根据区委统一部署,2023年10月7日至10月15日,区委第一巡察组对我村开展了巡察。2023年12月25日区委第一巡察组向我村反馈了巡察情况,对于区委第一巡察组反馈的问题,我村高度重视,严格按照党务公开原则和巡察工作有关要求,迅速行动,并坚持立查立改,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、组织整改落实情况
(一)强化领导,提高认识。巡察反馈会结束后,我单位立即成立了以陆小军为组长,其他两委为成员的巡察反馈意见整改落实工作小组,明确专人负责巡察整改工作,以确保巡察整改工作有序推进。反馈会议后立即组织召开"公益村贯彻落实区委第一巡察组反馈意见整改工作会议",认真研究区委第一巡察组反馈的问题清单,明确责任分工,专题部署整改工作,要求全体班子成员及组长、党员提高政治站位,严守政治规矩,自觉把巡察整改作为重大政治任务,用最坚决的态度、最有力的措施,全面推进,抓好落实。巡察整改期间,先后召开专题研究部署会1次、碰头会2次。研究部署、督促推进巡察整改工作。
(二)强化指导,主动作为。对照巡察反馈意见,经反复酝酿、多次研究,制定《公益村关于贯彻落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》,严格按照方案开展好组织生活会,结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出具体整改措施。根据制定的整改方案,压实责任、明确到人,全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,同时将巡察整改工作贯彻落实到全村各项工作任务中,确保整改取得实效。
(三)强化督导,主动落实。对照整改方案对整改情况进行自查,形成报告,召开两委会议,听取整改意见,查漏补缺。对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报区委第一巡察组审查,并向社会公布整改进展情况,吸收群众的合理意见,将整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。
二、集中整改期内已完成的整改事项
公益村按照巡察反馈要求,从落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面、群众身边腐败问题和不正之风方面、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面自我剖析、深入思考、采取措施,确保整改工作取得实效。
(一)贯彻党中央重大决策部署及省市区党委工作要求贯彻落实情况方面:
1.为民服务意识不强。村"两委"班子与上级领导、相关职能部门汇报沟通不积极主动、在改善村民人居环境和乡村振兴工作中存在短板,全村14个村民小组只有盘组皂与松溪桥两组道路黑化;安置房文化广场未硬化,杂草丛生,另农家书屋、文体设施使用不高。
整改情况:已整改完成并长期坚持。一是积极主动跟上级领导、相关职能部门汇报沟通,争取资金支持和帮助,目前已经花费28万元黑化盘组皂组、蒋老屋组、祠堂边组、松溪桥组4个村民小组的道路;根据实际情况,2024年计划逐步黑化谢家台至张各冲组道路,(途经谢家台组、陆大屋组、肖家冲组、张各冲组、王家坪组);二是安置小区文化广场目前全部硬化到位,并重新移栽树木、增添设施设备提高村民使用率;三是在省委组织部"小马拉大车"为基层减负赋能中挂牌清理工作已经将农家书屋摘牌,改称新时代文明实践站图书角。村委加大对图书角宣传力度,开展图书日等多种形式活动、鼓励村民特别是学生来看书,切实提高使用率。目前已举办活动1次,参与人数24人次。
(二)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.基础台账资料质量不高。①党的基层党组织建设台账资料缺失;②台账资料质量不高;③资料记录要素缺失。
整改情况:已整改完成并长期坚持。一是村党总支每月召开会议专题研究党建工作,严格按照上级工作提示安排各支部开展工作,并按照本支部实际情况谋划党建工作,高质量制订工作计划,工作计划包括总体思路和具体工作,并经镇党建办和驻点领导把关。总体思路围绕支部的中心工作,提出党建工作的重点任务和目标;二是根据党的建设总体布局,从"三会一课""一月一课一片一实践",从党员教育、党员发展、党员管理、党费收缴、片组邻"三长制"等具体实际工作出发,工作方案、计划有操作性、台账资料详实,杜绝空话套话;三是各支部每月定期召开支委会,支委会会议内容以研究党支部工作为主,不能以工作部署会代替支委会,规范支委会会议参加人员、会议议题、会议记录。
2.发展党员不够严肃。①缺失统筹规划;②会议记录不规范。
整改情况:已整改完成并长期坚持。一是严格按照党员发展细则,年初召开党总支会议,根据各支部实际情况,各支部制订本年度党员发展工作计划,严格遵守"发展党员十六字方针";二是要求村党总支组织委员和会议记录员严格高标准做好会议记录,对不规范的记录重新撰写,严格规范填写发展党员会议记录和发展党员全程纪实本。
3.党内组织生活欠规范。①落实三会一课制度不到位;②定期开展主题党日活动制度不严格;③组织生活会不严谨。
整改情况:已整改完成并长期坚持。一是进一步提高落实"三会一课"的重要性的认识,清醒认识"三会一课"是党支部建设的重要内容,严格"三会一课"制度,加强理论学习,提升自身业务能力,结合"一月一课一片一实践",指导各支部根据实际情况开展好"三会一课"并做好会议记录,丰富内容;二是增加主题党日活动形式,结合"一月一课一片一实践"增加活动内容,如实践、比赛、讨论等。三是加强组织生活会,邀请联点领导、干部参与,严肃开展批评与自我批评。对党员经常进行教育引导,开展批评帮助。保持正常的、健康的党内生活,大力倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风,让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。
4.党员管理及作用发挥需加强。①党费收缴不规范;②流动党员底数不清,管理弱化;③党员作用发挥不强;④二支部换届选举不规范。
整改情况:已整改完成并长期坚持。
一是制定党费收缴制度,每月集中一天收缴党费,对不能线下缴纳的人员,督促其进行网上支付,坚决做到一月一交,规范党费收缴。二是加强流动党员管理,与现有流动党员取得联系,摸清情况,建立流动党员台账;严格按要求落实"流动党员活动证"发放,督促流动党员向当地党组织报到;通过微信群等方式,在线上开展流动党员学习教育工作,确保流动党员得到有效管理。三是组织各支部学习《流动党员教育管理工作细则》,并严格按照细则落实对流动党员的基层组织设置、组织关系接转、教育管理等工作。四是建立健全党员教育激励机制。通过表彰先进、开展评比活动,激发党员的热情和积极性,发挥党员的先锋带头作用;五是严格执行党员积分管理办法。不积极参加组织生活党员的认定标准为自该党员首次无故不参加组织生活的日期起算,对一次无故不参加组织生活的,予以提醒;连续两次无故不参加党内组织生活的,予以告诫;连续三次无故不参加组织生活的,予以严肃批评教育;连续六个月无正当理由不参加党内组织生活的,纳入不合格党员名单并根据《党章》有关规定处理。六是召开支委会,学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等相关制度,确保换届选举等党内程序规范开展,杜绝出现低级逻辑性错误。
三、集中整改期内阶段性完成的整改事项
(一)群众身边腐败问题和不正之风方面
1.财务管理欠规范。④工会管理不规范;⑤往来账未及时清理。
一是加强工会管理,严格落实工会制度,对工会成员的福利发放严格按照工会制度执行。
二是对往来长期挂账欠款的情况,由现任村"两委"上户发放催款通知单。个人往来应付款中,村委会欠蒋佰生4000元,目前其人已死亡;欠陆小军4000元、欠陈友秀1000元、欠李先秋3000元、欠谢清铁7700元、欠谭素娥1000元,以上5人的个人往来应付款本人均表示自愿放弃并签名自愿放弃领款,同意由村委会核销。2024年6月,经村"两委"会议研究决定,一致同意上述个人应收、应付款项作为历史遗留问题全部按照规定核销。
四、下一步整改工作安排
通过巡察,公益村充分认识到工作中存在的薄弱环节,我们深知整改工作只有起点没有终点,通过集中整改,虽然取得了阶段性成果,但还存在很多不足。今后的工作中,公益村全体"两委"将把落实巡察整改工作作为破解当前发展难题的重要契机,将整改工作与坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导结合起来,与坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作结合起来,与"清廉村居"建设相结合起来,互相促进、一体推进。在思想上对标对表,在落实上尽职尽责,在效果上有力有效,以整改成效取信于民,真正使整改的过程成为促进党员干部作风转变的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0734-8411709;邮政信箱:雁峰区黄茶岭街道拥军路18号岳屏镇人民政府301办公室;电子邮箱:516726783@qq.com。
中共岳屏镇公益村总支部委员会
2024年7月12日