雁峰区农业农村局
2025年11月25日
今年以来，我局在区委、区政府领导下，深入学习贯彻习近平总书记"三农"论述，真抓实干，全区"三农"基本盘稳中有进。现将工作情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）抓牢"头等大事"，夯实粮食安全根基
一是粮食生产稳中有进。今年市下达我区任务9000亩，已完成4000亩优质早稻种植，4000亩晚稻均种植低镉品种"韶香100"，旱粮1000亩，秋粮在10月中下旬已全部收割，预计总产量3650吨。二是蔬菜供应稳中有序。加快穗源、湘江农业等蔬菜基地建设，全区蔬菜种植面积13000亩、产量35000吨，已完成10000亩种植任务。三是畜禽水产稳中有增。全区生猪出栏4583头，渔业养殖产量2719吨，家禽出笼36万羽，主要畜牧渔业产品市场供给充足。
（二）聚焦"内在要求"，绘就和美乡村图景
一是改善人居环境，乡村颜值再升级。实施"一拆二改三清四化"行动，市农业农村局下达我区2025年改厕任务2座，目前已完成13座。摸排26座"问题厕所"，已全部整改完成。岳屏镇文昌村市级精品村申报资料已送至市农业农村局。2021年—2025年农村人居环境整治提升五年行动已通过市农业农村局验收合格。二是巩固脱贫成果，群众"底气"更充足。公益性岗位目前在岗46人，已发放至10月，共计发放465人次，金额46.77万元。"雨露计划"春季学期发放补助18人次（含补发上学期1人），金额2.7万元。累计监测21户51人，16户40人已消除风险，5户11人需进一步帮扶，当前脱贫人口187户428人。三是夯实资金保障，发展动能再增强。今年我局共收到衔接资金1756万元，已安排项目73个。其中产业发展项目25个，1102万元；巩固三保障成果项目1个，7万元；就业项目3个，65万元；乡村建设行动项目41个，516万元；项目管理类1个，5万元；其他类2个，61万元。
（三）明确"发展方向"，壮大农业特色产业。
一是勾勒农旅"画卷"，锚定"十五五"新航向。对岳屏镇、各涉农街道、涉农企业开展专题调研。实地走访8个村（社区），确定文旅融合路径，为"十五五"农业发展指明方向。二是强化龙头企业引领，壮大产业新梯队。推荐古汉、康洁等10家企业参与市级龙头企业复评，新增耕辛园等3家企业竞选龙头企业。古汉养生精口服液在2025年度中部农产品博览会上斩获金奖。三是激活集体经济动能，探索增收新路径。依托辖区大型企业资源，引导城中村村集体经济转型，探索"配套服务+来料加工"发展模式，重点支持白沙村创建特变产业配套乡村车间，拓宽集体增收渠道。
（四）激发"发展动力"，巩固农业工作实效
一是底线工作成效显著。衡阳市2025年度返乡创业任务分解表要求我区新增返乡创业人数100人、投资总额0.3亿元，目前已完成新增人数93人、投资金额0.28亿元。区常务会专题研究秸秆综合利用工作并审议通过《雁峰区2025年农作物秸秆综合利用工作方案》，争取上级工作经费30万元。二是二轮延包工作稳步推进。制定《雁峰区农村土地第二轮承包期到期后再延长30年整区试点工作实施方案》。全区试点镇岳屏镇共计1615户农户的数据通过国家数据质检，并上传至全国农村土地承包合同网签系统，网签率98.95%。目前，已完成全区剩余村第二轮土地延包确权摸底工作，现正在开展内业上图阶段工作。三是群众身边不正之风和腐败问题集中整治落地见效。围绕乡村振兴资金使用监管、惠农资金发放、高标准农田建设等重点领域，开展专项检查和全过程监督，查出财务管理不规范等问题157个，整改问题148个，累计移送问题线索4条至区纪委，成案2件，完善10项制度。
二、“十四五”工作成效
"十四五"期间，我们以潜心创佳绩，农业农村（乡村振兴）工作展示更强实力，交出了速稳质优的示范答卷。一是创优争先取得新成绩。兴隆村荣获2022年"全国文明村"称号，山林村荣获2024年"全国文明村"称号，富强果业成功获评国家级生态农场，古汉九制黄精在中国中部农业博览会上荣获金奖。二是农业生产凸显新格局。粮食种植面积连续五年稳定在9000亩，产量3500吨以上。生猪出栏量稳定在5000头，渔业产量突破3000吨，家禽出笼量40万羽，重要农产品供应充足。三是脱贫攻坚成果实现新成效。累计监测21户51人，16户40人已消除风险，5户11人需进一步帮扶，当前脱贫人口187户428人。引进新增乡村车间30个，其中2022年19个，2023年3个，2024年4个，2025年4个。带动就业1200余人次。四是农业产业取得新突破。创建国家级生态农场1家、省级家庭农场1家、市级示范合作社2家，目前有康洁食品、古汉中药2家省级农业龙头企业，8家市级龙头企业、40家合作社。五是重点项目再创新收获。十四五期间，累计争取衔接资金8713.35万元，实施项目243个，成功打造红色山林研学基地等雁峰名片，有序推动6000亩高标准农田建设。六是乡村建设展现新面貌。村庄垃圾治理率100%，完成户厕改建181户，成功打造山林村为衡阳市首批美丽乡村建设重点村。七是农村改革发展再创新格局。完成经营收入20万元以下的薄弱村指标，截至目前，全区村集体经营性总额收入656.79万元，相比2021年增长74%。
三、存在问题与不足
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，雁峰作为农业小区，也有很多的薄弱环节需要加以改进，主要体现在：一是衔接资金拨付进度偏慢。二是推动龙头企业高质量发展后劲不足。
四、2026年工作打算
一是深入实施粮食安全保障行动。深入推进"非粮化"整治，确保耕地不减、质量提高。以示范田为抓手，坚持良田、良种、良机、良法深度融合，确保粮食种植面积稳定在4000亩、产量保持在3700吨以上。
二是深入实施巩固衔接提升行动。巩固脱贫成果。坚持既"输血"更"造血"，增强脱贫群众内生动力。常态开展"三保障"，确保"三类人员"应纳尽纳、精准帮扶、消除风险。拓宽增收渠道。发挥乡村车间作用，加强同古汉、康洁等龙头企业合作，推动农民就业指导和就业培训。用好衔接项目。扎实抓好扶贫项目资产清查摸底，持续提升项目后续管理，确保不闲置、不流失。
三是深入实施产业振兴突破行动。做强本土产业。深入实施果业振兴战略，坚持扩规模、优品种、育龙头、提品质、促销售、创品牌多管齐下，加快建设星乐、久茂等采摘园，不断增强雁峰果品品牌影响力。做活特色产业。适度扩大草莓等种植规模，做大做优古汉养生精口服液、康洁米粉、紫竹林牛肉卤粉、洛神花茶等"雁峰出品"。做优融合产业。积极参加国家、省、市级农业品牌评选，加大品牌营销推介力度，打响具有雁峰特色的知名农业品牌。继续推进东湖村、公益村、兴隆村蔬菜种植基地建设，延长农业产业链，提高附加值。
四是深入实施乡村建设攻坚行动。抓好人居环境整治。以点带面，继续推进"厕所革命"，坚持整改巩固与改造提升并举，高标准高质量完成年度厕所改建任务。稳步推进农业农村改革。深入推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作，大力发展新型村级集体经济，培育种养大户、家庭农场、专业合作社。充分发挥其组织农民、服务农民、带动农民的功能作用。大力弘扬文明新风。常态化开展社会主义核心价值观进农村活动，深入开展"听党话、感党恩、跟党走"宣传教育和农民丰收节等活动，引导农民自觉移风易俗，革除铺张浪费、高价彩礼、厚葬薄养等陋习。