2019年是贯彻党的十九大精神的推进之年，是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2019年，在区委、区政府的坚强领导下，我局紧紧围绕全区经济社会发展目标以及上级下达的卫生和计划生育工作任务，以深化医药卫生体制改革为主线，坚持“保基本、强基层、建机制”的原则，进一步统一思想，转变工作作风，各项工作取得了较好成绩，较为圆满地完成了年初预定的各项目标任务。

工作完成情况

          (一)党的建设显著加强。2019年，我局紧紧围绕区委巡察反馈问题整改为抓手，从党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政和反腐败斗争等方面着手，进一步落实全面从严治党主体责任，党建工作显著加强。一是从快、从实完成了巡察反馈问题整改工作。局党委严格按照区委巡察整改的工作安排，全力完成了整改工作，并及时向区委巡察办提交了巡察整改落实情况报告。二是进一步加强了党的组织建设和制度建设。年初，局党委针对巡视巡察反馈党建工作力度不够、民主集中制和“三会一课”制度执行不到位、政策理论学习不够深入等方面存在问题，从党内监督、组织生活、理论学习等方面出台了一系列管理制度和工作(学习)计划，并严格抓好推进落实，有效解决了党建工作弱化的问题。三是认真落实全面从严治党主体责任。一年来，我局不断增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，把捍卫纪律规矩的严肃性作为重要政治任务，严格推进和落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任，切实加强了卫健系统的作风建设。

(二)健康扶贫成效明显。全区现有贫困人口196户480人，其中99户210人因病致贫、因病返贫。我区应保尽保参保率100%；“一站式”结算系统于2018年7月建立并运行；基层医疗单位实行了先诊疗后付费。截至今年9月份，我区因病致贫核准率达100%，大病集中救治完成率达100%，贫困人口慢性病签约率达到100%，重病兜底保障完成率达100%，贫困人口大病住院76人次，兜底保障7.02万元，医疗费用实际报销比例达到90.88%。

          (三)医改工作深入推进。一是稳步推进公立医院综合改革工作。为切实加强对区人民医院的综合改革的组织领导和推进力度，区政府从组织保障、制度保障、资金保障等方面对人民医院综合改革给予了大力支持。同时，以坚持规划先行，优化县域医疗资源配置;强化三医联动，构建公立医院运行新机制;破除以药养医，完善药品供应保障制度;完善补偿机制，深入推进医保支付制度改革;优化薪酬结构，激发医改内生动力五大措施为抓手，有力推进了公立医院综合改革工作。

(四)医疗服务体系逐步完善。目前，全区共有各级各类医疗卫生单位 191 家，以公立医院为“龙头”的区、乡、村三级服务网络得到进一步巩固。区级3家医院设置有“警务室、监控室、医疗纠纷接待室和医疗纠纷调解室”，完善了“人防、物防、技防”的建设，把控了医疗风险的命脉，7家基层单位也在逐步完善中。今年我区共办理医疗责任保险191个单位，共计金额100万元余，为化解了医患双方的矛盾和维护我区社会稳定起到了有效的缓冲和积极作用。

(五)公共卫生服务全面加强。我局将2019年作为全区基本公共卫生服务项目质量提升年，严抓项目质量管理，组织疾控、妇幼、监督等专家对基层单位公卫人员开展《国家基本公共卫生服务项目技术规范》的业务指导，作为项目工作工具书达到基层工作人员人手一本认真学习，开展了项目技术规范培训和集中考试，要求人人熟练掌握项目工作。2019年4月以来，重新入户梳理全区居民健康档案，清理重复健康档案5948份，重点加强65岁以上老年人、高血压、糖尿病、孕产妇、儿童等重点人群及农村建档立卡户、计划生育特殊困难家庭、残疾人、城乡低保五保户等特殊人群的健康管理，同时做好流动人口基本公共卫生和计划生育均等化服务。截至目前，全区建立电子居民健康档案21.7万份，建档率97.2%，管理65岁以上老年人16769人，纳入高血压专项管理12103人，糖尿病专项管理4471人，0-6岁儿童健康管理数11169人，孕产妇健康管理671人，规范管理严重精神障碍患者581人，肺结核患者233人，国家免疫规划疫苗11种疫苗单苗报告接种率达到95%以上，传染病疫情报告率100%，卫生协管信息报告率100%。并组织开展健康巡讲12场次，开办城乡居民健康知识讲座84次，提供健康咨询和健康行为干预指导、义诊咨询活动114次，接受健康咨询22156人次，有效推动了城乡居民健康意识和健康水平提升。同时，家庭医生签约服务全力推进，全区已成立家庭医生签约服务团队27个，常住人群签约7.55万人，签约率34.2%，重点人群签约43612人，签约率72%，全面完成常住人口和重点人群签约覆盖率。

           (六) 计生年度工作扎实开展。2019年度我局计生工作根据上级要求有序进行，做到了月监控、季分析并及时指导，进一步提高了数据质量。每月报表日收集全区计生数据，做到全面分析，针对存在问题，及时整改并落实到位；全区地址码变更，做到在规定时间内及时上报到国家平台；规范了乡、村级两级单位各项资料。主要指标为，符合政策生育率96.69%、性别比103.14:100、信息综合上报及时率92.93%、数据准确率99.79%。

         （七）老龄工作推进顺利。全年为符合条件的65周岁以上老年人免费办理《优待证》3600余本 ，已审核、发放90岁以上高龄生活补贴330余人，百岁老人3人，基本养老服务补贴人数达311人，覆盖率100%，无错发、拖欠和克扣现象。此外，积极做好敬老爱老助老的宣传教育活动，开展敬老慰问活动、慰问老人400余人次，带动街道、社区村大力开展为老服务活动100余次，大力宣传老龄化社会的养老政策和新形势，广泛开展敬老爱老助老为老服务活动让老年人切心感受到敬老爱老助老为老服务的社会氛围。

         （八）疾病防控保障有力。截至目前，我区共报告法定传染病12种，其中甲类传染病0种，乙类传染病7种、丙类传染病5种，共计676例，死亡4例，传染病网络报告质量综合率100%，并列省市传染病网络直报综合质量第一。传染病自动预警信息系统对6种疾病发出预警信号43条，及时处置率为97.67%。调查处置传染病疫情9起，处置及时率、完成率均为100%。全区累计报告艾滋病感染者和病人621人，已死亡349人。对现存活病人268人进行了随访，共254人进行了抗病毒治疗。