雁教通〔2022〕33号

各中小学、幼儿园：

为进一步加强学生安全宣传教育，织密学生安全防护网，严防学生溺水事件发生，根据省、市相关会议和文件精神，我局决定今年继续开展防范中小学生溺水专项行动。现将有关要求通知如下：

一、扎实开展防溺水安全教育警示活动

各学校（幼儿园）要吸取各地往年学生溺水事故的深刻教训，切实提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，迅速部署开展2022年防范中小学生溺水专项行动。在节假日和周末放学前，各校要对学生进行防溺水安全教育和常态提醒，让学生掌握"六不两会"、科学施救等防溺水安全知识，提高学生安全防范意识和自救自护能力。高温季节特别是暑假前，各校（园）要采取学生易于接受的多种方式，全覆盖、全方位开展防溺水安全警示教育"六个一"活动（挂一张图、唱一首歌、发一封信、看一次专题教育片、上一节课、写一篇作文），并将相关回执、日记或作文留存备查，确保学校教育主体责任落实到位，学生防溺水安全知识入脑入心。要坚持疏堵结合，有条件的学校，在保障安全的前提下，开设游泳安全区域，开展体验式安全演练和游泳技能培训等活动。

二、切实做好安全防范工作

一是各中小学、幼儿园要迅速组织召开专题会议部署防溺水教育专项行动，进一步落实今年全国、全省中小学幼儿园安全工作会议精神，要主动提请镇街、社区（村委会）全面落实防溺水各项工作要求，组织有关部门加强重点危险水域安全管理，普遍开展对学生溺水安全隐患排查巡查，及时在危险路段及水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，做到及时发现险情，及时消除隐患。对排查出来的重大突出隐患，要及时报告有关职能部门采取安全防范措施。二是各校（园）要进一步制订并完善详细的溺水安全防范预案，为预防溺水工作提供有力的制度保障。学校组织学生春（秋）游、社会实践等集体校外活动要按要求、按程序向主管教育行政部门报批备案，明确学生集体校外活动的具体要求、活动方案和安全预案。要严格学生请假制度，对未请假擅自离校的学生及时与家长取得联系，了解学生离校的原因，确保孩子离校后有人管，并建立制度严格要求学生不得到危险水域嬉水或游泳。

三、督促提醒家长履行监管责任

各校（园）要进一步加强家校联系，通过召开专题家长会、家访、电话、短信、微信，QQ群等线上、线下多种方式，加大密度频次，督促提醒学生家长或其他监护人切实承担起孩子在家时特别是节假日、暑期的安全教育和日常监管。对于留守儿童等特殊学生群体，各校（园）加强与属地乡镇街道、村组社区的无缝对接，落实网格化管理措施，严防出现"看护真空"发生溺水事故。各校（园）要将《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》复印发放给每位家长或监护人，做好回执回收保管工作，同时将《湖南省中小学生防溺水警示教育专题片》（可在"湖南省学校安全教育平台"、"湖南教育政务网"、"湘微教育"微信公众号观看或下载）发至班级家长群，通知家长在家与孩子一起观看，提高家长对孩子防溺水的监管意识、责任和能力。

四、切实强化专项行动督导考评

区委区政府高度重视防范学生溺水工作，区教育局将认真贯彻落实《衡阳市中小学生溺水事故责任追究办法》及"五全一常态"工作机制，对标防溺水安全责任分链，在全区开展"起底式"全面检查、"导入式"问题排查和常态化暗访督查，继续将防溺水工作纳入年度平安校园建设考核（综治考评）重要指标。各校（园）要提高警惕，夯实责任，坚决防止出现松懈情绪和侥幸思想，坚决防止各类学生安全事故发生，坚决杜绝较大及以上学生伤亡事故。各校（园）要建立防溺水工作台账，对工作开展不力的校（园），将进行全区通报；对因工作敷衍导致发生群体性溺亡的将追究学校领导行政责任，学校目标年度管理考核定为不合格。

附件：关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信

雁峰区教育局

二〇二二年四月十二日

附件：

关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信

尊敬的中小学生家长朋友:

溺水是造成中小学生意外死亡的第一杀手。春季以后，天气逐渐变热，溺水又将进入高发季，希望广大家长务必增强安全意识和监护意识，切实承担起监护责任,加强对孩子的教育和管理，特别是加强放学后、周末、节假日期间和孩子结伴外出游玩时的管理，经常进行预防溺水等安全教育，给孩子传授相关知识和技能，不断加强孩子安全意识和自我保护意识，提高孩子们的避险防灾和自救能力，严防意外事故的发生。要重点教育孩子做到"六不":不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救,要智慧救援，立即寻求成人帮助。

学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来,共同为保障广大中小学生平安健康成长而努力。

祝您的孩子平安、健康、快乐!

教育部基础教育司