根据市委统一部署，2025年3月至5月，市委第六巡察组对雁峰区委巡察机构进行了提级巡察。2025年7月4日，市委第六巡察组向雁峰区委巡察机构反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

雁峰区委巡察机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把落实市委巡察整改要求作为重大政治任务，认真梳理巡察反馈问题清单，对巡察发现的问题深入分析、精准施策，确保条条整改、件件落实，以高质效整改推动巡察工作高质量发展。

雁峰区委巡察工作领导小组坚决扛牢巡察整改责任，成立由区纪委书记、区监委主任李久扬任组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作，构建“主要领导负总责、领导小组成员分工负责、责任部门具体落实”的责任体系，确保整改责任横向到边、纵向到底、责任到岗、任务到人。围绕市委巡察反馈的6个方面18个具体问题，逐条梳理、深入剖析，制定《雁峰区委巡察机构关于市委巡察反馈意见的整改方案》及“三个清单”。通过召开巡察工作领导小组会、巡察整改专题会议等，定期听取整改进展情况汇报，强化责任落实。

截至2026年1月4日，巡察反馈的18个具体问题，已完成整改17个，阶段性完成整改1个，未完成整改0个。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：高质量推进巡察工作有不足。

1．巡察谋划安排不够科学。

整改情况：①起草《雁峰区委对村（社区）巡察全覆盖专项规划（2026-2030年）》，已经区委巡察工作领导小组修改审定。②2025年向镇（街）以及组织、信访、政法委等区直有关部门发放征求意见函12份，收集被巡村（社区）的综治民调、信访等，为后续巡察计划细化提供依据。

2．专项检查工作落实不佳。

整改情况：自五届区委第八轮巡察开始，认真开展选人用人和意识形态专项检查。区委组织部、区委宣传部分别派员参与对应专项检查，目前已完成2轮专项检查，形成选人用人专项报告18份、意识形态专项报告18份，实现专项检查与常规巡察同部署、同推进、同反馈。

3．对村（社区）巡察针对性不强。

整改情况：①对五届区委巡村（社区）问题清单进行汇总分析。结合乡镇、街道意见，将55个村（社区）划分为“ 一般关注类”34个、“风险关注类”15个、“重点隐患类”6个。②截至目前，已完成五届区委对村（社区）巡察全覆盖，计划在区委换届后，根据村（社区）实际情况，严格落实“一村一策”，针对软弱涣散党组织、集体经济薄弱村等不同类型，明确差异化巡察重点和方法。

4．监督贯通融合不顺畅。

整改情况：①建立健全协作配合机制，每轮巡察进驻前向纪检、组织、审计、信访等单位收集相关情况。②推行巡察组与纪委等相关部门“一对一”沟通制度，第八轮巡察以来各巡察组累计开展专项沟通32次。③深化“巡察+”联动模式，联合纪委开展教育领域巡察“回头看”，移交问题线索5条，监督合力显著增强。④与审计局联动，就审计发现的问题进行跟踪督办。

（二）反馈问题：坚持政治监督定位有偏差。

5．围绕中心大局、聚焦主责主业和政治监督存在短板。

整改情况：①将习近平总书记重要指示批示精神落实情况作为巡察核心监督内容，每轮巡察前专题学习相关领域有关习近平总书记的重要论述。②从五届区委第八轮巡察起，修订完善《巡察工作操作手册》，同时针对被巡单位特点制定政策清单。③建立“集中培训+组内研判”双培训机制，第八轮、第九轮巡察前开展集中培训2次，巡察期间各巡察组开展组内学习10场。

6．聚焦“关键少数”特别是“一把手”不够。

整改情况：①严格执行中央及省关于加强“一把手”监督的相关规定，将“一把手”履职尽责、廉洁自律等情况列为巡察监督重点。②自区委第八轮巡察开始，按要求为被巡察单位党政“一把手”形成专题材料18份，精准反映履职特点和存在问题。

7．“政治画像”缺乏深度与精准性。

整改情况：①实行组内集体会商机制，自第八轮巡察起对被巡单位班子成员画像开展研讨，杜绝“千人一面”。②办组联动，结合被巡察单位年度考核结果、民主测评情况，对班子成员开展“精准画像”。

（三）反馈问题：巡察组履职能力有差距。

8．问题定性定责不精准。

整改情况：①2025年7月至今，多次组织巡察干部学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》和中央八项规定及其实施细则精神等条例和文件。②巡察期间，认真对照被巡单位“三定”方案，围绕其工作职责精准发现问题。③严格执行组务会集体研究机制，对疑难问题实行“办组会商”，第八轮巡察以来累计召开研讨会32次，避免“张冠李戴”现象。

9．推动解决群众“急难愁盼”问题效果不佳。

整改情况：①深学笃行习近平总书记“人民至上”理念，拓宽问题发现渠道，通过张贴公告、微信群宣传、入户走访等方式，提高群众知晓率和参与度。②五届区委第八轮巡察以来严格落实“每轮至少解决1件急难愁盼问题”要求，已推动解决小区居民搭建健身器材、养老机构消防未通过仍在正常运营等群众关切问题3件，其中关于解决小区居民搭建健身设施微故事在“湖南巡视”微信公众号刊登。

10．谈话质量参差不齐。

整改情况：①自五届区委第八轮巡察起，根据被巡单位针对性制定个性化谈话提纲。②推行“两次清单、两次谈话、两次梳理”模式，第八轮、第九轮巡察累计开展个别谈话310人次，通过延伸提问、事例印证等方式，收集有效问题线索，谈话深度显著提升。

11．问题线索质量不高。

整改情况：①强化巡察干部业务能力培训，第八轮、第九轮巡察前开展集中培训共2次。②与区纪委监委加强线索会商，第八轮、第九轮巡察开展问题线索会商研判48次。

（四）反馈问题：巡察整改和成果运用不到位。

12．统筹整改监督合力机制缺位。

整改情况：①向有关部门制发关于进一步做好巡察整改工作的提示函，督促区纪委、组织部相关科室履行日常监督职责。②按照上级文件精神，对问题线索跟踪督办，建立线索移交、办理全流程台账。③及时开展巡察整改评估工作，并向区委巡察工作领导小组汇报评估情况，推动整改监督闭环落实。

13．综合研判不足，成果运用不深。

整改情况：①对五届区委第八轮、第九轮巡察发现的问题按性质分类，梳理出财务规范、安全生产等共性问题。②向分管县级领导印发共性问题整改提示函，推动整改工作。③区委第八轮、第九轮巡察形成共性问题分析报告。

（五）反馈问题：巡察机构队伍建设薄弱。

14．人员力量较为薄弱。

整改情况：①经区纪委常委会研究，已为区委巡察办新进1名年轻同志，明确综合室、巡察指导室、巡察督导室3个内设科室的具体职责，解决“一人多岗”和“空壳化”问题。②区委编委会经研究已同意成立区委巡察工作事务中心。

15．巡察业务培训力度不大。

整改情况：①利用“周一早课堂”组织学习《中国共产党巡视工作条例》《新时代巡视巡察干部培训系列教材》。②2025年共选派6名巡察干部参与省委提级巡视、市委巡察，组织24人次参加十二届省委第八轮、第九轮巡视业务培训会。③邀请组织、纪检等部门开展巡前授课2次，培训覆盖巡察干部44人次，精准发现问题能力显著提升。

16．巡察人才库建设滞后，利用率不高。

整改情况：①完成巡察人才库优化更新工作，严把“入口关”，实行动态更新。截至目前，已新增党性强、业务精的年轻干部和专业人才9名。②第八轮、第九轮巡察从人才库中抽调7人，人才库利用率较之前大幅提升，专业人才支撑作用有效发挥。

（六）反馈问题：规范化建设工作存在不足。

17．信息化建设工作有弱项。

整改情况：①积极组织人员参加中巡办关于巡视巡察单机系统3.0培训，并在此基础上，坚持“每巡必训”，在每轮巡察进驻前，对各巡察组负责信息录入的同志开展针对性实操培训。②严格要求各巡察组落实“边巡边录”要求，将发现的问题、信访举报、谈话了解等情况，分门别类、及时准确地录入单机系统，初步形成电子化的问题清单和档案资料。

18．未建立实施巡察作风纪律后评估制度。

整改情况：对照省委巡视办相关要求，制定《关于对区委巡察组作风纪律情况开展后评估工作的通知》，明确评估内容、评估方式、结果运用，由区委巡察办主任带队，已完成对第八轮、第九轮各巡察组的作风纪律后评估。

三、下一步整改工作安排

雁峰区委巡察机构将始终扛牢巡察整改政治责任，立足巡察监督主责主业，严格对标市委巡察反馈意见及巡察工作的要求，推进全面彻底整改，确保反馈问题清仓见底、成效经得起检验。

1．狠抓整改巩固，健全长效机制。对已完成整改问题，常态化开展巡察整改“回头看”，结合常规巡察、专项巡察成效，严防反弹，杜绝形式主义整改；紧盯阶段性完成及薄弱环节，细化举措、压实责任，强化跟踪问效，确保全部对账销号。

2．深化标本兼治，完善制度体系。结合巡察发现的共性、突出问题剖析根源，将整改有效经验固化为工作规范，修订完善巡察流程、问题处置流程等不适配制度，补齐短板，构建科学高效的巡察工作制度体系。

3．强化成果转化，推动提质增效。将巡察整改与巡察业务深度融合，把整改成效转化为规范流程、强化政治巡察、提升监督效能、锻造高素质巡察队伍的动力，提升我区巡察工作规范化、法治化、正规化水平，以高质量巡察监督护航全区经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：8799079；电子邮箱：yfqwxcz01@163.com。