雁峰区2017年一季度商贸经济运行工作总结

一、主要经济指标完成情况  

1-2月我区完成社会消费品零售总额18.93亿元，同比增长11.8%，城区排名第三。今年考核由7个指标组成，其中限上零售额增长率占40分，限上销售额增长率占10分，新增企业销售额同比增长占10分，商业增值税占12分，财政预算支出占8分，指标关联度占6分，其他占14分（2月数据评估表见附表）。与去年有所不同的是增加了限上销售额增长率指标，去年只有限上零售额增长率指标，但是指标关联度和其他分数两个指标是按每个月算的，与去年的累计计算有所不同，也就是今年的分数前面落下的话后面还可以追。1-2月我区主要是限上零售额增长率、新增企业销售额同比增长和财政预算支出三个指标与其它城区差距较大，从3月份报数情况来看，我区在城区排名有望提高。

二、存在问题  

    1、数据严重虚高，持续增长难。为了确保数据好看，往年我区都是一味在限上企业这一块做文章，而且大部分企业都是由乡镇、街道统计员代报，造成规上企业上报数严重脱离了实际。从2016年所报数据来看，摩登百货、大洋百货、宏景商业公司都多报了2个多亿，康佳全年实际销售额1.3亿元，报数却有5亿，徐记实际销售额5千万，报数有5亿之多，全区67家限上企业和其他城区100多个限上企业报的数据是差不多的，可想而知我们的基数有多大，气球已经越吹越大了，如果不将数据慢慢减下来，迟早会有吹破的一天；再比如住餐行业代表性企业雁城宾馆，之前一直处于停业状态，虽说3月份重新开业，但3月数据并没有上报。华天大酒店虽开业但一直不景气，两个龙头企业增速一直为负数；批发业由于去年特变销售额大增，今年严重下滑，导致整个批发业销售额增占率一直为负数；而且现在统计法越来越严，要求越来越高，企业也不愿意再按照我们商务部门要求的增长速度上报统计数字。

2、无大型专业市场，培育新增难。目前其他三个城区都有大型专业市场，市场内个体工商户基数多，在培育限上企业方面，就有很多后备力量。而我区没有大型的专业市场，能培育的限上企业少之又少。去年，我们到税务局找出仅有的几家符合条件的公司，尽了最大努力，才新增了2个。

3、统计员报数积极性和配合度不高。按照《衡阳市社会消费品零售总额目标管理考核实施细则》的要求，给予限上企业的报送员每人100元/月的工作经费，给予新增限上企业2000元/家的奖金奖励，其他县市区已全部落实到位，只有我区还未落实。因此统计员和乡镇街道抱怨较多，积极性和配合度也不高。

三、下一步工作重点  

1、增强数据上报的科学性。进一步做好限上企业统计数据的催报，月底先预报，月初再调度，及时汇总相关情况。加强监测，全面做好数据分析和预警工作。加强与统计部门之间和各乡镇街道之间的协调，及时掌握进度情况。高度重视评估体系调整后的新情况，做好其他指标统筹推进。

2、积极加强企业“入统”数量，做大社零总量。今年新增有三个好的政策，一个是审批权下放到省里，不需要国家审核了；二个是正在酝酿修改的，总部在外地，产业活动单位实现在地统计；三个是电子商务企业也可以作为零售业新增。根据现在社零总额的统计方法，限上企业数量对社零总额的增长起至关重要的作用，现我区社零限上企业的个数还远远落后于其他城区，因此，我们将按照“应统尽统”的要求，努力做好今年新增限额以上企业申报和培育工作。

雁峰区商务局