2021年，在区委、区政府的正确领导下，我局深入贯彻党的十九届五中、六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，通过学党史促进法治政府建设。坚持依法行政，夯实工作基础，强化制度建设，加强执法监督，狠抓队伍建设，努力提高干部职工法治思维和依法办事能力,提升了依法行政和依法管理水平。现将我局2021年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治建设第一责任人职责履行情况

（一）认真履行法治责任。党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，成立了由局党组书记任组长，局长为常务组长，班子成员为副组长，相关业务股室负责人为成员的法治工作领导小组。定期召开会议研究分析行政审批及行政检查中存在的问题和困难，统筹推进法治建设相关工作，确保行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。

（二）增强学法用法意识。局领导干部发挥示范引领作用，主动带头学法、守法、用法。同时以集体学习和个人自学相结合的模式，充分利用定期学习、专题讲座和“以案释法”等方式，开展法律法规的学习。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，举办道德法治讲堂、《中华人民共和国民法典》宣讲等活动，切实提高全体干部职工学法用法能力。

二、2021年法治政府建设工作开展情况

（一）主要举措和成效

1、积极推进“优化营商环境”改革。2021年内根据区委、区政府“互联网+政务服务”、“优化营商环境”“放管服”改革和“一网通办”工作要求，我局积极配合相关牵头单位和职能部门，积极推进“优化营商环境”在我区的落地生根和全面推进。我局积极走进企业进行宣传，分发宣传资料，配合行政审批局制定新的办事指南，利用“湖南省政务服务”等平台梳理本单位行政审批事项清单，实时填报公开“互联网+监管”平台监管信息。2021年，我局行政审批服务事项全部在承诺期内办结，办结率、满意率再创新高。

2、依法防控新冠肺炎疫情。

一是加强疫情防控政策宣贯。及时向镇（涉农街道）、村（涉农社区）、农业企业传达疫情防控最新政策。

二是抓好日常检查和日常监管。开展疫情防控专项检查，组织干部职工进社区、进企业，督查指导相关单位开展疫情防控工作。重点检查人员防护、清洁通风、环境消毒、物资储备、应急处置等落实情况，确保我区疫情防控工作保持平稳态势。

3、深入推进行政检查督查工作。

一是持续推进我局“双随机、一公开”监管工作。严格按照检查事项和年初检查计划安排，定期对辖区内监管对象进行随机抽取检查。对抽查情况及时在监管平台进行更新，查出问题的企业、单位及时督促整改落实，切实做到了依法行政、依法执政。

二是深化安全生产领域突出问题整改活动。根据省、市相关文件精神，2021年5月至10月，我局深入开展了安全生产专项整治行动。根据工作方案，在专项整治行动期间，我局开展农业企业安全隐患大排查、大清扫。明确具体问题，限时整改，并及时上报整改进展，做到每周有周报、每月有月报。在整改活动期间，对检查出的问题均在期限内整改完成，取得了良好的社会反响。

三是落实法律顾问制度。充分发挥法律顾问在法治政府建设中的作用，依程序做好相关工作。积极推进农业农村地区法律顾问的覆盖，通过法律顾问这一手段，全面提高群众知法、懂法、守法的良好风气。对以往群众法律方面的老大难问题，积极发挥法律顾问坚强战斗堡垒的作用，依法维护人民群众的合法权益，真正把法律公平、公正的神圣光辉洒向广阔的农村大地，助力法治雁峰的持续推进。

4、强化宣传教育，增强遵法守法意识

一是加强法治学习教育。将学法活动纳入单位日常学习活动中，利用“道德法治讲堂”、座谈会等形式，组织干部职工学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，不断提升干部职工的法治素养和法治能力，营造浓厚的尊法学法守法用法氛围。

二是开展法治宣传活动。以“4·15”国家安全日、宪法宣传日等活动为载体，采取门户网站、移动设备、宣传栏等多形式进行宣传，增强社会群众对法律法规知识的了解，进一步提升社会群众的法治意识。

（二）存在问题和不足

1、队伍建设有待加强。人员知识结构不合理，人员更新缓慢乏力，缺乏相应的法治专业人才。

2、执法方式方法比较单一。当前行政检查主要还是以人员现场抽查检查为主，依靠科技手段开展非现场执法、建立违法行为监控体系的力度不够。

3、普法宣传积极性不高。主要存在对普法工作思想上没有足够的重视，对普法工作参与积极性不高。

三、2022年工作计划

（一）对标法治建设要求，持续提升依法行政能力。大力推行和落实权力清单制度，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。健全依法决策机制，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度，重大事项坚持集体研究、民主决策议定。进一步强化对行政权力的制约和监督，加强对重点领域的民主监督和社会监督，防止权力滥用，形成有效的权力运行制约机制。

（二）持续深化“优化营商环境”改革。推进政务服务2.0建设工作，并做好权力事项库的动态化调整。严格落实以告知承诺为核心的极简审批办公工作机制。加强对行政审批人员的业务知识培训，提高服务人员的业务能力和水平。

（三）强化互联网监管平台业务应用。持续推进监管事项清单动态化管理，加强监管事项行为数据覆盖，不断完善“双随机、一公开”监管工作机制，实现平台监管常态化。

雁峰区农业农村局

2022年3月22日