2025年度法治政府建设工作报告
2025年，雁峰区人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》收官之年的各项要求，充分发挥参谋助手、统筹协调、督办落实职能，以更高标准、更实举措推动法治政府建设各项工作落地见效，为全区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本办牵头负责的工作任务完成和履职落实情况报告如下：
一、2025年度法治政府建设工作情况
（一）强化政治引领，法治建设责任压紧压实。
始终将法治政府建设摆在办公室全局工作的重要位置，切实履行推进法治建设主体责任。
一是统筹谋划到位。机关党组定期听取法治建设工作汇报，研究解决法治建设中的重点难点问题，坚持将法治工作与"三服务"工作同部署、同推进、同考核，确保法治建设任务落到实处。
二是第一责任落实到位。主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，带头尊法学法守法用法，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。
三是整改提升到位。结合上年度法治建设考核反馈意见及自查发现的问题，制定整改清单，逐项销号，确保《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》各项任务圆满收官。
（二）深化理论武装，依法行政能力显著增强。
坚持把习近平法治思想作为干部教育培训的必修课，推动学习往深里走、往实里走。
一是领导干部带头学。将习近平法治思想及党的二十届三中、四中全会关于法治建设的重要部署纳入党组理论学习中心组重点学习内容，开展专题研讨，带头撰写心得体会，不断提高运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。
二是全员覆盖深入学。依托"学习强国"、干部网络学院等平台，结合自学集体学制度，组织全办干部系统学习《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等新修订法律法规，确保干部职工法治素养适应新时代办公室工作要求。
三是学用结合实践学。针对存在的"实用主义"倾向，重点开展"以案释法"活动，选取公文处理、信息公开、信访接待中的典型案例进行复盘分析，切实提高干部解决实际问题的能力。
（三）优化决策机制，行政权力运行更加规范。
紧紧围绕办公室职能，持续推进决策科学化、民主化、法治化。
一是严把合法审查关。严格执行重大行政决策程序规定，凡涉及重大规划、重点项目、大额资金使用的议题上会前，必先进行合法性审查，并充分征求法律顾问意见，确保决策权限合法、程序正当。
二是规范公文管理关。进一步完善《区政府公文运转规则》，全面推行公文"双审制"（文字审核+法律审核）。严控发文数量，提高发文质量，全年审核政府和政府办文件152份。严格落实保密工作责任制，定期开展保密检查，确保机要运转绝对安全。
三是强化督查督办关。将依法行政情况纳入督查督办重要内容，对各部门落实上级决策部署、办理人大代表建议和政协提案的合规性进行重点督查，确保政令畅通、执行有力。
（四）深化政务公开，权力运行透明度不断提升。
坚持以公开促公正、以透明保廉洁。
一是全面推进"五公开"。完善政府信息主动公开目录，围绕稳经济、促发展、惠民生等重点领域，深化决策、执行、管理、服务、结果公开。全年累计发布各类公开信息50余条。
二是规范依申请公开。完善依申请公开办理机制，统一答复口径，规范办理流程，确保依法依规答复。全年受理政府信息公开均在法定期限内规范办结，未引发行政复议或行政诉讼。
三是做强信息辅政。拓展信息来源渠道，围绕"十五五"规划谋划、法治营商环境建设等主题，撰写高质量政务信息。2025年，向市级上报政务信息17篇，为上级科学决策提供了有力支撑。
（五）聚焦中心大局，法治服务保障作用充分发挥。
立足办公室枢纽地位，将法治建设融入全区发展大局。
一是助力优化营商环境。协调推进"高效办成一件事"改革，推动政务服务标准化、规范化、便利化，着力打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
二是助力化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代"枫桥经验"，在信访接待、热线办理中注重运用法治思维。严格落实领导干部接访下访制度，引导群众通过法定渠道解决诉求。2025年，协调化解重大矛盾纠纷28余起，12345热线工单按时办结率保持100%。
三是助力法治社会建设。结合"宪法宣传周"、"民法典宣传月"等重要节点，组织党员干部开展"送法进社区、进企业"志愿服务活动，将普法宣传融入文明创建和乡村振兴工作中，营造了全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。
二、存在问题
2025年，虽然我们在法治政府建设方面取得了一定成效，但与区委、区政府的要求和人民群众的期待相比，仍存在一些差距和不足：
一是法治思维的深度转化还不够。个别干部在面对复杂矛盾和急难险重任务时，依然存在惯性思维，习惯于用行政手段而非法治方式处理问题，"办事依法、遇事找法"的自觉性还需进一步增强。
二是制度执行的刚性约束还不够。虽然制定了较为完善的规章制度，但在实际执行中，偶尔还存在"重实体、轻程序"的现象，规范性文件的后评估工作还需加强。
三是普法宣传的精准度还不够。法治宣传的形式依然以传统摆摊设点、发放资料为主，针对不同群体（如企业经营者、青少年、老年人）的分众化、精准化普法做得还不够深入，宣传的吸引力和实效性有待提升。
三、2026年工作打算
2026年是"十五五"规划的开局之年，也是法治政府建设向更高水平迈进的关键一年。区政府办公室将继续深入学习贯彻习近平法治思想，围绕中心、服务大局，补短板、强弱项、提效能，努力建设更高水平的法治机关。
（一）在深化思想认识上再加力，筑牢法治根基。
持续把习近平法治思想作为理论学习的核心内容，健全常态化学习机制。坚持领导干部带头讲法、述法，开展"法治能力提升"专项行动，通过集中学习、案例研讨会等形式，推动干部从"被动学法"向"主动用法"转变，切实增强推进全面依法行政的政治担当。
（二）在规范权力运行上再加力，提升决策水平。
进一步完善重大行政决策程序，探索建立重大决策全过程记录和立卷归档制度。加强规范性文件动态管理，落实定期清理和后评估机制。严格规范公正文明执法监督，发挥好办公室协调督办作用，推动行政执法"三项制度"在各部门全面落实。
（三）在优化政务服务上再加力，护航高质量发展。
持续深化“放管服”改革，聚焦企业和群众办事的难点堵点，协调推进更多政务服务事项"跨省通办"、"一网通办"。加大政务公开力度，推进政策精准推送和"免申即享"。积极参与社会矛盾多元化解体系建设，依法稳妥处置涉及法治领域的突发事件，为全区经济社会高质量发展营造良好的法治环境。
（四）在创新普法形式上再加力，增强法治观念。
不断拓展普法途径、平台和载体，探索"法治+文化"、"法治+新媒体"等宣传模式。落实"谁执法谁普法"责任制，结合办公室职能，开展针对性强的法律法规宣传。加强干部法治培训，注重在服务群众、服务企业的过程中嵌入普法宣传，推动法治精神深入人心。
雁峰区人民政府办公室将以更加坚定的决心、更加有力的举措，扎实推进法治政府建设各项工作，为建设更高水平的法治雁峰、平安雁峰贡献办公室力量。