中共衡阳市委宣传部

中共衡阳市委讲师团

关于全市县处级以上单位党委（党组）中心组

2015年理论学习专题安排意见

根据当前理论学习的形势和主要任务，按照中央和省委对党委中心组理论学习的要求，结合市委2015年的重要工作部署，现就全市县处级以上单位党委（党组）中心组2015年理论学习提出以下安排意见。

一、总的要求

把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为党委（党组）中心组理论学习的突出主题，紧密结合新常态下我市改革发展的实际，紧密结合加强党委（党组）领导班子建设的思想实际，以坚定理想信念、补好精神之钙为目标，着力学习掌握马克思主义基本理论这一看家本领，科学规范学习形式，不断完善学习方法，努力把党委（党组）中心组理论学习成果转化为推动各地各单位各项工作的具体思路和举措，不断提高党委（党组）领导班子领导改革发展的能力和水平，为我市全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治市、全面从严治党提供坚强思想保证和智力支持。

二、总体安排

根据文件规定，在学习次数和学习时间上，党委（党组）中心组全年安排集体学习不少于6次，全年学习时间不少于15天；在学习形式上，主要采取讲座与集中研讨相结合的形式，落实“自学、听课、发言、研讨、总结、通报”六个环节，在学习组织上，注意在相关专题学习中发挥相关部门的作用，科学确定专题、认真遴选专家、配备学习资料、抓好学习保障等工作，提高中心组学习的服务质量。另外，全年组织若干次专题报告会。

三、集中学习专题

   （一）学习习近平总书记关于“四个全面”战略布局的重要论述，协调推进我市全面小康社会建设、全面深化改革、全面依法治市、全面从严治党

深入学习习近平总书记关于“四个全面”战略布局的重要论述，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，用建成小康社会、全面深化改革、全面依法治市、全面从严治党引领各项工作，协调推进衡阳的经济社会全面发展。学习研究要点为：    

1、深刻把握“四个全面”的科学内涵；

2、“四个全面”是一个相互联系、相互促进的有机整体；

3、“四个全面”是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃；

4、深刻把握“四个全面”根本要求，协调推进衡阳“四个全面”贯彻落实。

（二）学习习近平总书记关于适应经济新常态加快全面建成小康社会的重要论述，不断发现和培育衡阳新的经济增长点

 深入学习习近平总书记关于适应新常态加快全面建成小康社会的重要论述，准确把握市委经济工作会议提出的“适应经济新常态，抢抓发展新机遇”的要求，深刻认识“适应新常态、抢抓新机遇、谋求新发展”对推动转方式调结构、加快全面建成小康社会的重要意义。学习研究要点为：

1.深刻领会和把握习近平总书记关于经济新常态的重要论述；

2.深刻认识新常态下加快全面建成衡阳小康社会所面临的形势和任务；

3.按照适应新常态加快全面建成小康社会的要求，努力培育衡阳新的经济增长点；

4.以新状态、新思路、新出路、新作风，主动适应和科学引领新常态。

（三）学习习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述，加快建设法治衡阳

深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记关于全面推进依法治国的重要讲话精神，结合学习《法治热点面对面》，重点研讨深化行政执法体制、司法体制改革，进一步推进法治衡阳建设，为衡阳加快全面建成小康社会提供法治保障。学习研究要点为：

1.准确把握我市法治建设取得的成绩和存在的问题；

2.深刻认识全面依法治国的新要求，结合衡阳实际全面推进依法治市；

3.以法治思维和法治方式加强对经济工作的领导；

4.大力推进我市司法体制改革。

（四）学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，按照“三严三实”要求加强党的思想作风建设

深入学习习近平总书记关于全面从严治党的系列重要论述，以《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》为重要教材，结合学习党的十八届中央纪委五次全会精神，重点研讨如何按照“三严三实”要求加强党的思想作风建设，不断提高党的建设科学化水平。学习研究要点为：

1、学习把握《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的主要精神；

2.始终坚持思想建党和制度建党；

3.严明政治纪律和政治规矩，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败现象蔓延势头；

4.切实在党员干部中开展“三严三实”专题教育。

（五）学习习近平总书记关于促进经济可持续健康发展的重要论述，科学谋划我市“十三五”经济社会发展规划

深入学习习近平总书记关于促进经济可持续健康发展的重要论述，正确认识“十二五”时期我市经济社会发展取得的新进展、新经验，准确把握关于推动我市经济社会全面协调可持续发展的要求，科学谋划我市“十三五”时期经济社会发展规划。学习研究要点为：

1.正确看待“十二五”时期我市经济社会发展取得的新进展和新经验；

2.深刻认识“十三五”时期我市经济社会发展面临的新形势；

 3.科学确立“十三五”时期我市经济社会发展的总体目标、重大战略和主要任务；

4.“十三五”时期我市经济社会发展的战略举措思考。

（六）学习习近平总书记关于做好意识形态领域工作的重要论述，落实党委意识形态工作责任制

深入学习习近平总书记关于做好意识形态领域工作的重要论述，结合学习中央即将出台的关于落实党委意识形态工作责任制的文件精神，认真贯彻落实中央强调的各级党委要对意识形态工作负总责的要求，深入研讨如何做好新形势下的意识形态工作。学习研究要点为：

1.学习掌握辩证唯物主义的思想方法，增强马克思主义的看家本领；

2.充分认识和把握当前意识形态领域的新形势，进一步用中国特色社会主义凝聚思想共识；

3.坚持党管宣传、党管意识形态，切实掌握意识形态工作的领导权、话语权和管理权；

4.坚持“一岗双责”，在各自分管领域切实履行好意识形态工作责任制。

（七）传承国学精华，大力弘扬社会主义核心价值观，扎实推进全国文明城市创建工作

学习传承国学精华，大力弘扬社会主义核心价值观，深度挖掘衡阳厚重的历史文化，提升市民文化素养，大力开展文明创建，激发全市人民热爱家乡、建设衡阳的热情，结合我市“船山故里·国学飘香——学国学、知礼仪、讲文明”系列活动，扎实推进全国文明城市创建工作。学习研究要点为：

1.学习传统哲学精华，培育和践行社会主义核心价值观；

2.船山思想文化的历史价值与现实意义；

3.蔡伦精神与创新型衡阳建设；

4.充分发掘衡阳历史文化，谱写中国梦衡阳新篇章；

5.汲取国学精华，扎实推进全国文明城市创建工作。

四、专题讲座

全年计划安排党委（党组）中心组理论学习专题报告会若干次，从以下备选专题中选择，也可以根据需要安排其他专题。每次专题讲座半天，除中心组成员外，吸收相关单位和部门主要负责同志参加学习。讲座专题为：

（一）加强党风廉政建设，预防腐败专题；

（二）法制建设与法律法规知识专题；

（三）安全生产与科学发展专题；

（四）人口与计划生育专题；

（五）崇尚科学，反对邪教专题。

五、专题调研

围绕“适应新常态，推动新发展”的主题，组织党委（党组）中心组成员开展专题调研。每位成员分别拟定调研课题，集中一段时间，结合工作深入基层开展调研，并形成调研报告，适时组织调研成果交流，充分发挥调研成果的指导作用。

六、学习要求

（一）进一步强化组织领导。各地各单位中心组组长要切实履行职责，中心组学习秘书要努力搞好学习服务，抓好领导干部的理论学习。

（二）进一步注重学习规范。各地各单位要进一步建立健全并严格执行中心组理论学习的学习计划、学习考勤、个人自学、中心发言、集体研讨、学习档案、学习交流、专题调研、学习通报、学习考核和学习档案管理制度，进一步规范中心组集中学习。并及时将学习综述、中心组成员发言稿、心得体会文章或调研报告向《湘潮网》“中心组学习”专栏和衡阳新闻网理论频道投稿。

（三）进一步提高学习效果。要坚持理论联系实际的学风，充分发挥理论对实践的指导作用，着眼解决本地区本单位在新常态下存在的突出问题，扎实开展专题调研活动。每位中心组成员都要在集中学习前写好讨论发言稿或发言提纲，并结合理论专题学习写出质量较高的理论文章或调研报告。市直机关各单位党委（党组）中心组全年在市级以上报刊杂志上公开发表的理论文章、调研报告等不得少于3篇；县市区委中心组全年在市级以上报刊上公开发表的理论文章、调研报告等不得少于8篇。

（四）保证学习时间和参学率。各单位党委（党组）中心组全年集中学习研讨不少于6次，时间不少于15天。每次集中学习时的参学率要保证在90%以上。

    （五）及时报送党委（党组）中心组学习情况。各单位党委（党组）中心组每组织一次学习，都要及时报送学习情况，主要包括学习内容、学习形式、参加人员、学习成果等，情况反映要简明扼要、实事求是。有关材料需经本地本部门党委（党组）中心组负责同志审定、签字后上报。各县市区党委中心组学习情况，报送市委宣传部、市委组织部、市委讲师团；其他各单位党委（党组）中心组学习情况报送市委讲师团，由市委讲师团综合报送市委宣传部、市委组织部。

（六）进一步强化督促检查。市委宣传部门会同有关部门每半年对全市的单位党委（党组）中心组的学习情况进行一次通报。市委宣传部和市委讲师团年底将对全市县处级以上单位党委（党组）中心组的学习情况进行全面督查、考核并予以通报。

                    中共衡阳市委宣传部

                      中共衡阳市委讲师团

                        2015年3月25日