首页 > 专题专栏 > 法治政府建设 > 九、法治政府建设组织领导落实到位
2023年,我局在区委区政府的正确领导下,按照区委全面依法治区委员会办公室的统一安排部署,认真贯彻中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、中办国办《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等要求,以推进依法治统为中心、以强化统计监督为重点,全面加强全区统计法治建设,为全区经济社会发展提供更加扎实的法治保障,促进统计法治建设再上新台阶,现将有关情况报告如下:
一、2023年法治政府建设工作情况
(一)加强组织领导,推动法治建设
一是全面统筹安排部署。局党组高度重视法治政府建设,认真学习贯彻习近平法治思想,多次专题研究统计法治建设工作,制定出台了《关于进一步促进雁峰统计工作高质量发展的实施方案》《统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》,相关文件,研究完善了《雁峰区统计法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,全面部署推进法治政府建设各项任务,落实法治建设工作责任。二是成立法治工作专班。成立区统计局法治政府建设工作领导小组,统筹抓好依法治统和依法行政工作。由局长任组长,分管副局长任副组长,各股室负责人任成员,领导小组办公室设在政策法规股,负责主抓法治政府建设工作,全局上下一盘棋,齐抓共管,进一步确保法治政府各项工作落深落细落实。三是深化法治理论武装。在区委第44次常委会和区政府2023年第4次、第6次常务会议上,组织学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神、中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等相关文件精神,以及省委、省政府关于统计工作相关文件,进一步增强领导干部和统计人员尊法、知法、守法、用法的自觉性,将思想和行动进一步统一到党中央、国务院和省委、省政府关于统计工作和法治工作的重大决策部署上来。
(二)坚持依法治统,落实法治建设
一是坚持依法治统,严守"四条红线"。严格执行国家统计报表制度,全面完成各行业领域常规统计报表和调查工作。按照"开网即查、随报随审、查询核实"的工作要求,加大数据审核查询力度,坚决筑牢统计数据质量的"防火墙"。二是在全区范围内组织开展"五查五看五纠"和"统计强基月"等活动,分行业对全区249家"四上"在库企业的重要统计指标,开展专项数据核查,对上报数据口径有偏差的企业,采取上门培训方式,核实并修正数据,进一步筑牢统计数据质量的"防火墙"。三是严格统计执法,落实"双随机"制度。结合我区实际,制定《雁峰区2023年度统计执法检查工作方案》,并对全区13家企业进行统计执法检查,真正达到"查处一件、教育一片"的目的,营造良好的统计工作氛围,引领和推动全社会尊崇统计法、敬畏统计法、严格执行统计法。
(三)加强业务培训,深化法治宣传
一是2023年4月,雁峰区"统计强基月"统计法治和统计业务培训班开班,各镇街、各相关经济部门和"四上"企业业务骨干共120余人参加培训,集中学习统计法律法规以及统计报表制度等内容,进一步筑牢统计人员的法治意识防线,规范报表报送流程。二是在9月和12月,通过雁峰区第十四届"中国统计开放日"和"统计宣传月"等大型活动,深入宣传统计法律法规,广泛开展统计法治教育,为统计工作营造了良好的法治氛围。三是严格落实举报制度,在雁峰区党政门户网站上公布了举报电话,为广大统计调查对象提供了纠治统计造假的举报申诉平台,为全面推进依法统计依法治统,加快统计法治建设打下良好基础。
二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责,加强法治政府建设的有关情况
2023年以来,区统计局主要领导深入学习贯彻习近平法治思想和关于统计工作的重要讲话指示批示精神,认真落实党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署,较好地完成全年法治建设各项工作任务。一是强化法治学习。通过党组扩大会议学习、个人自学、干部职工会等多途径,组织全体干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》等相关法律法规,切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉,不断提高全局干部法治观念。二是发挥带头作用。切实履行"第一责任人职责",在工作中带头学法、克己守法、善于用法,自觉维护司法权威,督促领导班子其他成员依法行政,不得干预司法活动、插手具体案件处理。组织学习《国家统计局关于2022年查处的7起重大统计违法案件的通报》等案例,进一步抓实统计违纪违法典型案件警示教育,推动各级领导干部牢固树立和践行正确政绩观和统计法治理念,切实推进统计系统法治建设。三是落实重点工作。围绕2023年的法治工作要点,结合统计专项纠治行动,多次组织专题研究统计法治建设工作,并严格按照工作部署,组织开展了违反统计法律法规文件和做法的专项清理和纠治工作,以及常态化统计执法检查。并以"统计开放日""统计宣传月"为契机,组织开展多种形式的户外宣传活动,向群众宣传相关政策法规和统计业务知识。加强对本部门重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核,对统计执法人员、统计执法对象及统计执法结果等信息及时在政府网公示,全面推进政务公开。
三、存在的不足和原因
一是学习有待加强。对《意见》《办法》《规定》《监督意见》等文件学习还不够深入。对企业统计人员的普法宣传还需进一步加强。
二是统计执法力量不足。我区原有持统计执法证人员2人,具备独立统计执法能力,但因人事变动,持有统计执法证人员减少1人,需继续加强人才培育,补足力量。
四、2024年法治政府建设工作计划
2024年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入践行习近平法治思想,进一步贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神和中央关于统计工作重大决策部署,强化统计普法宣传教育,加大统计执法监督检查力度,为推进法治政府建设提供坚强统计法治保障。
(一)持续做好常态化学习。始终坚持常态化学习贯彻习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假工作的重要讲话指示批示精神,《意见》《办法》《规定》《监督意见》等文件精神。围绕《雁峰区统计法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》各项目标,落实统计法治宣传教育责任制。持续加强对典型统计违法案件的警示教育学习,推动各级领导干部牢固树立和践行正确政绩观和统计法治理念,坚持依法统计依法治统,发挥好防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制作用。
(二)持续抓牢统计专项工作。对各责任单位进行统计造假不收手不收敛问题专项纠治和统计造假屡禁难绝专项治理行动继续跟进督查,防止问题反弹。进一步加大统计执法检查力度,持续强化机制,严防统计造假,坚决查处各类统计违纪违法行为,加大违纪违法典型案件的通报曝光力度,推动执法监督信息化全面建成,提升打击统计违法行为的力度和精度,形成统计合力,树立"大统计"格局。
(三)持续加强执法队伍建设。积极组织报考统计执法资格考试,努力解决执法力量短板问题,通过举办统计培训班,召开业务培训会等方式,夯实统计基础建设、深化数据质量管控、强化依法治统,加大对统计工作人员的培养,牢固树立依法统计观念。持续开展统计数据质量提升行动,压实数据质量主体责任,巩固统计造假专项治理成果,聚焦补短板、强弱项,着力提升全区统计系统业务能力,提升统计工作质效,进一步促进我区统计工作高质量发展。
雁峰区统计局
2024年3月1日