雁峰区开展全区林业大宣传活动方案

根据衡市林函字（2017）11号文件精神，为加大我区林业的宣传力度，开创林业宣传工作新局面，营造全社会参与林业、关注林业的浓厚氛围，推进林业事业的大发展，共同实现“生态优美新衡阳”的愿景，现就在全区开展林业大宣传活动制定如下方案。
     一、指导思想
      以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和科学发展观为指导，紧紧围绕全区工作大局和林业建设各个阶段的中心任务。紧紧围绕林业生态资源、林业产业发展、生态文明建设等重点工作，进一步拓展宣传渠道，提高宣传质量，努力提高林业在全社会的影响力，营造促进林业发展的良好氛围，为推进全区林业更好更快发展提供坚实基础和良好舆论支撑。
    二、总体目标和基本原则
1、总体目标：通过完善政策、搭建平台、资金支持、信息导向、强化督导等方式，营造全社会宣传传播生态文明理念的良好氛围，积极引导社会力量有序参与绿色发展及林业发展建设工作，形成政府主导、社会协作、全员参与的工作格局，提升全区林业发展的能力和水平。
    2、基本原则：
   （一）坚持围绕中心、服务大局；
   （二）坚持面向社会、正面宣传；
   （三）坚持贴近实际、贴近生活；
   （四）坚持开拓创新、形式多样；
     （五）坚持点面结合、典型推动；
    三、宣传内容
   （一）围绕各个时期林业工作总体部署，深入开展主题宣传。以生态建设和保护为主题，利用各种活动和纪念日等重要时机，重点宣传森林生态体系建设和生物多样性，凸显林业生态体系对生态环境的重要作用；以兴林富民为主题，重点宣传“创绿色家园、建富裕新村”行动，通过对山区综合开发、林业产业等林业特色产业发展的宣传，凸显林业产业体系对新农村建设的作用；以树立生态文明观为主题，重点推进生态科学知识的普及，组织创作生态文明作品，建设生态文明教育示范基地，深入开展“关注森林”和“创建国家森林城市”活动。
   （二）围绕重点生态工程的实施，切实开展林业生态建设的宣传。近年来，我区林业生态建设的重点是长江防护林工程、封山育林、退耕还林、“裸露山地”造林、古树名木保护、湿地保护与恢复等生态工程。重点开展好“3.12植树节”、“ 封山育林宣传月”、“野生动植物保护宣传月”、“ 走进森林?拥抱大自然”、“ 古树名木认建认养”等系列宣传活动。
   （三）围绕森林资源的保护与管理，切实开展森林地位和作用的宣传。广泛宣传预防森林火灾、治理森林病虫害、野生动植物保护、自然保护区建设等方面采取的措施、取得的进展、效果和典型。有针对性地组织警示教育宣传，进一步提高全社会对森林火灾严重危害的认识。重点开展好“爱鸟周”、“国际湿地日”、“护林防火宣传月”的集中宣传活动。
   （四）围绕创建国家森林城市工作，切实提高我区林业对外形象的宣传。深入宣传森林在改善人居环境、促进我区经济社会发展中的地位和作用，推进城乡一体化森林生态体系。及时宣传国家森林城市创建标准、进展、成效和典型，形成全区创森浓厚氛围。
   （五）围绕林业产业工作，切实开展林业促进农村经济发展和农民增收致富的宣传。深入宣传林业产业促农增收典型农户、基地、林产品深加工企业，宣传林业产业发展的先进典型、潜力和经验。
   （六）围绕林权配套制度改革，切实开展林权改革成效的宣传。以改革成效为重点，宣传好我区通过林改带来的可喜变化，宣传我区在深化林改中的好典型、好经验，同时，客观反映改革中遇到的矛盾和问题。
    四、宣传重点
    根据我区生态文明建设和林业改革发展需要，重点围绕六大主题开展林业大宣传活动。
    （一）开展“走近千山万水，摄尽森林美景”主题活动。我区积极参与市局定期组织摄影、绘画、徒步等爱好者赴森林公园、国有林场、湿地公园、自然保护区开展摄影写生、户外徒步等活动。通过亲临创作来感受衡阳的自然山水美景，营造亲近自然和森林旅游的生态休闲新常态。
    （二）开展“祭祀有新尚，“金桶”树文明”主题活动。大力开展森林资源保护和森林防火宣传，提倡网络祭扫、鲜花祭扫等文明低碳的现代祭扫方式，严控野外火源。全区在清明节、中元节、春节等防火特别期，要在重点林区购买一些铁桶（盆），涂成金色，寓意吉祥，分发给祭祀群众带桶（盆）上山，或在林区主要交通路口，树立宣传标语，倡导群众自带铁桶（盆）上山，将纸钱焚烧在“金桶”内，以“金桶”来锁住传统的祭祀火源，既满足群众的祭祀需求，又减少因祭祀火源而引发的森林火灾。
（三）开展“认领一棵树，与它共成长”主题活动。3月份是造林绿化的有利时机，也有传统的植树节，全区抓住这一大好时机，加强义务植树宣传工作，在全市范围内形成较大的宣传规模和声势，推动全民义务植树运动的高效开展和创新发展。一是联合单位集体共建，组织开展“和谐林”、“三八林”、“共青林”、“八一林”、“九三林”等大型义务植树活动，通过集体力量宣传林业在建设生态文明、美丽中国中的重要地位。二是以家庭和个人为单位，开展“亲子林”、“夫妻林”、“敬老林”、“合家林”等认种、认建、认养古树名木活动，以植树的形式记载和见证家庭成员的成长，树立植树就是优环境、促健康、传文化的理念。
（四）开展“珍爱野生动物，保护森林资源”主题活动。全区积极配合市局在本区开展形式多样的野生动植物保护宣传活动。一是结合重要节点，在“爱鸟周”、“国际湿地日”开展以“珍爱大自然，请从保护鸟类开始”及“关注湿地，保护生物多样性”等主题宣传活动，以喜闻乐见的方式传播和谐自然、和谐家园理念。二是结合重点场所，在各大商场宣传不穿野生动物制品，倡导科学放生。在各大酒店、餐馆等餐饮场所发放不食野生动物餐桌卡片，引导全社会树立饮食新风尚，形成进一步关爱和保护野生动物的良好氛围。
    （五）开展“微信随手拍，共倡文明风”主题活动。结合信息化时代特征，各县市区要进一步提高新媒体信息化宣传工作水平，创新拓展宣传工作渠道，充分发挥微博、微信等新媒体传播快、覆盖广、影响大的优势，倡导社会共建生态文明。一是建立完善微博、微信公众号的正常运营，构建公开、透明、高效、规范的新媒体宣传工作载体。通过图片、视频、文字等现代化媒体形式，及时更新和宣传林业工作动态、新闻资讯、政策资讯、重点工作、重要会议等，以最快的方式让社会群众足不出户就能了解到第一手林业新业态，全力营造良好社会舆论环境。二是号召社会力量主动提供报道线索和素材，通过社会共同参与，全方位展现林业工作成效，总结推广好的经验做法。通过社会力量的自主宣传，不断提升林业行业地位，扩大林业社会影响，引导全社会了解、支持和参与林业生态建设。
（六）开展“金融好政策，林业有财富”主题活动。全区积极配合市局开展快捷、便利的政策宣传服务，为群众提供了解和参与林业建设的支持渠道。一是要及时宣传讲解国家涉林的大政方针、法律法规和惠农政策。如近期“国家发展改革委和国家林业局”联合印发的《关于运用政府和社会资本合作模式推进林业建设的指导意见（发改农经[2016]2455号）》、“国家林业局、国家发展改革委和财政部”三部门联合印发的《全国森林防火规划（2016—2025年）林规发〔2016〕178号》等政策文件。为林业发展提供正面宣传，提高社会群众参与林业建设的积极性；二是宣传银企合作的金融政策项目，如近期“国家林业局与中国建设银行”签订的《全面战略合作暨林业产业发展投资基金合作协议》等。综合运用社会投资、信贷、利率等经济杠杆和货币政策工具，引导更多的社会资金投向林业经济发展，为林业改革发展提供强有力的金融支持。
五、保障措施
（一）切实加强组织领导。林业大宣传活动是统筹林业宣传工作的重要抓手，对实现科学决策、提升林业地位，促进林业健康可持续发展具有重要作用。区农林局已成立了开展林业大宣传活动领导小组及办公室，由曹福寿局长担任组长，其他局领导为副组长，局机关相关业务科室为成员单位，全面引领全区林业大宣传，指导推进各项工作。
（二）积极配合上下协调。区局在市局的指导下开展工作，该配合的积极配合，该协调的认真协调，搞好全区林业大宣传活动。
     （三）不断拓展宣传形式。全区结合工作实际，扎实开展林业大宣传活动，形式要多样，内容要丰富，效果要实在，操作要便捷，切忌走过场、搞形式。要坚持围绕五个原则和六大主题，注重大宣传的针对性，从不同角度、不同层次、不同侧面，全面准确地进行林业大宣传。要充分利用现有资源，力争打造一批内容新颖，通俗易懂，喜闻乐见，效果显著的大宣传典型活动。

                                        雁峰区农林局
2017年2月16日