雁峰区城市管理和综合执法局

2024年度工作总结及下一步打算

2024年，在区委、区政府的正确领导下，雁峰区城市管理和综合执法局锐意进取、真抓实干，圆满完成各项目标任务。现将工作情况总结如下：

一、主要成绩

1.市容秩序管理，规范有序。一是强化城市规范管理。结合旅发大会、创文巩卫等重要工作任务，通过设置临时停车区、增派人员指挥交通、对违规行为进行处罚等，有效规范城市秩序。截至目前，共劝导流动摊贩22160起，门店外摆9494起，店外作业3891起，招牌外摆2503起。处罚违停机动车4636起，纠正违停非机动车19090起。二是开展建筑垃圾清理工作。对城区内多个建筑工地进行了规范化管理，减少环境污染，改善市民生活环境，共清理建筑垃圾约80处。三是拆除影响市容市貌以及存在安全隐患广告牌及门头招牌。开展专项整治行动，拆除了数百处违规设置的广告牌和招牌；对全市范围内道路中央绿化带、花坛及两侧广告牌、指示牌等进行全面清理，共计拆除老旧或存在安全隐患户外广告、招牌约300处，城市面貌得到了大幅度提升。

2.城市环境卫生，持续向好。一是全域标准化作业体系构建。环卫作业全面推行标准化、长效化、精细化，对环卫作业的道路洗扫、公厕管护、垃圾清运等各个领域、各个环节，确保环卫工作规范化运行。截至目前，清运垃圾约14.54万吨，收集垃圾站污水约1346吨。二是机械化清扫率显著增长。全面推行“一冲二扫三拾”的作业模式，主次干道机械化清扫率升至80%，定期对公交站亭、交通护栏、果皮箱等城市公共设施进行冲洗，清扫保洁实现全覆盖。三是考核机制促进管理升级。建立健全环卫考核体系，通过“晨钟暮鼓”工作督导，利用对讲机、城管通等工具加强协同作战，与环卫工人齐抓共进，确保环卫管理无空档、无盲区、无缝隙。四是全面助推我区垃圾分类工作，今年累计开展各项活动共90余次，发放宣传册（单）1.4万余份。

3.园林绿化养护，奋力优化。一是精耕日常养护，提升绿化景观。通过多管齐下推进城市绿化美化，精细修剪绿地超18万平方米，并做好行道树提枝、抹芽、补栽补种、除虫害、刷白等工作，让城市绿意盎然。二是聚力专项改造，守护绿化硕果。全面开展公共绿地专项养护，在南二环等地除草修剪27万余平方，对桥下绿地进行翻新铺设绿网；在中山南路巧设花箱，摆放鲜花、栽种时花，营造缤纷景致；升级古汉中药康养基地沿线绿化，护住城市绿色底蕴。三是践行精细服务，解决绿化难题。帮图书馆、先锋街道移植树木，处理肖家山社区枯枝，修剪岳屏镇卫生院绿植，清理主次干道遮挡交通设施的乔木，解群众之忧。

4.严守安全红线，担当尽责。一是严格落实“党政同责、一岗双责”的要求，局班子带队进行安全生产检查共43次。二是针对雨雪冰冻天气，组织全局工作人员对全区桥梁道路洒融剂、清扫积雪，保障居民出行安全。三是做好燃气安全管理，对辖区内餐饮等行业经营用户使用燃气情况及燃气经营网点进行了常态化巡查，共巡查685家，发现安全隐患48个，均已整改；对辖区内66处重大安全隐患进行“回头看”，现已全部整改到位；持续对全区餐饮行业使用城镇燃气开展“起底式”排查。四是针对除夕夜、元宵节、端午节、中秋节、国庆节、平安夜、圣诞节、跨年夜等重大节日，开展了9次安全值班值守，组织全员上岗，对中心城区及沿江风光带燃放烟花炮竹、燃放孔明灯及市容秩序进行管控，全力营造干净清爽、安全有序的城市环境。五是加快城镇燃气安全使用培训进度，对我区使用城镇燃气的一千四百余家单位，按要求100%培训到位；在“防灾减灾日”“安全生产月”“国际减灾日”等日期，发放防灾减灾、燃气常识宣传资料2000余份，切实提升居民的安全意识。六是对临街门店开展“敲门行动”,提醒商户用火、用电、用气安全。七是树立城管形象，宣传全局工作，在省、市、区媒体发表新闻稿30篇，推送微信公众号信息39条，拍摄、转发抖音短视频35条；积极协调、妥善处理群众来访具体事务，促进化解矛盾纠纷，处理信访案件共44起，交办件122起。八是审核把关每起处罚案件，做到事实清楚、依据准确、程序合法、处罚适当。今年共办结各类行政处罚案件8485件（其中简易程序8480件，一般程序5件）。

5.办好为民实事，增进福祉。一是扎实落实民生实事。完成好德如意公园景观提质改造工程，打造优美舒适休闲空间；全面开展雁峰街道与岳屏镇白蚁防治工作，守护房屋建筑安全；改造防溺水监控设施，保障人民群众生命安全。二是及时处理群众来电和视频监控发现的城市管理问题，做到统一指挥，迅速到位，妥善处置，及时反馈，今年来共受理12345投诉工单、城管通工单、环卫工单约1.2万余件，处理率100%。三是高效办理行政审批许可事项，今年以来共办理43件，办结率达100%，群众高度满意。四是完成建议提案办理。2024年度共承办人大代表建议及政协委员提案39件，现已圆满完成了办复工作，已办结建议提案的见面率、沟通率、满意率均达到100％。五是做好河道清理，分阶段对幸福河雁峰区段河道内的淤泥和垃圾进行全面清理。六是全面动员全局职工，于周五下午开展到南二环、欧家町、幸福河等地段开展志愿义务服务活动，共计14次。

6.保障旅发大会，精心筹划。打出市容整治“组合拳”、交出雁峰环卫“优答卷”、构建靓丽和谐“新绿化”，着力推进南岳第一峰·廻雁峰创4A景区项目建设，为市民游客提供更加舒适便捷的休闲好去处，取得了市容环境整治“0”死角、行政执法工作“0”投诉、大会保障“0”失误的喜人成效，助力旅发大会圆满结束。

二、存在困难和问题

1.基础设施设备亟待更新。一是作业车辆老旧，油耗增加，故障频繁，维修成本高，严重影响了作业的效率和效果；高空作业车已经在走报废程序，急需购买。二是24座自管中转站中，90%已使用超过10年，长期超负荷运作使得设备老化严重，作业效率和安全性均受到严重影响。三是欠缺规范的建筑垃圾收纳场所，在开展建筑垃圾随意倾倒专项整治工作时，无法及时引导群众正确倾倒建筑垃圾，导致管控难度大。

2.城市管理人员保障欠缺。一是一线环卫工人工资问题。当前我局环卫工人的薪资水平尚未达到最低基准线，存在明显差距。二是临聘人员保障问题。鉴于财政经费有限，临聘人员节日慰问金、节日加班费、年终奖、高温费等均未得到切实有效的保障。三是城市管理人员不足。日常工作覆盖面广、工作种类繁杂、临时性工作任务多、加班频繁、人员配备不足；人员流失严重，老龄化严重，队伍不稳定；抗旱淋水期间司机不足。

3.日常运营资金紧缺。一是运营经费含维修、保养、水电等多项费用，是保障正常运营的必需，可当前财政未明确其资金来源。二是因历史欠账，多数维修商不愿承接业务，设备故障难以及时维修，设施运行与服务质量大受影响，安全隐患突出。三是除臭剂购置受阻，致使大部分中转站除臭设备无法开启，运行环境恶化，引发居民投诉。

三、下一步打算

1.严抓市容秩序。一是深化体制改革。推进城管执法系统体制改革，优化队伍结构，明确下沉人员职能。二是提升规范水平。整合城管队伍，明确职责，加强多场所管理，并行执法力度与公正，规范执法。三是创新工作模式。创新监督、评估机制，落实制度，奖惩分明，塑造雁峰样板。

2.力促环卫提升。一是深化管理优化。推进三大主业标准化、长效化、精细化管理，明确质量要求和操作流程。二是强化督查考核。常态化专项整治，严格每月三大考核，及时整改提升环境卫生质量。三是推进市场化管护。加速公厕、垃圾中转站及清运管护外包，筹备招投标。四是筹备一体化项目。计划开展垃圾分类、收集、转运一体化项目，推进前期工作并申请资金。

3.精耕园林景致。一是引入市场力量。推进园林市场化，遴选专业公司，移交临聘人员，提升管护效能。二是推进资金落实。推动南二环绿地补种补栽立项及资金落实，编制可行性研究报告。三是科学保护古树。贯彻方案，规范推进古树名木保护工作。四是打造口袋公园。利用闲置土地建设口袋公园，拓展绿色空间。

4.深耕重点任务。一是整饬作风促发展。聚焦作风建设，落实巡察整改后半篇文章，以作风转变推动事业发展。二是稳固旅发成果。巩固旅发大会成果，推进创文巩卫，提升城市形象。三是落实安全生产责任。始终坚持“三管三必须”原则，全面开展重点领域安全隐患排查，做好公共场所宣传，筑牢安全防护网。四是建设平安维护稳定。推进平安建设，抵御毒品危害，强化反恐防恐，排查化解矛盾。五是把控意识形态。强化意识形态管理，落实意识形态责任制，加强网络意识形态阵地建设，筑牢思想防线。六是构建清廉机关。深化“清廉机关”建设，推进党风廉政建设。七是多举措做好档案管理工作，切实提高档案管理规范化、科学化、标准化水平。

雁峰区城市管理和综合执法局

                          2024年12月31日