雁峰区司法局2024年度法治政府建设情况报告

今年以来雁峰区司法局强化政治引领、深耕主责主业、围绕中心大局、全面履职尽责，在法治雁峰、平安雁峰建设中的积极作为和实际成效。今年被司法部评为全国公共法律服务先进集体、"八五"普法中期表现突出单位，现将工作情况汇报如下：

一、工作情况

大力开展统筹协调提能行动，在深化全面依法治区上持续发力。一是压紧压实推进法治建设责任。推进领导干部日常学法、自觉用法、带头守法、严格考法、年度述法"五法并举"，召开党政主要负责人年度现场述法1次。二是当好依法决策高参。推动行政规范性文件和重大行政合同合法性审查全覆盖，全年审核各类文件、行政合同、重大行政执法决定、议题等70余件。牵头组建19名专业人才成立法律专家库，全年为区政府提出合法性法律意见29条。三是优化法治环境。组织全区31个单位对不平等对待企业法律法规政策开展清理工作，有效促进市场公平竞争。对规范性文件进行了全面清理，清理了6件已过期失效的规范性文件，保障全区规范性文件能够有效落实。高效推进人民陪审员换届选任工作，选任75名人民陪审员，保障公民依法参加审判活动，提升司法公信力。四是种好旅发大会"责任田"。建立涉旅文件"提前审"，涉旅议题、涉旅协议"即来即审"等工作机制，全年审查涉旅类政府合同12件，回复涉旅类政策文件征求意见6件，审核区政府常务会议议题9件，提供涉旅法律意见18件。

大力开展行政执法提优行动，在践行严格落实公正文明执法持续发力。一是提升行政执法质量。认真落实"提升行政执法质量三年行动"的部署要求，对27名不在岗人员的执法资格进行注销。积极筹备2024年执法资格证考试，组织全区执法人员培训1次，加大行政执法问题专项整治力度，对全区25个行政执法单位收集执法突出问题10件整治工作逐一指导。二是法治督查真督实查。对白沙洲街道、区城市管理和综合执法局、区人力资源和社会保障局、区医疗保障局及区民族宗教事务局等5个单位法治建设工作情况开展实地督察，调阅台账资料和案卷100余份，多渠道、多角度深入了解我区法治建设工作现状和社会各界的意见建议。三是做实行政复议工作。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，在区政府常务会议带领参会单位学习新修订的《中华人民共和国行政复议法》，全面领学相关要点。招录1名公务员配齐建强复议专业队伍。全年共收到行政复议申请62件，已审结57件，其中10件确认违法，发出行政复议建议书2份。

（三）大力开展法治惠民提质行动，在做优公共法律服务上持续发力。一是持续擦亮法律服务品牌。积极配合市司法局"三江六岸"法治文化带建设，让法治雁峰"出圈出彩"。推进司法所规范化建设，全区建设率达到85%。整合"一村一顾问""如法网"法律资源，构建"实体平台+网络平台"覆盖全域的公共法律服务圈，先锋街道公共法律服务工作站被评为全国公共法律服务工作先进集体。二是提升法律援助服务力度。建立"点援"制法律援助，组件30名律师成立"点援"制专家库。做实"法援惠民生"系列品牌活动，全年共受理法援案件424件其中刑事案件111件，民事案件191件，行政案件1件，认罪认罚121件，完成为民办实事案件数量达到119%。严格规范法律援助案件办理规程和案卷标准，邀请省厅法援中心对援助律师及司法所工作人员进行专业培训，稳步提升法律援助案件质量。三是加大未成年人保护力度。印发《2024年"利剑护蕾.雷霆行动"专项行动方案》，开展工作部署会1次，专项调度会3次。开展"利剑护蕾.未成年人法治教育第一课"、法治进社区、法治进乡村等相关法治宣传活动8次，发放相关宣传册各1500余份，发放法治宣传产品2000余份。

（四）大力开展安全保障提效行动，在助推进平安雁峰建设持续发力。一是推动矛盾纠纷化解。贯通"诉调对接""访调对接""警民联调"等环节，全年开展矛盾纠纷隐患排查10次，调解矛盾纠纷365件，调解成功365件，涉案金额500余万元。二是精准实施社区矫正。依托智慧矫正中心构建"线上+线下"社区矫正综合管理机制，全区141名矫正对象无托管漏管现象。三是加大安置帮教帮扶力度。严格落实刑释重点人员"必接必送"制度，全年对1名刑释重点人员的无缝对接，对接率达到100%。对524名安置帮教对象建立一人一档，目前未发生安置帮教对象赴京上访事件。

二、2024年下半年工作打算

（一）当好法治参谋，着力推进全面依法治区工作。全面提升全区领导干部法治意识，召开集中述职述法会议，压实镇街、区直部门党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责；及时总结法治政府建设纳入区巡察范围的经验，全面提升法治督查成效；开展专题法治督察，督促"关键少数"合力推进示范创建。全面落实政府重大行政决策程序，提请区委区政府主要领导主持召开专题培训会，强化承办部门法治意识，开展重大行政决策案卷评查，对重大行政决策实行全过程监管。全面强化规范性文件管理，完善规范性文件合法性与公平竞争审查制度，统筹好全区规范性文件立改废释纂工作。

（二）当好法律顾问，着力推进依法行政高质量发展。加大法制审核力度，优化法制审核范围，落实政府合同全覆盖、全周期、全链条管控制度；聚焦全区中心工作，前置提供法律服务，坚决防控法律风险。提升行政执法协调监督效能，坚持以证管人，健全行政执法监督、行政复议监督与其它监督贯通协同机制，建立执法协调监督线索向区纪委监委移送的协同机制，提升监督合力。深化行政复议与应诉工作，全面贯彻实施新修订的行政复议法，配齐建强行政复议应诉队伍，提升复议应诉质效。

（三）当好平安管家，着力护航平安雁峰建设。一以贯之抓好公共法律服务，强化法治宣传服务力度，以深入推进"八五"普法为契机，落实"谁执法谁普法"定期通报制；擦亮"法治驿站"、"大学生志愿普法"等品牌；抢占网络普法阵地，创新开展非遗普法进万家、普法公开课、雁峰法治文创产品征集等活动，打造雁峰公共法律服务新特色。一以贯之推进基层治理法治化进程，推进模范司法所和示范司法所通过省级验收，加大人民调解规范化建设，组织全区村（社区）的法律明白人、调解员等进行业务培训。一以贯之抓实做好社区矫正工作和安置帮教工作，用好智慧监管系统，持续压实镇街、村（社区）配合职责，形成合力。

（四）当好忠诚卫士，着力强化司法行政铁军建设。注重队伍政治建设，不断巩固拓展党纪学习教育成果，局党组带头遵守民主集中制和请示汇报制，坚决筑牢政治忠诚。狠抓队伍作风建设，推行标星阳光监管，修订单位年度考核指标，大力弘扬务实、担当、为民的优良作风。加强队伍专业能力建设，抓好队伍轮训和练兵工作，推动司法行政高质量发展。