2019年,在区委区政府的正确领导和市局的精心指导下,我局紧紧围绕“以人民为中心”的发展理念和“人才优先、民生为本”的工作目标,推动人社工作高质量发展,取得了较好的成效,绩效指标考核在全市被评为优秀,现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
区人社局机关内设社会保险股、事业单位人事管理股、工资福利股等6个股室,下设区劳动保障监察大队、劳动人事争议仲裁院、人力资源服务中心、区社保服务中心(与城居保合并)、区就业服务中心等5个副科级二级机构(事业单位)。全局核定编制53个,现有在编在岗干部职工42人,其中行政编制6人,全额事业编29人,差额事业编4人,自收自支编3人。退休人员17人。现共有党员32人,其中退休党员8人。
二、2019年绩效指标完成情况
(一)就业创业工作
2019年全区城镇新增就业4103人,完成目标任务的124.3%,全市位列第一;失业人员再就业2227人,完成目标任务的122%,全市位列第一;就业困难对象再就业681人,完成目标任务的128.5%,全市位列第一;新增农村劳动力转移1800人,完成目标任务的180%,全市位列第一;参加就业见习60人,完成目标任务的100%,零就业家庭动态就业援助100%实现动态清零,全区城镇登记失业率控制在3.95%,全市位列第二。
(二)社会保障工作
全区企业养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、失业保险分别参保6326人、2108人、20303人、6045人,全部完成目标任务,全市排名前列。四项社会保险基金分别征缴1.3亿元、2600万元、203.71万元、75.42万元,总收入15878.42万元,同比增长20%左右,全市位列第一。
(三)劳动保障监察、仲裁工作
2019年接受日常投诉104件,案件处理完成率达100%,为员工追回被拖欠的工资457万元。办理恶意欠薪案件7起,牵涉金额202.2万元。巡查用人单位126家,书面审查单位84家,审查用人单位规章制度289条,纠正用人单位违法制定的内部规定条文36条,补签劳动合同265份。受理劳动人事争议案件154起,结案114起,结案率达74%。其中,调解结案80起,调解成功率达70%。
三、主要工作开展情况
(一)扎实开展就业创业工作,就业形势稳中向好。
积极落实中央、省、市相关就业创业政策。全区失业金发放58万元。共有6个单位享受稳岗返还补贴98228.54元,2人次领取技能提升补贴中级职称3000元,159人次领取市属企业社保补贴38.51万元。着力开展创新创业工作。全区18人享受贴息创业担保贷款,发放贷款250万元,享受贴息19.68万元;1个企业被评选为省级优质初创企业;1个创业基地被评选为第四批省级创业孵化基地。在全市率先举办社区矫正服刑人员技能培训、戒毒及康复人员创业培训2期。加强公共就业服务。成功举办4场大型户外招聘会,吸引180家企业和近1000名群众参与,现场达成就业意向300余人。
(二)坚持精细化社保服务,社保水平全面提升。
一是落实惠民政策。启动降费降率工作,单位缴费率由20%降至16%;稳步推进城乡居民社会保险改革工作,城居保基金缴费人数达5083人。二是强化社保基金监管力度。全年办理退休人员510多人,杜绝手工报盘,确保养老金按时足额发放;采取人脸建模、老来网、上门认证等多种认证方式,确保养老待遇支付准确无误。2019年上半年,社保所对原有单位代发的退休人员养老金发放全部实行社会化发放。
(三)狠抓人才队伍建设,人事人才工作稳步推进。
一是做好全区事业单位工作人员公开招聘工作。积极稳妥地开展事业单位人员公开招聘工作,计划招聘56人,现已完成笔试、资格审查、面试等工作,拟在2020年1月中旬完成考核工作。全力支持配合教育、卫健系统公开招聘工作。二是做好2018年度考核奖惩工作。全区参评单位87个,公务员和参照公务员参评140人,事业单位人员参评1502人,其中评优270人,称职1339人,基本称职4人,不称职3人。三是扎实做好全区职级并行、晋级晋档工作和“三支一扶”人员管理工作等。及时纠正工资错误39人次,退回财政资金15万余元;流动调配57人,盘活了人才队伍;安置三支一扶人员1人。
(四)着力提升扶贫能力,基础建设日益完善。
一是抓就业扶贫。省平台贫困劳动力数据库已完成120人的信息采集录入;岳屏镇贫困劳动力10人进行公益性岗位上岗公示。二是抓技能扶贫。安排建档立卡贫困劳动力1人参加市妇幼学校技能培训,并发放培训及生活补贴1295元。三是抓社保扶贫。完善残疾人、特困A类以及低保A类人员资料收集工作,完成全区困难人员政府代缴工作,共计1100人,11万元。四是抓人事人才扶贫。按时按要求在省公共就业服务信息管理平台录入企业97家,提供516个工种,3060个招聘岗位。
(五)强化队伍建设,依法行政能力得以提升。
一是抓党建工作,增强干事创业活力。按照局党组提出的“锻造最强执行力,建设模范机关,打造阳光人社、智慧人社”为目标,扎实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,稳步推进党支部建设,支部五化建设已达标;组织全局党员参观学习郴州汝城“半条被子”故事发生地,重温入党誓词;开展“信马列、不信鬼神”签名等活动,强化党员意识。二是抓建章立制,加强作风建设。坚持民主集中制,每月至少召开一次局务会或党组会议;进一步完善《区人社局工作人员考勤管理制度》、《财务管理制度》;狠抓窗口单位作风建设,1名在编工作人员因劳动纪律松散被辞职,解聘窗口劳务派遣人员3名,组织全局在职职工参观学习市反腐倡廉警示教育中心。三是抓管理服务,加强党性锻炼。集中开展“服务基层”和“社保进社区”活动,发放人社办事指南宣传资料1万余份;组织党员干部到社区(村)开展拾垃圾、交通文明劝导志愿服务;开展“满意在身边、服务在基层”活动,设立“党员示范岗”、“社保先锋岗”,在政务大厅推行“亮身份、亮承诺、亮标准”,“三亮”服务举措,为广大基层群众提供耐心、周到、细致的服务,让群众少走弯路。四是抓模范引领,加强能力培养。组织开展了“立足岗位主动作为”青年干部座谈会、市局窗口业务技能练兵比武和区气排球比赛以及扶贫帮扶、慈善捐款、义务献血等活动;安排3名年轻干部到重要岗位培养锻炼,激发全局干部职工干事创事、爱岗敬业、争先创优的工作热情。
四、2020年工作思路
1、积极推进创业促就业工作。进一步做好稳就业工作,支持企业稳定岗位,开发更多就业岗位,促进劳动者多渠道就业创业;积极开展职业技能培训,完善创业指导服务流程,协调落实创业扶持政策;继续加大创业担保贷款工作力度,提高创业担保贷款发放效率,从而提高就业率。
2、加强人社政策宣传。开展政策法规“三进”宣传活动,深入镇(街)、社区、企业宣传人社政策,确保人社服务进一线、到基层,实现社会保险全覆盖。
3、加强社保经办和基金监管。实施经办机构内部控制专项检查。继续全面运行职工养老保险待遇资格认证生物识别系统,确保养老保险基金安全,实现社保基金监督规范运转率和安全完整率达100%,促进社会保障事业健康发展。
4、落实岗位设置工作。按照省市区要求扎实推进事业单位改革工作,做好岗位设置工作。
5、重新建设区人才市场。坚持“走出去”与“引进来”相结合,组织全区重点企业开展招聘活动,帮助企业多渠道吸引人才。
6、健全劳动关系协调机制。依托就业失业登记,深入开展构建和谐劳动关系政策实施情况督查,着力规范非公企业特别是建筑施工企业的用工管理行为。
7、坚持问题导向。根据省、市审计反馈情况及区委巡察组所巡察出来的问题,注重靶向治疗,立行立改,确保整改到位。