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各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，驻区市管各单位：
《雁峰区2020年建议提案办理工作考核办法》根据形势和任务要求在去年的基础上进行了重新修订，已经区政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
雁峰区人民政府办公室
2020年6月17日
雁峰区人民政府办公室 2020年6月17日印发 |
雁峰区2020年建议提案办理工作考核办法
为进一步推动雁峰区人大代表 建议及政协委员提案办理工作的制度化、规范化和程序化，切实增强办理工作实效，根据《雁峰区办理人大代表建议和政协委员提案工作若干规定》（以下简称规定），结合工作实际，制定本考核办法。
考核原则
坚持"实事求是、科学合理、客观公正、公开透明"的原则，实行定性与定量相结合，日常考核与办理结果综合考评相结合。
考核对象
考核对象为2020年度承办建议、提案的各镇街、区政府各部门以及驻区市管各单位。对本年度没有承办建议提案的单位不进行考核。
三、考核内容
根据《雁峰区办理人大代表建议和政协委员提案工作若干规定》《雁峰区人民政府办公室关于做好2020年政府系统人大代表建议及政协委员提案办理工作的通知》《2020年市、区建议提案办理任务分解表》的要求和内容进行考核。
四、考核方式
考核主要以日常工作开展情况为主，结合代表委员对建议提案办理评价、平时督察检查情况和资料台账管理报送等综合考核打分，不单项组织考评。
五、考核程序
1.自评。各承办单位在本年度建议提案办理工作全面办结后，进行自查自评，如实填写《雁峰区建议提案办理工作考核评分表》送交区政府办。
2.考评。年终考核在区政府统一安排下，由区政府办会同区人大联工委、区政协提案委组织实施。
3.审定。区政府办将初审结果报区政府分管副区长审核后报区长审定。
六、考核计分
1.考核采取百分制 量化计分，其中基础工作25分，办理工作75分。基础工作主要包括组织领导、制度建设、资料报送等内容；办理工作包括接收承办、办理过程、办理效果、办理公开等内容。
2.考核设立加分项目，加分项目共计5个，满分为20分，具体见附件。
七、结果运用
考核结果纳入各镇、街道，区政府各部门以及驻区市管各单位的年度综合目标管理绩效考核。区政府从承办单位中按比例评选先进单位、先进办理个人进行表彰，其中，先进单位按承办单位总数的20%、先进办理个人按承办单位总数的50%进行通报表彰。对办理较差的单位除通报批评外，同时对办理工作年度考核评分排名后2位的单位，责成其单位主要负责人向区人大、区政府、区政协出具书面整改意见；对连续2年排名后3位的单位，将对其主要领导、分管领导进行行政问责。
附件：雁峰区建议提案办理工作考核评分表
雁峰区建议提案办理工作考核评分表
责任单位： 年 月 日
项目 | 考核内容 | 评分标准 | 加/扣分依据 | 自查评分 | 考核得分 | |
基础工作 （25分） | 1.领导重视。将办理工作纳入议事日程，主要领导亲自抓，经常过问和研究办理工作，主动向重点建议提案的督办领导汇报工作，每年专题研究建议提案办理工作不少于3次。（5分） | 查看会议记录等文件，每少一次专题研究扣1分；没有列入本单位工作重要议事日程和年度工作任务的，扣2分 ；有主办重点建议提案任务，但从未向重点件督办领导汇报办理情况的，每件扣2分。 | ||||
2.机构健全。成立专班，分工明确，有主管领导及分管负责人，有明确负责办理工作的综合协调股室和具体承办人员，配备熟悉办理业务的工作联络人（5分） | 没有明确分管负责人的，扣2分；没有明确负责办理工作协调的股室和具体承办人员，扣1分。没有配备工作联络人的，扣1分；办理联络人调整后，未及时报告的或办理工作交接的，扣1分。 | |||||
3.制度完善。结合单位实际，建立健全建议提案办理工作制度，制定规范办理程序（5分） | 没有健全办理工作制度的，扣3分；没有明确工作流程的，扣2分。 | |||||
4.资料报送。按时向区人大联工委、区政府办和区政协提案委报送相关办理资料，认真总结，立卷、归档及时规范（5分） | 没有按时报送资料的，每次扣1分；总结材料应付了事的扣1分；归档不全、不规范的扣2分。 | |||||
5.参会情况。按时参加相关会议，按要求积极参加业务培训、调研、视察、座谈等活动（5分） | 对相关活动不参与、不重视，每少参加一次扣2分；每被通报批评一次扣3分，直至扣完。 | |||||
办理工作 （75分） 办理工作 （75分） | 接收承办（10分） | 6.确认接收。按时参加交办会，规定时间内确认接收交办的建议提案。对交办意见有异议，按规定程序、时限反馈交办单位，提出调整意见并说明理由（7分） | 没有及时核实、接收交办的，扣2分；对交办的建议有异议，未在规定时间反馈的，扣2分；对交办无异议或异议理由不成立，拒不接受办理的，每件扣3分。 | |||
7.及时部署。召开内部办理工作会议，及时部署办理工作，分解办理任务。（3分） | 没有及时部署分解任务的，扣3分；因机构职能调整等原因办理工作交接不力，造成恶劣影响的，扣3分。 | |||||
办理过程（25分） | 8.会办协商。主办单位主动加强与会办单位沟通协调，切实履行牵头职责；会办单位主动配合主办单位，按规定要求时限提出会办意见。（5分） | 主办单位与会办单位没有相互沟通协调的，主办单位扣3分，会办单位扣2分。 | ||||
9.制定方案。对每件建议提案分别制定对应的办理工作方案，提出目标要求，明确办理进度。（5分） | 没有制定办理工作方案的，扣3分；办理工作方案没有按要求报送分管副区长审定的，扣2分；办理工作方案格式内容不符合要求的，扣1分。 | |||||
10.联系沟通。办前，主动与代表委员联系，了解初衷和意图，征询对办理工作方案的意见和建议。办中，通过走访、约见、调研、座谈等形式加强与代表委员的沟通，主动报告工作进展情况。（10分） | 办前，没有与代表委员沟通联系的，每件扣3分；没有征求工作方案意见的，每件扣2分。 办中，没有与代表委员见面沟通，邀请实地调研、座谈等的，每件扣3分；没有向代表委员报告进度2次以上的，每件扣1分。 沟通走访态度较差，代表委员意见较大的，每件扣至少3分。 | |||||
11.自查回访。办理后，坚持回访制度，通过召开座谈、实地查看等形式组织开展自查，并邀请代表委员参加。（5分） | 办后，没有开展自查的，扣3分。没有坚持回访制度的，扣2分；对代表委员反馈的不满意件复查不及时、处理不当的，每件扣2分。 | |||||
办理效果（30分） | 12.限时办结。按要在规定时限内完成建议提案办理工作。（8分） | 主办件办理答复超过规定时限的，每件至少扣2分，直至扣完；会办件回复主办单位超过规定时限的，每件酌情至少扣1分，直至扣完。 | ||||
13.解决问题。具备条件限时解决，已列入计划的积极推进，暂不具备条件的制定计划，逐步解决，不符合条件解决的答复诚恳清晰（12分） | 有条件解决的问题，没有及时解决，每件扣5分；暂时未能解决的问题，没有制定计划的，每件扣3分。对因客观条件限制不能解决的，认真向代表解释或详尽说明的，每件扣2分。 | |||||
14.答复质量。答复拟稿内容符合国家政策法规，程序、格式规范，针对性强，有理有据、文字精练、表述准确。主、会办单位的答复意见一致。（5分） | 答复文件没有按程序审签的，每件扣2分；文件格式不正确的，每件扣1分；答复内容缺乏针对性、全面性、操作性、实效性的，每件扣1分。主、会办答复意见不统一的，每件扣1分。 | |||||
15.效果反馈。及时向代表委员寄送答复文件，并附送办理情况征询意见表（5分） | 没有及时寄送答复文件的，每件扣1分；没有征求办理意见的，每件扣2分；代表委员给予"满意"评价的，每件扣1分；代表委员给予"基本满意"评价的，每件扣2分；代表委员对办复工作"不满意"且有正当理由的，每件扣3分。 | |||||
办理公开 （10分） | 16.遵照"先审查、后发布，谁公开、谁负责"的原则，依法依程序做好办理结果公开工作（10分） | 公开答复超过规定时限的，每件至少扣1分；没有依程序公开的，每件至少扣2分，直至扣完；公开信息不符合要求的，每件扣2分；擅自对外公开敏感信息，或对外报道把关不严，在社会上造成不良影响的，每件至少扣3分；根据公开信息需要应配发解读材料，没有配发解读材料的，每件扣2分。 | ||||
加 分 项（20分） | 1.交办数量（6分）。承办建议提案数量为主办2件以上的（每会办2件计为主办1件），主办件每多一件加0.5分，会办件每多一件加0.25分，最高加分不超过6分。 | |||||
2.满意程度（4分）。代表、委员在《办理情况反馈意见表》中，反馈"很满意"的主办件，每件加1分，不超过4分。 | ||||||
3破解难题（6分）。突破瓶颈、破解难题，积极创造条件解决代表、委员提出的综合性难题或2年以上久拖未决的问题，每件加2分。承办县级领导领衔督办的重点建议提案，成效明显，代表委员对办理结果达到很满意以上的，每件加2分。 | ||||||
4.推广经验（2分）。交流办理工作经验，在市级以上刊物或网站发表办理工作调研文章加2分，在区级刊物或网站发表办理工作调研文章加0.5分，同一内容不重复加分。 | ||||||
5.承办活动（2分）。承担市、区两级人大、区政协领导调研、座谈、视察建议提案办理工作等活动，圆满完成工作任务的加2分。 | ||||||
总分 | ||||||