2025年，区卫健局在区委、区政府的坚强领导和上级卫健部门的精心指导下，深入贯彻落实依法治国方略，严格遵循《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《传染病防治法》等法律法规，以规范执法行为、提升执法效能为核心，聚焦医疗卫生、公共卫生、职业健康等重点领域，全面推进行政执法规范化建设，切实维护人民群众健康权益和行业秩序。现将全年行政执法总体情况报告如下：

一、基本情况

（一）执法活动开展情况。全年共开展行政执法活动91次，其中行政检查26次、行政处罚8起、行政许可45件、其他行政执法行为12次。监督检查各类单位472家次，覆盖公共场所卫生、医疗卫生、职业卫生、学校卫生、生活饮用水卫生等领域，罚没款金额57257.8元，案件办理质量合格率100%，有效规范了行业秩序，守护了群众健康权益。

（二）行政执法人员情况。严格执行行政执法人员资格管理制度，参加全省统一行政执法资格考试，现有在岗持证执法人员6名。建立执法人员信息管理台账，确保执法人员“持证上岗、亮证执法”。

（三）“双随机、一公开”工作落实情况。全年完成国家双随机监督抽查任务30家，任务完成率、结果公示率均达100%，立案查处违法案件1件，实现精准监管与高效执法有机统一。

   （四）行政复议与行政诉讼情况。 全年未发生行政复议、行政诉讼案件，执法行为合法性、规范性得到充分检验。

 二、行政执法规范化建设推进情况

（一）严格落实行政执法“三项制度”。执法公示制度：通过区政府门户网站，全面公开行政执法主体、执法权限、执法依据、执法程序、执法事项清单、处罚结果等信息，全年累计公开执法案件信息8件，确保执法全程阳光透明。 执法全过程记录制度：为一线执法人员配齐执法记录仪2台、便携式打印机1台，对现场检查、调查取证、文书送达等关键环节实行全程音像记录，规范执法文书制作归档，实现执法行为可回溯、可监督。重大执法决定法制审核制度：明确法制审核主体与范围，聘请专业法律顾问1名，对涉及重大执法决定开展法制审核，有效防范执法风险。

（二）强化执法队伍建设。制定年度行政执法培训计划，采取“线上+线下”“理论+实操”相结合的方式，组织执法人员学习《湖南省行政执法三项制度》《行政处罚法》《行政处罚裁量权基准》等法律法规及业务知识，开展专题培训4场次，覆盖执法人员18人次，队伍整体执法能力显著提升。

（三）规范涉企执法行为。 制定并公布2025年涉企行政检查事项清单与计划，推行“扫码入企”机制，减少多头重复检查，切实减轻企业负担，优化营商环境成效明显。

三、存在的问题与下一步打算

（一）存在问题。一是执法力量有待加强：随着监管领域不断拓展，新业态、新问题层出不穷，现有执法人员数量与监管对象规模、监管任务强度不相匹配，基层执法力量薄弱问题较为突出。二是执法能力仍需提升： 部分执法人员对新兴领域法律法规掌握不透彻，应对隐蔽性、专业性违法行为的查处能力不足，典型案例查办数量偏少。三是智慧监管应用不足：非现场执法手段运用不充分，数字化监管平台效能未完全发挥，风险预警与执法转化机制有待优化。

     （二）下一步工作打算。一是强化执法队伍建设：积极争取编制支持，充实一线执法力量，优化人员结构；建立“老带新”执法实践机制，开展执法技能竞赛、案例研讨等活动，针对性提升新业态执法能力。二是深化执法规范化建设：持续落实行政执法“三项制度”，完善执法流程与裁量标准，加强执法全过程监督；常态化开展案卷评查与执法稽查，提升执法办案质量。三是聚焦重点领域攻坚：持续加大非法行医、医疗乱象等突出问题整治力度，开展重点领域专项执法行动；畅通群众监督渠道，完善投诉举报处置机制，切实维护人民群众健康权益，为全区卫生健康事业高质量发展提供坚强法治保障。

                                                                           雁峰区卫生健康局

                                                                       2026年1月27日