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一、健全机构,强领导,政务信息公开体系不断完善
着眼于建立政务信息公开长效机制,使政务公开成为自觉意识和行为。一是加强和完善领导机制。我局成立了政务信息公开领导小组,由局长任组长、分管领导任副组长,相关科室人员为成员,做到了领导、机构、人员三到位。同时,强化“一把手挂帅,副职领导具体抓,责任科室人人有责”的工作机制,形成纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进的工作体系。二是建立健全各项制度。我局通过建立健全政务信息依法申请、公开审查、公开审批、上传备案、责任追究等规章制度,促进政务信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。三是加强学习,深入领会。今年以来,我局政务信息公开领导小组认真组织学习了市政务信息公开工作会议精神以及其他有关政务公开的文件、规定,并深入研究政务公开有关工作,使工作目标明确,操作性强。
二、严格制度,强监管,政务信息公开行为不断规范
坚持用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人,严把公开内容和事项关,严格按照“政府信息以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,逐级细化操作流程,规范政府信息公开标准,确保政府信息公开审核、保密审查、依申请办理、意见受理等工作规范运行,无政府信息公开泄密问题。一是内容更充实。对政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务信息公开以及已公开内容存档备案等工作。二是时间更及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,努力做到即办即公开,规范运作,及时通报近期本单位重大决策、工作安排、办理流程、办理情况。三是重点更突出。从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。今年以来,我们根据安监工作实际,认真梳理各类公文400余份,并加强上网信息保密审查,实行了上网政府信息专人专管专签审办制,即上网政府信息由专人组稿、审核、局领导审签后,由专人在政府信息公开平台发布,做到了“涉密信息不上网、上网信息不涉密”。
三、丰富载体,重实效,政务信息公开质量不断提高
用足用好政务信息公开栏这一公开形式。同时,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,以灵活多样的形式公开政务信息。一是依托政府网站、衡阳市安监局网站,推进电子政务建设和网上政务公开。内容涵盖组织机构、法规文件、计划总结、业务信息、办事指南等政务信息资源。二是印发宣传资料,及时把安全生产法律法规和最新政策方针宣传到各个行业领域和千家万户,扩展政务信息覆盖面。三是举办培训班和召开宣讲会。深入讲解《条例》要求,以喜闻乐见的形式指导各科室对政务公开指南、目录、内容和政务信息进行完善、更新,保障信息公开的及时性和准确性。今年以来,我局网站共发布信息345条,官方政务微博发布信息46条,共向政府网站及媒体筛选报送信息291条,先后被省市各级媒体刊载、转载54条;其中,被省局简报采用28条,被省局网站采用22条;高质量的文稿信息不仅起到了宣传安全生产工作、推广安全生产工作经验,更为领导决策发挥了很好的参谋助手作用。
2015年工作思路
今年,我们通过进一步健全完善各项规章制度,政务信息公开工作取得了一定成绩,但与上级的要求还有一定的差距。比如,信息公开的及时性还有待加强,整体效果还不够凸显,人员具体工作水平还有待进一步提高等等。明年,我局将继续加大政务公开的推进工作,狠抓政务公开工作落实,特别是要鼓励职工积极多写信息,多写高质量信息,为全市发展做贡献。
一是进一步提高对政务公开工作的认识。把政务公开工作作为促进营造良好的经济发展环境的重要手段抓紧抓好。
二是进一步提高政务公开的质量和水平,全面推进政务公开工作上新台阶。重点抓好“四项制度”,即定期公开和临时公开制度;政务公开评议和考核制度;政务信息公开责任追究制度;政府信息公开情况统计报告制度,不断规范政务信息公开工作。
三是进一步规范和完善政务公开的内容和形式,对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,大力提高公开针对性。
2015年,我局将按照《条例》和市委、市政府的有关要求,扎实做好政务信息公开宣传工作,进一步扩大政务信息公开。一是要扩充信息内容,增强网上咨询功能。增加信息来源、丰富信息内容,不断拓展“衡阳市安全生产监督管理局”门户网站的具体功能,为企事业单位和社会公众提供完整的政务公开信息。二是要加大培训力度,完善责任体系。通过对我局及全系统信息工作人员的专业化培训,提高运用信息技术的能力,最终建立起规范、高效的政务信息管理发布体系。三是要健全管理制度,加大硬件投入,理顺工作流程,配齐必要的设施设备,从硬件上保障政务信息公开工作的顺利开展。通过不断加强监督管理,规范相应工作流程,并结合公众的意见和建议,积极改进工作方法,推动我局的政务信息公开工作再上一个新台阶。
衡阳市安全生产监督管理局
2015年12月18日