首页 > 专题专栏 > 法治政府建设 > 九、法治政府建设组织领导落实到位
2023年,在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的悉心指导下,区卫健局严格按照关于推进法治建设的工作部署,围绕区委中心工作,立足卫生健康实际,认真落实法治建设各项工作措施,不断改进工作方法,创新工作思路,有效推动法治建设不断迈上新的台阶,取得良好的成绩。现将本年度履行职责情况汇报如下:
一、强化组织领导,确保责任到位
成立以党组书记、局长为组长,分管副局长为副组长,各股室负责人为成员的区卫健局“法治建设”工作领导小组,各区属医疗卫生单位相应成立工作领导小组全区卫健系统形成主要领导带头抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的法治政府工作局面,切实加强对法治建设工作的指导。
二、明确目标任务,强化责任保障
(一)规范行权运行。区卫健局现保留行政权力事项78项,按照“行政权力进清单、清单之内全上网”的原则,进一步清理行政权力事项,优化行政事项流程,严格规范审批管理。
(二)提高服务效率。推进全区卫生健康领域“放管服”改革,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。一是放权方面,协调推进放宽服务业市场准入,所有诊所采取备案制,取消审批和证件有效期。新建、扩建、改建的公共场所选址和设计不再进行卫生审查,不再参加竣工验收;二是监管方面,强化对窗口服务的监督,加强公共服务质量监管;三是服务方面,简化优化民生事项办理流程和手续,充分运用“互联网+医疗”模式,增强优质公共服务资源辐射效应。按照上级部门的要求推进“马上办、网上办、一次办”政务服务改革和湖南省一体化政务服务平台使用情况,一件事一次办达到100%。进一步方便群众办事,提升群众改革获得感。让老百姓办理相关事项,少跑腿甚至不跑腿。
(三)加强执法力度。2023年全区卫健系统共出动执法人员上百人次,共监督巡查有证医疗机构150间次,受理立案20宗,行政处罚人民币7.27万元。始终坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开,重点推进行政权力运行、重大决策公开透明。
三、坚持依法行政,从严治政,进一步加强了党风廉政建设
一是全面推行行政执法公示制度。建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,及时准确完整地记录并公示执法信息。二是强化事前公开。切实做好行政执法事前环节公开主题信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息和监督信息。包括权责清单、随机抽查事项清单、行政执法全过程音像记录清单、重大执法决定法制审核清单等。三是规范事中公示。要求行政执法事中环节执法人员主动公示身份信息,全程佩带行政执法证件;在监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等环节主动出示执法证件;公示执法窗口岗位信息,设置岗位信息公示牌,明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息;主动告知当事人权利义务信息。四是加强事后公开,严格落实主动公开行政执法结果,行政许可、行政处罚的执法结果信息在决定作出之日起3个工作日内公开,其他执法信息在5个工作日内公开。五是主动公开服务承诺。通过书面和短信等形式公开行政服务承诺,杜绝不作为、乱作为以及吃拿卡要等现象。六是完善监督机制。选聘了3名“两代表一委员”作为行风监督员,对系统内行风进行严格监督。七是加强法治宣传,营造氛围。充分运用普法宣传、悬挂横幅、建立橱窗等手段,广泛宣传“法治”建设的重要意义、工作进展和成效,动员辖区群众和党员干部积极参与,认真落实“谁执法谁普法”责任制,形成良好的舆论氛围。
2023年,区卫健局积极推进卫生健康领域法治建设,取得了一定的成效。但仍存在一些问题:一是需要进一步提高服务效率,精简审批和服务流程;二是卫生监督一线执法力量仍存在较大缺口,尤其是职业卫生健康监督方面,对加强事中事后监管工作造成一定压力。
2024年区卫健局将持续加强与上级部门沟通,切实解决业务系统问题,提高服务效率与质量;进一步加强与各镇、街,各部门沟通,协同合作,加强事中事后监管工作,做好卫生健康领域法治建设工作。