关于雁峰区园林绿化所市场化招标实施方案的征求意见

为了进一步加快城市园林绿化事业改革步伐，节省园林养护成本，建立城区绿化养护规范化管理机制，实现城市绿化养护高效率、高质量。按照区委区政府城市市容卫生、园林养护市场化改革精神，结合我区实际情况，拟对我区管辖公共绿地养护工作采取市场化招标方式，以达到管养分离高效节约的目的，特制定如下方案：

      一、雁峰区园林绿化所基本情况

机构设置及人员结构

雁峰区园林绿化所2019年事业单位机构改革后并入雁峰区城市管理和综合执法局，为雁峰区城市管理和综合执法局下属二级法人单位。

2023年园林作业情况

雁峰区园林绿化所原有管护路段面积35061平方、乔木数量5823株；2023年新增南二环路段绿地面积254953.89平方米、乔木数量25200株；计划移交路段绿地面积17429平方米、乔木数量444株。

现有管护模式下存在的问题

雁峰区园林绿化所现有车辆需要单独成立车队管理股进行车辆调度、油料管理及检查送修工作；园林管护人员为临时聘用的社会人员，未与其签订劳务合同，没有经过专业的技术培训，缺少管护经验。

      二．市场化目的

通过招标代理选出有实力且服务质量好的专业公司进行市场化管护，将现有临聘人员移交到市场化公司，可节省经费开支、提高管护质量水平、化解用工风险；园林绿化所将现有工程车辆或租或借给市场化公司使用，由市场化公司承担车辆的维修成本、油料成本及安全责任，化解了车辆的使用风险；市场化后园林绿化所可只设办公室和园林建设股，预计部分在职人员分流到局其他部门。

      三．市场化招标实施思路

1.市场化方式

雁峰区园林绿化所将原有管护面积、新增南二环路段及计划移交的新衡常路、欧家町路、拥军路、隆湖路、区政府侧旁支路等路段统一采用市场化招标模式由专业公司承担养护工作。由园林绿化所对市场化公司养护工作下达工作计划并进行日督查，周考核，月汇总的考核机制。园林绿化所根据实际情况，采购并发放药水、肥料及苗木给市场化公司，避免市场化公司在管护过程中的偷工减料与弄虚作假。

市场化经费测算

根据《全国园林绿化养护概算定额ZYA2(Ⅱ-21-2018）》测算，以财评测算依据为准。

市场化经费来源

由城管局总经费调配。

上级配套资金。

     四．征求意见时间

1.2024年11月11日至12月11日

地址：雁峰区园林绿化所

电话：0734-8226205