根据工作安排，现将雁峰区应急管理局2025年度行政执法总体情况报告如下。

一、基本情况

（一）执法活动开展情况。全年办理行政执法案件19件，其中行政许可2件，占比11%；行政检查17次，占比89%；行政强制、其他行政执法、涉密案件均为0件。机构改革后我局暂无行政处罚权。

（二）行政执法人员情况。我局目前共有执法人员3名，执法证持证人员有5名。在现有的3名执法人员中，从年龄结构看，均处在35岁至45岁之间；从学历结构看，全日制本科及以上学历且为法学专业的0名。

（三）行政执法监督人员情况。执法监督人员有0名，执法监督证持证人员有0名。

（四）执法类电子技术监控设备情况。配备执法类电子技术监控设备6个，利用电子技术监控设备收集、固定违法事实的行政执法案件0件。

二、工作措施及成效

（一）狠抓政务服务，优化营商环境。为规范行政许可，我局依照政务服务中心工作要求，对政务许可办理事项进一步规范了流程，明确了许可依据、申请所需提交材料、办理流程等内容，压缩办理时限，让数据多跑路，让群众少跑腿，进一步梳理服务受理事项，对服务事项材料清单、申请表格、流程图、情况说明等内容精细化和规范化，实现了审批服务事项100%使用网上办理的目标，大幅减少群众办事成本。

（二）狠抓队伍建设，夯实执法力量。一是执法业务学习不放松。执法业务股室积极开展法律法规培训，认真学习了《中华人民共和国安全生产法》等安全生产和应急管理相关法律法规及《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政复议法》等行政法规，提高了执法人员的法治意识，增强了依法行政能力。在全市2025年安全生产行政执法业务培训暨执法技能比武活动中，我局荣获团体二等奖的好成绩。二是认真开展案卷评查工作。为规范执法程序，2025年我局对前期办理的安全生产执法案件开展了2轮次的自查自评工作，自觉接受区司法局对我局安全生产执法案件抽评，切实强化问题整改。

（三）狠抓监管执法，提升行政执法水平。年初，我局根据工作职责、监管权限、执法人员数量、技术装备和经费保障等实际情况，选取危险化学品、工贸企业等10家重点企业作为我局计划执法对象进行重点检查。并指导各镇街对其余企业加强日常隐患排查，再采取“双随机”进行抽查。今年以来，共检查企业17家，上门指导服务企业50余次，制作各类执法检查文书100余份，发现隐患80余条，已全部整改到位。持续保持了对非法违法行为严管严查严处的高压态势。

（四）狠抓普法宣传，提升全民法治意识。安全生产工作需要时时讲、处处讲、不厌其烦地讲、苦口婆心地讲，今年我局通过以案说法、发放宣传资料、利用传统和新媒体以及敲门行动，并结合“5.12”、“6.15”等重要节点宣传日和“湖南省应急普法知识”答题竞赛活动，大力开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活动，在公园摆摊设点，到门店现场宣讲，发放各类宣传册及海报1万余份，不断拓展安全生产领域宣传教育的宽度和广度，全民法治意识得到明显提升。

三、存在问题

我局在执法工作中虽然取得了一定成绩，但与国家法律法规要求、上级工作要求以及人民群众期望相比，还存在一定的差距，工作中还存在不少的问题和困难。

（一）执法力量与任务不相匹配。我局承担着繁重的安全生产执法职责，要对全区工贸、危化等1000多家企业进行监管，还要对烟花爆竹领域进行打非治违，因机构编制等原因，目前我局人手不够，没有专职行政执法人员，仅靠2名部队转业同志开展执法工作，且均非法学专业背景，工作中存在“人少事多、专业支撑不足”的矛盾。

（二）执法能力建设有待系统推进。执法人员均为非法学专业背景，系统性、专业化的法律知识和执法技能培训需要进一步加强，尤其在新修订法律法规的理解适用、调查取证、执法文书规范制作等方面，需着力提升专业素养和实战能力。

四、下步工作打算

（一）持续开展法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，深入推进法治宣传教育，结合安全生产月、全国防灾减灾日、全国法制宣传日等活动，构造应急管理法律法规社会宣传网络，营造人人参与的社会氛围。

（二）持续规范监管执法。坚持严格规范公正文明执法，防止行政诉讼和行政复议发生。结合应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等重点工作内容，着力推动应急管理执法工作创特色、出亮点、见成效。加大重大安全问题隐患曝光力度，用好媒体曝光工作机制，强化执法高压震慑警示。

（三）持续开展隐患排查治理。深入吸取事故教训，扎实推进全员安全生产责任制，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，落实安全隐患排查治理要求，从根本上消除安全隐患风险，筑牢安全防线，守住安全底线，保障人民群众生命财产安全，确保全区安全生产形势持续稳定向好。

附表：1.2025年度行政许可情况统计表

2.2025年度行政检查情况统计表

3.2025年度其他行政执法行为情况统计表

雁峰区应急管理局

                                    2026年1月19日

附表1

2025年度行政许可情况统计表

填表说明：

1.统计范围为本年度1月1日至12月31日。

2.申请数量是指本年度行政许可机关收到当事人行政许可申请的数量。“受理数量、许可数量、不予许可数量、撤销许可数量”是指行政许可机关作出受理决定、许可决定、不予许可决定以及撤销许可决定的数量。

3.准予变更、延续和不予变更、延续的数量，分别计入“许可数量、不予许可数量”。

附表2

2025年度行政检查情况统计表 

填表说明：

1.统计范围为本年度1月1日至12月31日。

2.行政检查的次数是指检查1个检查对象，有完整、详细的检查记录，计为检查1次。无特定检查对象的巡查，无完整、详细检查记录，检查后作出行政处罚等其他行政执法行为的，均不计为检查次数。

附表3

2025年度其他行政执法行为情况统计表

填表说明：

1.统计范围为年度1月1日至12月31日。

2.“行政给付次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间给付完毕的数量。

3.“其他行政执法行为”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间完成的宗数。