衡阳市重点民生实事考核办

关于印发《2019年度全市重点民生实事考核

计分办法》的通知

各县市区人民政府、高新技术开发区，市直有关单位：

为确保全市重点民生实事圆满完成，做到考核评估公平公正、科学合理，根据《中共衡阳市委衡阳市人民政府关于2019年度全市绩效评估工作的意见》（衡发〔2019〕1号），现将2019年度全市重点民生实事考核计分有关事项通知如下：

一、考核依据

（一）湖南省绩效评估委员会办公室关于印发《2019年重点民生实事项目实施意见》的通知（湘绩办发〔2019〕3号）；

（二）中共衡阳市委衡阳市人民政府《关于2019年度全市绩效评估工作的意见》（衡发〔2019〕1号）；

（三）衡阳市重点民生实事考核办公室关于印发《衡阳市2019年重点民生实事项目实施意见》的通知（衡民办发〔2019〕1号）。

二、考核对象

（一）12个县市区人民政府、高新技术开发区；

（二）市水利局、市交通运输局、市人社局、市教育局、市卫健委、市妇联、市民政局、国网供电衡阳分公司、市农业农村局、市公安局、市文旅广体局、市工信局、市司法局等13个市直主要责任单位。

三、考核内容

纳入2019年全市重点民生实事考核的项目，共15项，21个指标。

四、考核方式

（一）对县市区政府的考核

1．考核权重。根据市委、市政府《关于做好2019年度全市绩效评估工作的意见》（衡发〔2019〕1号），重点民生实事考核指标权重为2分。按本办法相关规定对重点民生实事进行考核计分，正向加分或反向扣分，最多加（减）2分。

2．考核分组。对12个县市区、高新区分县市和城区两个组考核，即衡南县、衡阳县、衡山县、衡东县、祁东县、常宁市、耒阳市等7个县市为一组，南岳区、雁峰区、石鼓区、珠晖区、蒸湘区、高新区等6个单位为一组。年终根据考核情况，共评选7个重点民生实事工作先进县市区，其中，县市组评选4个、城区组评选3个。

3．考核计分。

第一部分：市直责任单位单项实事考核。市直责任单位采取扣分制对县市区单项实事进行考核：指标任务未完成的，每个指标扣0.3分；发生严重质量问题的，每起扣0.2分；后续管理不到位导致项目不能正常运行的，每起扣0.2分；上报进度不及时或布置工作不落实的，每次扣0.1分。

第二部分：市重点民生实事考核办综合考核。市重点民生实事考核办通过平时台账和年终验收，对县市区重点民生实事整体工作进行综合考核：指标任务未完成的，每个指标扣0.3分；发生严重质量问题、后续管理不到位的，每起扣0.2分（与市直责任单位不重复扣分）；工作配合不到位、台账资料不规范的，每起扣0.1分；任务完成质量高、项目效益发挥好，亮点多、精品多、经验多，对全市重点民生实事考核贡献突出的，酌情加0.1-0.3分；重点民生实事工作被省、市通报批评的，每次扣0.2-0.1分。

第三部分：优秀率加分。①市直责任单位根据各县市区重点民生实事工作整体情况，对县市区进行综合评价，每个指标（小项）按有任务县市区的个数的50%评选优秀县市区（具体评优名额见附件）。②若某项指标只涉及1个县市区，该指标不评选优秀县市区，不参与优秀率计算。③市重点民生实事考核办计算各县市区总体优秀率（某县市区优秀等次指标个数/某县市区指标总数×100%），按组别对总体优秀率排名靠前的县市区予以加分（若总体优秀率一致，实事指标多的县市区优先；若指标一致，由市重点民生实事考核办根据日常工作综合考虑排名先后），具体是：总体优秀率排第1名的，加0.3分；排第2名的，加0.2分；排第3名、第4名的，加0.1分。其余县市区不加不扣。

4．考核得分。县市区重点民生实事考核最终得分=2分－市直台账单位扣分之和－市重点民生实事考核办扣分之和+市重点民生实事考核办加分+总体优秀率加分。（加减分不超过2分）。

5．结果运用。县市区重点民生实事考核得分，直接运用于县市区目标管理绩效考核，并作为评选年度全市重点民生实事工作先进单位的依据。

（二）对市直主要责任单位的考核

1．对市直责任单位单项重点民生实事考核，结合年底全市目标管理绩效考核一并进行。

2．市直责任单位负责的重点民生实事未完成的，该年度绩效评估不得评为先进等次；存在项目质量、后续管理、台账资料不规范、工作不落实、进度报送不及时或敷衍了事等问题，每次每项扣0.1分；任务完成质量高、项目效益发挥好，成为全省亮点或经验，对全市重点民生实事考核贡献突出的，酌情加0.2-0.3分；工作被省、市通报批评的，每次扣0.2-0.1分。

3．对市直责任单位重点民生实事考核计分结果，直接运用于年度全市目标管理绩效考核，并作为评选年度重点民生实事工作先进单位的依据。

五、考核要求

（一）要高度重视。重点民生实事工作是省政府下达的必须完成的政治任务。各县市区政府和市直责任单位要高度重视，加强领导，采取有效措施，在确保完成任务的基础上，多出精品、多出亮点、多出经验。

（二）要科学计分。重点民生实事考核事关县市区绩效评估结果。市直责任单位组织单项考核时，要以事实为依据、以规则为准绳，客观公正进行考核计分和优秀排名，坚决杜绝人情分、乱排名。对各县市区考核扣分及排名，要附上扣分理由、排名依据等佐证材料，经单位党委（党组）会议审议通过，并加盖单位公章，按时间要求报送市重点民生实事考核办。一经报送，不得更改。

（三）要规范验收。市直责任单位原则上依据平时工作台账进行考核计分和排名，年终不得随意组织现场考核验收，因工作原因确需开展验收的，要报市重点民生实事考核办批准，并严格遵守中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》等党风廉政建设规定和廉洁纪律。

附件：2019年全市重点民生实事考核单项指标优秀县市区名额分配表

衡阳市重点民生实事考核办公室

                               2019年11月6日

附件：

2019年全市重点民生实事考核单项指标优秀县市区名额分配表