根据市委、市政府的部署，2018年全市财政发展总体目标任务是：全市一般公共预算收入安排264.61亿元，增长5%，地方可用财力不断增强。围绕实现我市2018年财政发展目标，根据当前我市经济形势和市委、市政府的要求，2018年全市财政工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党的十九大作出的战略部署，紧密联系财政改革发展实际，进一步落实积极的财政政策，努力开源挖潜，做大财政总量，提升收入质量，关注民生，深化改革，加强监管，依法理财，着力推进财政科学化、精细化管理。

　　1. 抓引导带动，加大财源培植力度。坚持把财政工作置于全市经济社会发展的大局中来考虑和谋划，突出引导带动，优化资源配置，切实提升财政调控能力。加大支持招商引资上项目的力度，优化服务推动签约项目早开工、早投产和达产达标，促其早产税收；发挥财政政策和资金“四两拨千斤”的杠杆作用，采取财政贴息、以奖代补等方式引导带动社会资本投入，缓解中小企业融资难问题，支持企业发展；根据产业和企业对财政贡献的大小，合理分配产业引导资金，带动更多资金投入产业转型升级、自主创新发展，不断巩固基础财源，培育壮大新兴财源；推动第三产业尤其是服务业、物流业、仓储业、旅游业发展，植优补短，着力将“县域经济”“工业经济”“旅游经济”三大板块打造成我市新的增收点，增加地方一般预算收入，促进经济社会又好又快发展。

　　2. 抓征收管理，提升财政收入质量。牢固树立质量意识，围绕调结构提质量，大力支持产业结构调整，积极涵养新税源，切实提高税收收入比重，着力打造有质有量的收入盘子。坚持依法聚财，进一步健全财税征管机制，完善综合治税信息平台建设，努力提高征管合力。大力清缴欠税欠费，加强营业税历史欠税清缴，强化对重点企业、重点行业、重点项目的税源预测分析和纳税评估，防止“跑冒滴漏”，确保各项收入应收尽收。进一步健全考核办法，建立对收入质量和财力增长情况的考核奖励机制。

　　3. 抓统筹兼顾，推进和谐社会建设。突出保障重点，兼顾一般，集中财力办大事。继续把保障和改善民生作为公共财政的优先方向，不断健全教育、文化、医疗卫生、社会保障等重点支出的保障机制，集中财力保障省、市为民办实事和市委、市政府重大决策落实的资金需求，力求民生保障的理念更加彰显，机制更加健全、重点更加突出，努力做实民生财政，让改革发展成果更多地惠及广大老百姓。

　　4. 抓资金监管，提升资金使用效益。进一步强化绩效理念，把财政支出管理由资金分配延伸到绩效管理、投资评审、全程监督等各个环节。建立更加规范科学的资金分配方法，加大资金整合力度，强化专项资金管理，把有限的资金用在刀刃上。加强预算绩效管理，逐步扩大绩效评价范围，努力建立评价结果与反馈整改、预算安排相结合的激励约束机制；创新财政管理手段和方式，提高财政管理效率。开展好“纠‘四风’、治陋习”“雁过拔毛”式腐败专项整治活动。推进国库集中收付电子化改革，着力完善相关制度，建立完善长效机制，确保财政资金安全高效运行。