雁峰区住房和城乡建设局2021年工作总结及2022年工作计划

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕“一核四新”发展思路，全力推进各项工作，聚焦影响发展和群众关心的热点、难点问题，为我区经济社会稳定健康发展提供了有力保障。现将主要工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）抓好政治建设，全面提高思想认识。我局始终把政治建设摆在突出位置，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央、省、市、区决策部署，全力开展各项工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分利用党组会、中心组学习会、局大会等形式，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及党章党规等内容，不断提高全局干部职工思想觉悟、政策水平、理论水平，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。

（二）加快项目建设，全力推进城市更新。一是加快推进棚户区改造。今年来，全区棚改项目稳步推进，改扩建项目进展迅速，先锋路、月形山、肖家山、白竹皂、丁家牌楼项目已完工；新建项目衡缘片和小塘村片已完成开工任务。二是全力推进老旧小区改造。科学规划布局旧改项目实施，重点推进中心城区、教育片区、工业片区三大改造区域，全区2021年8个旧改项目有序实施，年度改造总面积29.88万m²、改造小区数22个、改造楼栋数199栋、惠及居民3985户，把旧改改到群众心坎上，推动群众幸福升级。2021年9月，雁峰区旧改工作成效相继被湖南日报、红网等省级新闻媒体进行广泛宣传报道。三是持续推进市政设施维护。通过创文巩卫、交通顽瘴痼疾专项整治、井盖专项普查等工作，对城市主次干道、支路以及背街小巷等市政基础设施进行改造及维护工作，共计维护主次干道、支路及背街小巷20余条，累计投入600余万元，修缮修复人行道约5万平方米，更换各种井盖井座200余套，有效改善了我区城市环境，提升城市品牌形象。

（三）聚焦住房保障，着力提升居民幸福感。一是公租房保障工作。今年以来，完成了400余户住房保障家庭资格审核，发放住房补贴1600余户，共发放了补贴资金84.3万元，向市级部门申请了公租房房源2050套，进行实物配租，让困难群体“住有所居、住有所安”。二是住房安全工作。对农村危改户和建档立卡贫困户开展2次房屋安全大排查大整改专项行动；对396户“四类对象”进行了住房安全AB级鉴定和建立明白卡并挂牌及排查督查；开展农村房屋安全隐患排查整治工作，工作成绩排在全市前列；有序开展房屋建筑普查工作，组织相关业务工作技能培训，工作进展迅速。三是房地产遗留办证工作。我局紧扣国家政策和上级文件要求，积极开展房地产遗留办证这项民生实事工作，截至11月10日，已成功化解省考核遗留项目30个、区信访遗留问题6个，化解率100%，已出证7467个，化解率和办证率居全市第一。四是物业管理工作。对辖区内56家物业服务企业、85个服务项目开展系统的物业管理工作。积极开展物业服务小区疫情防控、指导调解、创文、扫黑除恶等工作。按照“社区治理小区化、小区治理物业化、物业治理法治化”的模式推进“法治物业”示范小区创建工作，试点天嘉翰廷小区探索党建引领下的法治物业管理模式，成立小区党支部，把党建和物业管理、小区治理相结合，实行“红色党建、蓝色治理、橙色文化、绿色守护、粉色公益”的“五色花”治理模式，建立“五有五无”法治物管优质服务标准，切实提升了居民群众的获得感、幸福感、安全感。五是既有住宅增设电梯工作。我局积极开展既有住宅增设电梯前期勘查，建立联合审查程序，明确办理流程，加大政策宣传力度，强化安全生产监管，截至目前已完成年度考核指标，累计完成联合审查50台，其中已竣工27台、正在施工10台、前期手续办理13台，已完成省平台系统录入50台任务。

（四）提高发展质量，经济提速与安全生产两手抓。一是推动房地产行业稳定发展。我局狠抓建筑产值、房地产指标上报，确保经济指标任务落实到位。今年全区房地产在库项目共18个，其中新增入库项目6个，1-11月累计完成房地产固投18.12亿元，同比增长33%；本年商品房销售面积19.16万平方米，同比增长110%；截止到三季度,从业人员薪资总额为9460万元，同比增长16.3%；累计完成建筑业总产值35.42亿元，同比增长14.4% 。同时，高效服务行业企业发展，助力“四上企业”新增，今年共新增“四上企业”3个，其中房地产企业1个，建筑企业2个，为行业持续健康发展起到了积极作用。二是狠抓安全生产。严格落实中央、省、市、区关于安全生产工作的指示精神，严格落实安全生产责任制，按照杜绝较大及以上事故，遏制一般事故发生的目标，全力维护建筑行业的安全稳定。深刻吸取事故教训，认真组织开展春安行动、“七一”安全隐患排查整治行动、安全生产专项整治三年行动、岁末年初安全生产百日大会战行动等各项安全生产整治行动。强化问题整改，检查指导企业、项目开展隐患排查210余次，排查并治理安全隐患700余个，发放交办函14份，约谈企业1家，绝大部分安全隐患问题现场整改到位，未整改到位的建立了专项台账。加强宣传教育，共组织全局、全系统学习4次，向企业、项目、群众发放宣传资料700余份，开展各类宣传活动10余次。市安委会组织的“春安”行动督导组来我局暗访，对我区建筑领域安全管理以及相关工作给予了高度肯定；在衡阳市建筑施工应急演练现场，何恩广副市长对我区既有建筑摸排工作给予了通报表扬。

（五）创新工作方法，不断刷新征收工作速度。在今年的征收工作开展中，我局继续发挥在纺织新村项目上积累的工作经验，持续刷新征收速度，衡常路项目在征收决定发布后3天内完成全部54户补偿协议签订，小塘村87号地段旧城区改建项目征收决定发布后15天内完成全部40户补偿协议签订。

二、存在的困难和问题

（一）工作体制机制不够健全。在住建多项实际工作开展过程中，经常面临部门联动难的问题。如物业服务小区管理涉及的内容多、部门广，虽然《雁峰区物业管理工作实施方案》明确了区直各部门在物业管理工作中的职责，但是在日常工作中各部门未按要求落实相关职责，至使我局在物业管理工作中一直单打独斗难以形成合力。

（二）专业技术人员十分紧缺。随着住建业务工作越来越多，专业性也越来越强，面临的专业技术人员紧缺问题也日益严重，住建事业高质量发展与人才缺乏的矛盾将长期存在，这个难题亟需破解。

三、下一步工作打算

（一）进一步强化班子及干部队伍建设。一是率先垂范。充分发挥班子成员集体力量，压实各分管职责，围绕区委区政府工作部署，创先争优，狠抓落实。二是加强学习。制定学习计划及方案，通过走出去、请进来等方式，就政策、业务及相关法律法规进行集中学习。三是强化作风。以“作风建设年”等三个年活动为契机，狠抓制度建设，进一步打造一支强执行力的队伍。

（二）进一步强化推进项目建设。一是履行住建局的职责担当，主动作为，深入棚改旧改项目一线，认真调研分析存在的问题，多为领导决策提建议；二是充分发挥区住建局棚改旧改工作推进专班，培养一批懂政策、能独立运作项目的专业人才。三是积极对接各镇、街道，提前摸底、策划、包装一批老旧小区改造项目，做好项目储备。

（三）进一步关注和解决群众关心的民生实事。一是积极谋划2022年市政设施维护，建立日常化、长效化维护机制，力求创文要求常态化。同时，联合城管部门，高标准设计、打造雁城宾馆周边示范街，积极参与雁峰街道文明创建示范街道创建。二是积极推进我区既有住宅增设电梯工作，做好政策宣传。三是积极对接市住保中心，争取房源，力求实现已通过审核的低收入群体住房应保尽保。四是积极探索物业管理规范化，有效化解物业服务矛盾纠纷，不断提高物业管理工作水平。