二、调查核实情况 

　　经调查核实， 2018年衡阳市生态环境局雁峰分局承办行政处罚案3件、共处罚款30万元。在环境执法方面加大了查处违法行为的力度，也取得些实效，但与兄弟局相比仍存在差距，主要表现在以下几个方面：一是思想认识不够，在环境监管执法时对发现的环境违法行为，多以风险可控，只要立即改正就行，疏于立案查处；二是对法律法规理解比较浅薄，业务素质不高，对环境违法行为甄别能力有限，在立案、调查取证方面缺乏规范性和逻辑性、导致环境违法行为证据不足；三是现场采样手段滞后，不能在第一时间锁定企业违法行为，缺失污染物浓度数据支撑。 

　　三、整改情况 

　　为确保按时全面完成省环保督察反馈的“执法力度薄弱”问题整改任务，衡阳市生态环境局雁峰分局结合我区实际，特制定了《贯彻落实湖南省第一环境保护督察组反馈的“执法力度薄弱”问题的整改方案》。严格按照方案要求，按照“分级负责、属地为主”、“分类管理、突出重点”、“责任到人、网格监管”原则，各部门根据职责划分，分别承担相应的执法和案件办理责任，确保检查到位，处罚到位，督促整改到位。通过网格化监管和“双随机、一公开”监管方式和环境执法大练兵活动，在辖区内开展了“有计划、全覆盖、规范化”环境执法检查，加大了对环境违法行为的查处和打击力度；同时，通过不断完善监测和执法联动机制，有效实现了精准执法，提升了执法效率。在二季度双随机抽查中，对存在环境违法行为的银佳医院和上业鞋材厂启动了立案查处程序，并根据其环境违法行为分别下达了行政处罚决定书，共处罚款13万元。 

　　四、目前现状 

　　以环境执法大练兵活动为契机，衡阳市生态环境局雁峰分局通过业务培训、规范执法程序等方式提高了执法能力，严格按照方案要求，按照“分级负责、属地为主”、“分类管理、突出重点”、“责任到人、网格监管”原则，加大了对环境违法行为的查处和打击力度，维护了区域环境安全。 

　　五、下一步工作 

　　我区将进一步贯彻落实习近平生态文明思想，贯彻全国生态环境保护大会精神，坚持问题导向，加强对企业的监管，对环境违法行为严厉查处，决不姑息。持续推进环境执法工作，切实维护好区域环境质量安全。 

衡阳市雁峰区人民政府 

2019年9月10日