雁峰区城市管理和综合执法局
2025年度工作总结
2025年以来，我局紧紧围绕城市精细化管理目标，统筹推进各项重点工作，荣获“2024年度全市城管系统综合执法单项工作先进单位”和“2024年度燃气管理先进单位”称号。
一、主要工作成效
1.市容整治强攻坚，秩序井然焕新颜。一是严抓市容秩序规范，集中整治流动摊贩2.71万余起、门店外摆等各类违规行为5059余起，查处车辆违停936余起。二是严控建筑垃圾，对在建工地实行“一户一档”规范化管理，有效遏制“乱运、乱倒、乱堆”现象。三是消除广告隐患，全域排查并拆除老旧破损、存在安全风险的户外广告及门头招牌37处，既防范高空坠落风险，又提升城市立面美观度。四是精准开展餐饮油烟治理，检查商户1609家，整改33家，推动28家安装二次净化设备，全区餐饮油烟净化器安装率超99%。五是加强队伍建设，7月组织153名工作人员开展夏季军训，通过队列训练与理论学习，有效提升队伍专业化水平，为高效执法奠定基础。
2.聚焦环卫提质效，城市洁净展新颜。一是深化日常业务精细作业，推行“机械冲洗+人工精细作业”双模式，以“七无七净”为标准，日清扫678万㎡（主次干道440万㎡、社区238万㎡）；严格落实垃圾中转站“日产日清”，清运垃圾约13.6万吨、抽取污水约1316吨。二是坚持幸福河及周边生态环境维护，全年累计开展巡河保洁760余人次，日常清理各类垃圾740余车次，清理违规菜地约1700平方米，清除河道淤泥约3875立方，清运垃圾杂物40余吨，改善河道环境及沿岸生态环境质量。三是全面开放城市驿站，管护人员实时在岗值守，完成康宁如意公园公厕修缮，所有公厕管护规范有序，设施设备功能完好，环境卫生干净整洁。四是构建“日常巡查+专项督查+综合考评”三维考核体系，以常态化督查推动卫生质量提升。五是逐步理顺市场化运营机制，切实发挥公共服务效能，后续将重点强化对市场化公司的督导督查，及时纠偏管护中存在的问题，确保公共资源真正惠及广大市民群众。
3.绿化养护精施策，城美景秀惠民生。一是南二环绿化带提质增效，统筹调配人力物力，出动人员3395人次、作业车辆214车次，完成37.15万㎡绿化带除草、6.4万㎡绿地修剪、7.6万㎡灌木塑形及1.6万棵行道树修枝，同步开展23万㎡药剂喷洒防虫、937车次抗旱淋水保苗，及时处理断枝死树22棵、清运绿化垃圾259车次，完成8639株树木刷白防护，全方位保障城区绿化景观整洁规范、风貌完好。二是幸福河沿岸护绿提优，3月于幸福河康宁如意公园开展2025年衡阳市植树节活动，栽种苗木730余株；4月为1700平方米裸露区域补栽桂花45株、铺设草皮1700平方米；春秋两季完成约56.83万平方米绿地系统性养护，重点开展杂草清除、死树清理（670余株）及植被科学修剪；11月启动树木涂白防护工作，对雁峰段约9000株乔木、亚乔木进行树干涂白，防范树干冻裂和病菌虫卵滋生。三是做好节日布景，元旦、国庆期间，在雁峰广场及中山南路布展花卉16982盆，为市民营造欢乐、祥和、喜庆的节日氛围。四是推进园林市场化改革，8月6日与湖南省一建园林建设有限公司签署合同并完成移交，引入先进绿化养护设备与科学管理方法，降低绿化养护成本，提升养护质量，有力保障城市绿化景观的持久性与美观度。
4.高效办理解民忧，服务提质获民心。一是畅通群众诉求渠道，2025年1月1日至今，共办理（办结）工单26333件，包括12345工单2192件、城管通工单24141件，处理率100%，切实回应群众关切。二是严把执法质量关，认真办好各类行政执法案件1205件，其中行政许可57件、行政处罚1148件、罚款金额258150元，在政府门户网公示行政执法案件60件，确保执法公开透明、合法合规。三是完成建议提案办理，2025年至今共承办建议提案37件，现已圆满完成了办复工作，见面率、沟通率、满意率均达到100％。四是深化基层走访调研，深入先锋街道察民情、听民意、办实事，推动国家机关履职效能与基层需求精准匹配，切实打通政策落地见效、民意上传下达的“双向快车道”。
二、当前存在的困难和问题
一是人员配置结构失衡。城管大队工作繁杂、覆盖面广、临时性任务多，人员配备不足；园林、智慧中心专业人才配备紧缺；环卫工人老龄化突出，60岁以上占比超70%，年轻力量不足。二是设施设备保障不足。城管大队9辆执法车中仅2辆可正常使用；环卫部分设备老化严重、维修成本高，影响工作效率与质量；白沙大道一纺机垃圾收集站存在基脚下沉、墙体开裂等安全隐患；智慧中心多数设备超出三年维保期，受运维经费短缺影响，现有433处监控点位因故障无法运行。三是2025年我局经费支出缺口显著，多项费用未落实或缺乏稳定支持。作业经费（临聘人员工资福利）缺口、运转刚需经费缺口较大；园林所市场化改革后经费未纳入财政预算，第三方公司管护费用无法得到有效保障；幸福河综合治理治理工作资金需求大，资金筹措困难。
三、下一步工作打算
一是通过公开招考填补岗位空编，补足园林、智慧中心专业人才及城管执法人员，优化人员结构；在环卫临聘人员招录中侧重吸纳青年群体，足额保障薪资福利，改善队伍老龄化现状，全面提升队伍整体工作水准。二是加强城管执法车辆使用管理与日常维护，对停用车辆分类处置（强制报废、维修复检），规范车辆年检与保险购置；强化环卫设备日常维修保养，逐步淘汰老化严重设备，优先更新核心作业设备，降低维护成本，保障作业安全。三是优化现有资金配置，优先保障设施设备购置、维护等核心需求；积极争取上级专项政策支持及转移支付资金，推动临聘人员福利、园林第三方管护经费、沿江风光带游步道清淤经费（约40万元/年）纳入现有财政预算统筹安排；通过盘活存量资源、压缩非刚性支出，缓解资金保障压力。四是持续深化环卫市场化运营管理，进一步健全市场化运营配套制度。明确服务标准、考核细则与奖惩机制。强化对市场化公司的督导督查，及时发现管护漏洞，第一时间督促整改落实，切实发挥环卫市场化改革效能。
雁峰区城市管理和综合执法局
2025年12月19日