雁峰区人民政府办公室

关于印发《雁峰区2019年度重点民生实事

考核计分办法》的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各有关部门：

  《雁峰区2019年度重点民生实事考核计分办法》已经区人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                           雁峰区人民政府办公室

                                                    2019年12月23日

雁峰区2019年度重点民生实事考核计分办法

  为确保全区重点民生实事项目圆满完成，根据2019年省、市重点民生实事考核计分办法，结合我区实际情况，确保重点民生实事考核评估公平公正、科学合理，现将全区2019年度重点民生实事考核计分有关事项通知如下：

一、考核依据

（一）湖南省绩效评估委员会办公室关于印发《2019年重点民生实事项目实施意见》的通知（湘绩办发〔2019〕3号）；

（二）中共衡阳市委衡阳市人民政府《关于2019年度全市绩效评估工作的意见》（衡发〔2019〕1号）；

（三）衡阳市重点民生实事考核办公室关于印发《衡阳市2019年重点民生实事项目实施意见》的通知（衡民办发〔2019〕1号）。

（四）中共雁峰区委雁峰区人民政府《关于做好2019年度全区绩效评估工作的意见》（雁发〔2019〕7号）。

（五）中共雁峰区委办公室雁峰区人民政府办公室印发《雁峰区2019年重点民生实事项目实施意见》的通知（雁办发〔2019〕48号）。

二、考核对象

（一）岳屏镇、先锋街道、天马山街道、雁峰街道、黄茶岭街道、白沙洲街道；

（二）区人社局、区妇联、区卫健局、区民政局、区农业农村局、公安雁峰分局、区教育局、区司法局等8个主要责任部门。

三、考核内容

纳入2019年全区重点民生实事考核的所有重点民生实事项目，共8项，12个指标。

四、考核方式

（一）对各镇、街道的考核

1．考核权重。根据区委、区政府《关于做好2019年度全区绩效评估工作的意见》（雁发〔2019〕7号），对重点民生实事考核结果进行正向或反向扣分，最多加（减）2分。

2．考核评选。对辖区6个镇、街道即岳屏镇、先锋街道、天马山街道、雁峰街道、黄茶岭街道、白沙洲街道分别进行考核，年终根据考核得分高低，评选3个重点民生实事工作先进单位。

3．考核计分。

第一部分：主要责任部门单项实事考核。由各主要责任部门（含区统计局等区重点民生实事考核办成员单位）对各镇、街道单项实事考核采取直接扣分制：指标任务未完成的，每个指标扣0.3分；发生严重质量问题的，每起扣0.2分；后续管理不到位导致项目不能正常运行的，每起扣0.2分；上报进度不及时或布置工作不落实的，每次扣0.1分。

第二部分：区重点民生实事考核办综合考核。区重点民生实事考核办结合年底全区绩效评估考核，对各镇、街道重点民生实事工作进行综合抽查考核，主要抽查考核各镇、街道重点民生实事工作目标任务、质量控制、政策落实、后续管理、台账资料等情况，每发现一处问题，扣0.2分；如街道（镇）推荐亮点、精品、经验在全市考核中加分的，则对该街道（镇）每个酌情加0.1-0.3分。如因街道（镇）工作失误被省市通报批评，造成市、区考核扣分，则对该街道（镇）按省、市扣分2倍的标准加重扣分。

第三部分：总优秀率加分。①主要责任单位根据各镇、街道重点民生实事工作整体情况，对各镇、街道进行综合评价，每个指标（小项）按有任务街道（镇）个数的50%评选优秀单位（四舍五入，如某项指标有任务的街道为5个，则评选3个优秀单位，优秀指标分配情况见附件）。②如某项重点民生实事指标只涉及1个街道（镇）有任务，该单项指标直接按照年底市直部门考核结果决定类别，即市考核达到优秀的直接判为优秀。③年终考核汇总时，由区重点民生实事考核办计算各镇、街道总优秀率（本单位指标优秀等次个数/本单位指标总数×100%），并按组别对总优秀率排名靠前的镇、街道予以加分（如两个街道总优秀率一致，指标任务多的街道优先；如指标任务相同，由区重点民生实事考核办根据日常工作综合考虑确定排名先后），具体是：优秀率排名第1、2、3名的街道（镇），依次加0.3、0.2、0.1分；其余街道（镇）不加不扣。

4．考核得分。街道（镇）重点民生实事考核最终得分=区重点民生实事考核办加分+总体优秀率加分－责任单位扣分－区重点民生实事考核办扣分（加减分不超过2分）。

5．结果运用。街道（镇）重点民生实事考核最终得分报区绩效考核办，运用于区委、区政府对街道（镇）绩效考核。同时，区重点民生实事考核办根据考核得分高低，评选年度全区重点民生实事工作先进单位报区政府审定。

（二）对主要责任部门的考核

1．对主要责任部门单项重点民生实事完成情况的考核在年底全区目标管理绩效考核时一并进行。

2．根据全区目标管理绩效考核计分办法，重点民生实事工作任务未完成或完成不好的，视情况扣分。责任单位负责的重点民生实事未完成的，该年度绩效评估不得评为先进等次。

3．各主要责任部门单项指标完成情况在市直部门考核中进入优秀序列的（有多项指标的要三分之二以上指标评为优秀），在该单位目标管理绩效考核总分中直接加0.3分；如未进入优秀序列的，每项在该单位目标管理绩效考核总分中直接扣0.3分；如推荐亮点、精品、经验在全市考核中加分的，则对该单位部门每个酌情加0.2-0.3分；如被省、市、区通报批评的，每项每次分别扣0.2-0.1分。

4．如责任部门负责的单项指标导致全区重点民生实事工作在省、市实事考核办综合考核中扣分，则该单位年度目标管理绩效考核按省、市扣分2倍的标准加重扣分。

5．全区重点民生实事考核计分结果运用于年度全区目标管理绩效考核，并作为评选重点民生实事工作先进区直单位的基本依据。责任单位被市部门评为优秀的，直接评为区级为民办实事先进单位。

五、考核要求

（一）要高度重视。重点民生实事工作是省政府、市政府下达的必须完成的政治任务。各镇、街道和责任部门要高度重视，加强领导，采取有效措施，在确保任务完成的基础上，多出精品、多出亮点、多出经验；同时，要与市直责任单位多衔接、多汇报，力争每一项实事指标在年底考核中都进入全市优秀行列。区重点民生实事考核计分办法明确：突出责任部门对各镇、街道的综合评价，每个指标由主要责任单位先评出优秀街道（镇），再报重点民生实事考核办后根据综合考核结果评定。

（二）要科学计分。重点民生实事考核结果是评定各责任部门及各街道（镇）做好重点民生工作的重要依据，事关各单位在全区的绩效考核结果。主要责任部门一定要切实增强责任感和使命感，认真组织、慎重研究，以事实为依据、以规则为准绳，客观公正进行考核计分和优秀排名，坚决杜绝人情分、乱排名。主要责任部门对各镇、街道的扣分及排名，要附上扣分理由、排名依据等佐证材料，经单位党委（党组）会议审议通过，并加盖单位公章，报区政府分管领导签字，按时间要求报送区重点民生实事考核办。一经报送，不得更改。

（三）要规范验收。主要责任部门原则上依据平时考核台账掌握的情况计分和排名，年终不单独组织考核验收，确需开展年终验收工作的，要报区重点民生实事考核办批准，并严格遵守中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》等党风廉政建设规定和廉洁纪律。

附：2019年全区重点民生实事考核单项指标优秀指标名额分配表

附件：

2019年全区重点民生实事考核单项指标优秀街道（镇）名额分配表