2025年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平法治思想及习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,严格按照区委、区政府关于法治政府建设的决策部署,依法全面履行审计监督职责,持续推进审计法治化、规范化建设。现将主要情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实法治建设责任
一是健全领导机制。成立了以党组书记、局长为组长的法治建设领导小组,将法治建设纳入年度工作要点,与审计业务同部署、同推进、同考核,形成主要领导负总责、分管领导具体抓、各业务股室协同落实的工作格局。二是履行第一责任人职责。局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,主持召开法治建设工作专题会议,将法治学习、依法决策、依法行政情况纳入年度述职述法报告。领导班子成员认真落实“一岗双责”,确保法治建设任务层层传导、落到实处。
(二)深化理论武装,筑牢法治思想根基
一是系统学习习近平法治思想。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、干部教育培训的必修内容,开展“审计大讲堂”、法治专题学习等学习活动,引导干部深刻把握其核心要义和实践要求。2025年组织召开局党组会议17次,党组理论学习中心组学习15次(其中法治专题学习2次)。二是强化法律法规学习。围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,组织参与省审计厅“送教上门”、市审计局“单双周学习”等审计系统各类培训10余次,形式从视频连线授课到现场业务指导,对象从领导干部到年轻干部,着力强化审计人员专业能力与综合素质,提升审计人员依法履职能力。
(三)依法履行审计职责,服务高质量发展大局
一是聚焦主责主业。围绕重大政策落实、财政资金绩效、民生保障等重点领域,科学编制并实施年度审计项目计划。今年有序实施区级审计项目6个,查出主要问题金额7012万元,提出审计建议11条,出具审计要情7篇、审计专报1篇。二是规范审计执法。全面推行行政执法“三项制度”,严格执行审计现场管理、取证复核、报告审理等质量控制机制。落实审计执法全过程记录,规范文书制作,确保审计程序合法、证据充分、定性准确。三是强化审计整改。局领导班子持续对2021年—2024年市区两级审计查出问题未整改到位的情况进行跟踪督查,通过专题培训、现场督查、下发督办函等方式全力推进整改销号。2021—2024年市级审计项目到期整改完成率99.11%;2021—2024年区级审计项目到期整改完成率98.73%,整改完成率在县区领先。
(四) 完善制度体系,提升依法行政水平
严格执行重大事项请示报告制度,将年度审计项目计划、重大审计发现、重要审计成果等向区委审计委员会和上级审计机关请示报告,全年累计重大事项请示报告14项,其中5篇审计要情专报获区主要领导肯定性批示。同时,聘请法律顾问提供法律专业咨询服务,为政务公开、合同编制等提供法律专业支撑。
二、 法治工作中存在的不足和问题
(一)普法宣传实效性有待增强
组织审计干部前往联点村(社区)开展宣传活动,向村(社区)干部、周边群众发放普法等宣传手册时,宣传手册内容有些是未经转化的专业术语、文件原话,与群众日常生活话语体系脱节,可读性减弱,影响了宣传效果。
(二)法治思维解决问题的能力不足。 部分审计人员在面对新领域、新类型问题时,仍习惯于依赖传统路径,运用法治思维进行前瞻性研究、系统性剖析和创造性解决复杂疑难问题的能力尚有不足。
三、 下一步工作打算
(一)聚焦思想引领,在深化法治理念上再发力。坚持将持续深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务和贯穿审计工作的主线,不断增强运用法治思维与法治方式解决问题的政治自觉、思想自觉和行动自觉。着力推动法治思维深度融入审计工作的全链条、各环节,真正把习近平法治思想转化为推动审计事业高质量发展的生动实践与制度效能。
(二)聚焦规范执法,在提升审计监督上求突破。牢固树立审计质量是审计工作“生命线”的意识,将其作为规范执法的核心目标。完善“问题清单”与“整改销号”动态跟踪机制,深化审计成果的提炼、分析与运用,推动从解决单个问题向完善制度体系深化。同时,积极探索审计监督与人大监督、纪检监察监督、司法监督、财会监督等各类监督贯通协同的有效路径,通过信息共享、线索移交、措施配合、成果互用,切实凝聚起监督合力,提升整体治理效能。