雁峰区旅游局创建全国文明城市工作实施

方案

　　2015年是衡阳市创建全国文明城市的开局之年，为提高旅游行业创建工作成效，进一步把旅游行业创建工作引向深入，营造万众一心、志在必得、人人参与的浓厚氛围，为确保我市实现创建目标，为建设“宜居、宜游、宜业大美衡阳”作出应有贡献，根据市委、市政府及区委、区政府决定开展创建全国文明城市活动，结合旅游行业实际，现制定雁峰区旅游局创建全国文明城市工作实施方案。

　　一、指导思想  

　　深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，以提高旅游从业人员文明素质和构建“宜居、宜游、宜业大美衡阳” 的旅游环境为目标，以加强旅游行业诚信建设、规范旅游经营行为、提高旅游服务质量、树立旅游新风为主题，通过加大宣传教育力度，精心设计活动载体，建立健全工作机制，整体推进旅游行业服务水平，大力提升游客满意度和城市旅游形象，以优异的成绩迎接国家文明城市测评工作，为我区全力创成全国文明城市和促进旅游业又好又快发展作出积极贡献。

　　二、组织机构  

　　成立雁峰区旅游系统创建全国文明城市工作领导小组，负责对创建工作进行指导、监督、检查、协调。由区长陈骏任组长，常务副区长单绪平、区委宣传部部长欧军林、区政府副区长刘中柱任副组长。区旅游、财政、公安、工商、交通、建设、农业、水利、文化、环保等有关部门为成员单位，办公室设在区旅游局，武素梅局长任办公室主任。

　　三、工作原则  

　　按照市委、市政府部署要求，全市创建工作从现在起到2017年力争创建成功，我区创建工作由领导小组统一协调，坚持统一领导与分工负责相结合，机关创建和行业创建相结合，日常管理与集中整治相结合，阶段性工作与建立长效机制相结合，责任落实与责任追究相结合的原则，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　四、主要任务  

　　1、组织开展文明单位创建活动。按照文明单位标准，局机关和所属单位开展文明单位创建活动；积极动员组织旅游企业参加社区的文明共建活动。

　　2、深入开展行业争先创优活动。全行业深入开展优质服务竞赛活动和“争创游客满意单位”活动；认真做好“青年文明号”、“文明服务示范岗”、“服务明星”等争创工作，树立先进典型，促进行业服务水平提升。

　　3、继续开展“文明出游，从我做起”活动。积极开展《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》和《中国公民国内旅游文明行为公约》的宣传，培养市民和游客文明旅游的良好习惯。

　　4、积极开展志愿服务活动。开展红色旅游志愿服务活动，加强培训、调配和管理等工作，进一步展示行业风采。

　　5、广泛开展窗口行业从业人员礼仪专题教育活动。围绕行业服务标准和《文明市民手册》等，进一步增强服务意识、规范服务行为、提高服务质量，提升创建活动的吸引力、感染力、影响力和覆盖面，增强员工对创建全国文明城市的认知度。

　　6、加大旅游法和旅游标准的宣传贯彻活动。全市旅游从业人员认真学习、宣传、贯彻《中华人民共和国旅游法》；围绕旅游要素，积极推进旅游行业标准化建设，抓好国家、行业、地方标准的宣传贯彻，进一步规范我区旅游市场经营行为。

　　7、积极开展红色旅游、乡村休闲旅游、宗教圣地旅游、文化旅游宣传活动。制订开展旅游宣传、推介活动的计划和实施方案；大力开展旅游宣传、推介工作，促进我区旅游健康发展。

　　8、扎实做好公益广告宣传工作。城区旅游窗口服务单位要在服务窗口和营业网点制作、张贴、悬挂创建海报、标语口号、文明用语，有电子显示屏的窗口单位，每天要播放创建全国文明城市的宣传内容。

　　9、全力净化美化环境卫生。局机关和所有旅游单位要按照属地管理要求，净化、美化环境卫生，确保单位及其周边环境整洁，秩序良好、氛围浓厚。

　　10、健全完善创建资料。局机关和所有旅游单位在抓好任务落实的同时，要注重收集、整理资料，健全档案。

　　五、工作要求  

　　1、提高认识，加强领导。各单位要充分认识到创建全国文明城市的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到市委、市政府及区委、区政府的决策部署上来，切实加强对文明城市创建活动的组织领导，坚持主要领导亲自挂帅、分管领导亲自过问、各部门狠抓落实的原则，确保按期达标。

　　2、精心组织，明确责任。各单位要根据创建标准和要求结合自身实际情况制定创建方案，明确目标责任，落实创建措施，建立“纵向到底、横向到边，环环相扣”的“责任链”，使得创建工作真正落到实处。

　　3、广泛发动，营造氛围。创建文明城市是今年区委、区政府全力以赴、志在必得的一项重要工作，也是各旅游单位必须认真抓好的硬性任务。要高度重视，广泛宣传发动，明确创建工作的目的意义、目标要求、方法步骤和要求，引导广大员工自觉投入创建工作，积极为文明城市创建工作作贡献。

4、强化督查，落实长效。创建工作领导小组将对各单位的创建工作落实情况进行不定期的督查，对创建活动的进展情况进行连续跟踪督查，及时发现和解决创建工作存在的问题，并下发督查通报。对在区创建指挥部、区旅游局检查时未达标的旅游企业，将给予通报批评，并限期整改达标；对在全国文明城市各类测评检查时扣分的，将追究单位及相关人员的责任，并予以问责，同时将创建工作与行业文明单位、先进个人的评选、单位年审复核等考评工作挂钩，实行“一票否决制”。

雁峰区旅游局

2015年4月3日