,让干部群众感受到区委第一巡察组反馈意见整改带来的新气象新变化,营造风清气正的工作氛围,真正让组织放心、让群众满意。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0734-8799183;邮政地址:衡阳市雁峰区蒸湘南路133号(邮政编码421001);电子邮箱: 852429339 @qq.com。
雁峰区残联
2020年12月1日