雁峰区城市管理和综合执法局

2025年度法治政府建设工作报告

2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，积极运用法治思维和法治方式推动城市管理事业高质量发展，扎实推进法治政府建设。

一、完善法治政府建设推进机制

履行法治建设主体责任和“第一责任人”职责。将习近平法治思想纳入党组中心组年度学习计划，持续开展习近平法治思想专题学习。严格贯彻落实“一规划两纲要”。对照三定方案，编制局权责清单。切实加强法治建设领导，严格执行法治政府建设情况报告制度，及时报告法治建设情况并向社会公布；主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设作为重点工作统筹谋划、部署和推进，落实党政主要负责人年度述法制度，局长向区委进行述法，局党组成员带头尊法学法守法用法。

    二、深入开展法治宣传教育

一是学思践悟习近平法治思想。局中心组带头学习习近平法治思想（每年至少2次），学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，制定学法年度计划，开展专家讲课与自学的方式学习法律知识和业务知识，以案说法、以法育人。开展各类培训3场次，参加人员培训人员188人次。二是全面落实“谁执法、谁普法”普法责任。开展宪法等法律法规宣传，学习宣传党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，共开展各类普法宣传活动5场次，发放宣传册（单）600余份。三是认真组织学法考法。学法考法率均达100%，要求城管执法大队在编工作人员必须参加行政执法资格考试，2025年全局共有118人取得执法资格。

    三、持续优化法治化营商环境

贯彻落实《湖南省优化营商环境条例》，优化城管领域法治化营商环境。深化“高效办成一件事”改革，开展规范涉企执法专项行动，严格规范涉企行政检查，严格落实扫码入企制度，2025年涉企行政检查共114宗。

四、严格开展行政执法

一是加大执法力度。聚焦涉及群众切身利益重点领域，加大关系群众切身利益重点领域的非法违法建设、建筑垃圾、生活噪音等的执法力度。，着力解决行政执法“宽松软虚”问题，切实运用法治思维和法治方式，依法防范解决安全生产、信访、群众身边不正之风等实际问题。全年共办结行政处罚案件1195宗（其中简易程序1192宗，一般程序3宗），行政许可案件61宗，涉企行政检查114宗，公示各类执法案件64宗。二是规范行政执法行为。制定免罚事项清单，配合市城市管理局修订行政处罚裁量权基准。开展住建领域行政执法突出问题专项整治，自觉接受市、区两级行政执法监督检查、案卷评查，对照评查结果中的问题认真整改。三是依法办理行政复议应诉案件、行政诉讼案件，依当事人申请依法组织听证会1场，有效维护当事人权利。2025年全年只有一起行政诉讼案件，已胜诉结案，无一起行政复议案件。

一年来，我局在法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在一些不足。一是依法行政认识还需提升，部分干部学习习近平法治思想及相关法律法规不够系统和深入。二是“谁执法、谁普法”责任落实还有差距，法治宣传与法治实践结合还不够紧。三是行政执法工作仍需规范，城管领域行政执法“宽松软虚”问题还一定程度存在。

2026年，我局将始终坚持以习近平法治思想为指引，努力推动法治建设工作再上新台阶。一是深入学习贯彻习近平法治思想。严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制，实现普法全覆盖。推动发布违法违规行为查处典型案例，强化法治意识。二是规范行政执法。继续推进燃气安全管理、占道经营等执法工作。三是加强执法队伍建设，通过专业培训、案例分析、实战演练等方式，培养具备岗位专业能力、综合分析能力、沟通协调能力和应变处置能力的业务骨干、管理能手和执法标兵，切实提高队伍依法行政能力。