为贯彻落实疫情防控和经济发展两手抓、两手硬、两不误、两促进，达到“奋战一百天，实现双过半”工作目标，现就我区上半年工业经济工作汇报如下：

一、上半年工作完成情况

我区现有55家规上工业企业（含今年新增的衡阳龙玺智能科技有限公司、衡阳盛世通建材有限公司、衡阳捷邦科技有限公司等三家规上工业企业）， 1-6月份规上工业增加值增长率为2.5%，累计实现产值55.89亿元，同比增长1.29%，与上月相比成功实现扭负为正。在目前疫情尚未完全解除的情况，我区工业经济运行情况日趋稳定并呈现回暖趋势。

（一）压实责任，做好保障

出台了《雁峰区工业企业复工复产及防疫防控方案》、《关于交办雁峰区县级领导联点工业类企业复工复产、防疫防控、服务企业的通知》等文件，向辖区规上工业企业派驻了54名联络员，累计到企业服务1000余人次，共解决问题87条。

（二）主动作为，优化环境

积极为新建的医用口罩生产企业湖南拾佳医疗器械有限公司做好服务工作，为企业寻找生产场地、协助办理相关手续、联系原材料供应商等，使该企业从取得执照到开工生产仅用了短短9天时间。多方筹集口罩等防疫物资帮助企业复工复产，共向企业发放口罩15万只、发放消毒液800余公斤，我区在兄弟县市区中率先达到100%的复工复产率。

（三）争资跑项，加大扶持

推荐特变电工等36家企业共计42个项目申报省市中小企业发展资金、省制造强省专项资金、移动互联网产业专项发展资金等项目,现已到位资金256万元。推荐大唐液压、腾飞机械等8家企业申报研发奖补资金279.5万元。联合区财政局和商务局推荐65家工信口企业申报2020年贷款贴息资金补贴。为利衡医疗提供了30万元贷款和50万元扶持资金，推荐该公司和鑫山机械纳入省级疫情防控重点保障企业名单。指导和推荐星马汽车、启迪古汉、特变湖南工程等3家企业申报小巨人企业。

（四）政府搭台，企业竞技

联合区财政局、区人社局共同举办“创客中国”“中国创翼”创新创业大赛，共有240余家企业报名参赛，报名数连续三年蝉联全省各县市区第一。推荐了6家获奖企业参加市里复赛，其中衡阳雁创企业服务有限公司荣获了复赛创客组二等奖。组织全区50余家企业参加2020年科技创新与企业发展培训班、百城万企帮扶行动、省科技奖励提名业务培训会等活动。出台了《衡阳市雁峰区培育建设省级创新型区工作方案》、《雁峰区关于推进省级创新型区建设的激励措施（试行）》两项政策。

（五）清理拖欠，降本减负

今年3月，我区对区直相关部门及各镇、街道进行摸底排查，并将拖欠民营企业中小企业账款情况统计表报送至区科工信局汇总，形成台账资料。根据各部门报送台账统计，我区2020年无新增欠款情况。

（六）环境保护，危化搬迁

成立了雁峰区“散乱污”工业企业整治领导小组，组织各街道办事处对辖区内的工业企业进行了认真全面的排查，经过排查我区共有散乱污企业15家，祝智华废品泡沫厂等7家企业已按要求改造完毕，对湘愉面条加工厂等8家存在安全隐患的企业进行关停或搬迁。湖南康洁食品科技有限公司、衡阳恒飞电缆有限责任公司等企业因锅炉排放不达标，根据文件要求已整改到位。我区三家危化品生产企业，其中：衡阳市大光明实业有限公司、湖南恒缘新材科技股份有限公司均已拆迁到位，并搬入松木工业园；湖南蓝旗格实业有限公司原场地已全部停产并搬入松木工业园，生产设备待拆除。

（七）持续培育，四上新增

积极推进企业“小升规”工作。宣传政策，调研企业，以有望达产升级为规模以上的工业企业为重点培育对象，结合统计、市场监管、税务等部门提供的企业信息，加强调研摸排，今年培育了衡阳龙玺智能科技有限公司、衡阳盛世通建材有限公司、衡阳捷邦科技有限公司等三家工业企业入规，提前完成“小升规”目标任务。

（八）科技助力，创新赋能

截至目前，我区已推荐推荐启迪古汉、康洁米业、瑞合精密、衡变公司、金杯电工、恒锋机械申报国家高新技术企业，促进企业转型升级；完成技术合同交易额登记4359.5万元，推进成果转移转化；指导鑫山机械、启迪古汉、领湘服务公司等3家企业成功申报衡阳市科技局关于应对疫情支持实体经济稳健发展专项资金，分别获得新冠肺炎防治一般研发专项（工业类）10万元、新冠肺炎防治重点研发专项（社发类）30万元、创新平台补助专项9.31万元资金扶持。推荐鑫山机械、舜达精工、恒威机电、三文科教仪器、辰奇科技等5家企业成功申报市级工程技术研究中心，每家企业可获得10万元补助。推荐大唐液压、启迪古汉，特变智能、腾飞机械等8家企业申报研发奖补资金280万元，鼓励企业加大研发投入；已指导鑫山机械、五斗科技等8家企业参与科技型中小企业评价公示；指导雁创、够嗨乐等14家企业参加中国创新创业大赛。

1.打好省级创新型区金字招牌

我区经过召开多次讨论会议，起草《衡阳市雁峰区培育建设省级创新型区工作方案》、《雁峰区关于推进省级创新型区建设的激励措施（试行）》，并在区委四届八次全体会议上下发通过，于5月15日正式出台。

2.举办科技培训，提升企业创新能力

4月28日，我局举办了2020年科技创新与企业发展培训班，接省科技厅，建设培训分会场，组织全区50余家高新技术企业、高新技术拟申报企业及相关规上企业参加，进一步宣传科技创新政策，促进企业高质量发展；组织企业参与学习百城万企帮扶行动、省科技奖励提名业务培训会、“协同创新战疫情科技服务志愿者活动”等。

3.建设大数据产业园

拟引进5G、大数据产业链等高科技公司，正在积极与移动、58众创、八戒科技、深梦集团等公司对接洽谈。第一期项目用地33.13亩已取得用地资格；第一期政府专项债6700万已于2020年5月28日入库财政局。截至目前，我区投入土地款1.78亿，加上专项债0.67亿，共计投入2.44亿。

三、存在的困难和问题

（一）工业经济企稳回升的基础还不牢固，保持工业平稳较快增长仍面临较大的压力，特别是疫情产业的负面影响未能有效缓解，成本上升和创新能力不足的问题长期并存，结构调整和转型升级压力加大，都成为工业经济亟待解决的突出矛盾和问题。

（二）原材料价格上涨、产品价格下降、资金紧张仍是制约当前企业生产经营的三个突出问题。能源原材料价格上涨是当前企业生产经营中最为突出的问题，加上市场竞争加剧、产品、用工成本上升、产品销售价格不断下降、流动资金紧张，使得有些企业举步维艰。

（三）产业集聚度不高，还未形成规模优势。初级产品多，科技含量和附加值低，管理模式落后，专业技术人员缺乏，产业规模较小，产业集聚度低，产业集群效应还未形成，抗风险、整体竞争力不强。

四、 下步举措

（一）继续深入贯彻执行《雁峰区工业企业复工复产及防疫防控方案》、《关于交办雁峰区县级领导联点工业类企业复工复产、防疫防控、服务企业的通知》等文件精神，做好企业的帮扶工作。

（二）牵线搭桥，为企业提供资金支持，在用工、原材料、物流方面给予企业帮助与扶持。打通企业与金融机构的联络渠道，为企业融资做好服务工作。

（三）与省内外高校对接，开展“一企一策”活动，帮助企业技术创新、转型升级、提升产能。