2025年,在区委、区政府的坚强领导和上级水利部门的有力指导下,区水利局紧紧围绕全区中心工作,积极践行"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的治水思路,攻坚克难,锐意进取,各项水利工作取得显著成效,为区域经济社会高质量发展提供了坚实的水利支撑和保障。
工作总结
(一)深化河湖治理,改善水域生态。一是河长履职全面加强。严格执行巡河制度,各级河长巡河率保持100%,累计发现并处理河岸垃圾堆积、污水排放隐患等问题20余件。幸福河专项整治行动中,区总河长亲自调度,县级河长每周专题部署,召开专题会议7次,通过现场办公、下达交办函7件、督办函3件,推动问题高效整改。二是部门联动形成合力。联合城管、住建、生态环境等部门开展联合巡河5次,聚焦水质监测、岸线管理、排污口整治等重点,解决跨领域复杂问题3个,整治问题排口4个,清淤河道5.8公里,修复岸线6公里,有效维护了河道生态健康。三是节水护水宣传升温。"3·22世界水日"期间,配合市水利局在雁峰区举行全市大型宣传活动,通过展板展示、视频播放、发放资料300余份等形式,普及河长制知识和节水理念,引导公众参与水域保护,营造全民护水氛围。
(二)抓实水旱防御,筑牢安全屏障。一是严格执行领导带班和24小时水旱灾害防御值班制度,严肃信息报送纪律,及时掌握并报告雨情、水情、工情、汛情和灾情;二是对我区《水旱灾害防御应急预案》进行了修订,并对我区水库防洪制定了一库一预案,突出重点关键部位的预案编制了《雁峰保护圈湘江堤(YF13+210-YF14+600)未达标段1.39公里防汛抢险应急预案》;三是与6家公司签订编织袋、彩条布、木材、钢材、砂石料等防汛物资代储协议。同时按要求采购了一批防汛物资,切实提高我区防汛抢险的能力;四是派出由局领导带队的工作组赴各镇街开展防汛工作督导检查。随后对排查出来的问题进行"回头看",确保问题整改到位。并进一步就水库、河流、堤坝、水闸、排渍站等水利设施度汛安全隐患进行大排查,认真抓好问题整改,切实消除安全隐患。五是为应对下半年可能出现的旱涝急转情况,我局组织召开了防汛抗旱工作部署会,牢固树立"一盘棋"思想。组织检查抽水设备机埠的运转情况及功率等相关情况,详细了解群众饮水安全、农业用水保障情况,全力保障全年粮食稳产增产,确保农村居民饮水安全。
(三)提速工程建设,提升保障能力。一是重点项目稳步推进。益福河生态修复与治理工程(合同金额936.15万元)进度达85%,完成山林村、文昌村段生态护坡及清淤,正在推进公益村、东湖村段施工;铜桥港闸改扩建工程(总投资1400万元)完成完工验收,目前正在做结算财评阶段。二是前期工作有序开展。益福河险工险段处置项目(争取省级资金160万元)完成实施方案编制和政府常务会审议,正在办理立项;承接高新区移交的国庆水库除险加固项目(中央资金140万元),启动实施手续办理。三是小农水建设惠及民生。落实上级20口山坪塘清淤任务(每口补助2万元),结合村组意愿分配至3个镇(街)、12个村(社区),争取上级资金40万元,现已全部实施完成。
(四)做优工程管护,增进民生福祉。一是饮水安全保障有力。制定《农村安全饮水年度工作计划》及季节性缺水、低温灾害等应急预案;开展农村集中式供水工程排查,累计排查问题13项,形成详细整改问题清单,并制定整改措施。目前已全部整改完成;完成9处供水工程、5处古井等水质检测,出具报告38份,确保水质达标。二是水库管护规范高效。落实水库管理"三个责任人"并公示,督促完成网络培训;争取中央维修养护资金23万元,通过政府采购第三方服务,开展水库砍青除杂、保洁巡护;整改国庆水库溢洪道杂物、外坡杂草等隐患,保障安全运行。
(五)落实移民规划,夯实发展基础。一是规划与项目储备扎实。启动"十五五"水安全保障规划编制,申报湘江雁峰段防洪排涝治理等3个中央预算内项目,储备城乡供水一体化等4个项目。二是移民政策精准落实。完成304名水库移民直补发放,按600元/年标准发放资金18.24万元;制定15个移民后扶项目计划(总投资89.48万元),已上报市局审批。
二、"十四五"期间的主要目标完成情况
(一)严守水资源刚性约束红线,强化用水总量和强度双控管理,"十四五"期间全区用水总量始终控制在规划指标内,未突破用水红线,水资源配置更加合理均衡;全面推进节水型社会建设,牵头完成节水型单位创建,推动农业节水增效、工业节水减排、城镇节水减损协同发展,助力衡阳市获评全省水效领跑者城市。
(二)全年未发生洪涝灾害导致的人员伤亡和重大财产损失;分析形势,阐述当前存在的困难,天气复杂多变,极端天气多发频发,专业人员配备不足及专项应对经费暂未落实,一旦遇到极端特殊天气,恐难及时有效应对;今后,我中心将切实扛起水旱灾害防御政治责任,做到"预防在先,发现在早,处置在小",守护人民群众生命财产安全。做到汛前、汛中、汛后各项防汛工作有序推进。
(三)牵头统筹全区水利发展规划编制与项目谋划,精准对接国家、省市水利政策导向,围绕防洪排涝、生态治理、民生保障等重点领域,建立"十四五"水利项目储备库,累计储备湘江雁峰段防洪排涝治理、益福河生态修复等重点项目12个。加大资金争取力度,"十四五"期间牵头对接争取中央、省市水利项目资金超4000万元,创历史同期新高,其中湘江雁峰段防洪排涝治理项目(一期)、铜桥港闸改扩建工程等成功纳入国债项目支持范围,为项目落地实施提供坚实资金保障。
(四)严格执行移民资金管理相关规定,建立"阳光审批、专款专用、全程监管"机制,将移民信息录入阳光审批平台,实现资金发放全程可追溯。"十四五"期间累计争取中央移民资金600余万元,精准发放水库移民直补资金90万余元,其中2024年发放直补资金18.36万元,2025年发放304名水库移民直补金18.24万元,惠及移民300余人次。完成2024年中央水利发展资金及移民扶持基金绩效评价,得分分别为92.8和93.01,等级均为优秀,确保每一笔资金都用在刀刃上。
三、下步工作打算
(一)持续强化河湖治理与保护。一是深化河湖长制,完善履职机制,增加巡河频次,实现"四乱"问题动态清零。二是加大城区饮用水源地监管,巩固湘江入河排污口治理成果,推进铜桥港闸排污口销号。三是加快益福河生态修复项目建设,开展河湖健康评价,推动幸福河综合治理长效化,打造生态示范河流。
(二)筑牢防汛抗旱安全屏障。一是密切监测水情雨情旱情,应对台风及旱涝急转风险,指导镇(街)排查维修抗旱井、畅通渠道、核算水库山坪塘水量。二是持续开展水利工程安全巡查,落实"安全第一、以防为主、全力抢险"方针,确保安全度汛。
(三)加快水利项目建设进度。一是推进益福河生态修复与治理工程竣工,完成铜桥港闸改扩建工程结算财评。二是启动益福河险工险段处置项目和国庆水库除险加固项目,确保小农水山坪塘清淤任务全面完成。
(四)提升民生保障水平。一是完成农村饮水保障突出问题整改,加强水质检测和设施养护,确保群众饮水安全。二是实施移民后扶项目,完成移民培训,做好政策评估,提升移民收入。
雁峰区水利局
2026年1月20日