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一、坚持“生财有道”,加快财源建设,推动财政发展更可持续。加快构建紧密型财税联动机制,加大盘活“三资”力度,抓好骨干财源、县域财源、新兴财源三大主体。坚持“项目为王”,立足雁峰“工业强区”、“教育旺区”定位,有目的、有重点地支持发展配套企业,做好产业链“延链、补链、强链”文章,形成良好的产业集聚效应和强大的配套能力;出台《雁峰区财源建设奖励办法》,做好服务引导工作,将财源建设与招商引资、项目建设等工作深度融合,吸引一批具有竞争力的总部经济入驻雁峰,同时鼓励社会资本多渠道、多形式的参与项目建设,实现经济发展与财政增收的良性互动。
二、坚持“聚财有方”,全力向上争资,服务经济高质量发展。抢抓增发“万亿国债”的政策窗口期,把握好债券项目带动扩大有效投资的重要作用;建议尽快出台《雁峰区政府性投资项目储备库建设管理办法(试行)》,落实发改、财政双库管理机制,实行项目储备库管理与预算安排严密挂钩,并将绩效评价机制嵌入项目决策实施全过程;聘请第三方专业机构协助申报项目单位做好项目包装工作,提升债券项目储备质量,确保项目的合规性、前瞻性,最大限度争取上级对我区专项债券支持额度。同时要用好、用活、用足专项债券资金,推进项目尽快形成实物工作量,实现专项债项目良性循环。
三、坚持“管财有度”,加强支出管理,规范财政支出优先顺序。把控财政赤字规模,保持适度支出强度,做好“压”“减”“控”“保”文章,把习惯过“紧日子”与发挥财政资金的杠杆撬动作用相结合,严把预算支出关口,进一步压减一般性、非重点支出,取消低效无效支出,把有限的财政资金用在刀刃上。同时坚持量力而行、尽力而为,加强民生保障,把工作实绩与工作经费的增加保障相挂钩,兜实兜牢“三保”支出底线,进一步增进民生福祉,提升幸福指数。