雁峰区自然资源局2023年度法治政府建设工作报告

2023年，在区委、区政府的正确领导下，紧密围绕区委、区政府中心工作，加强领导，强化保障，联系实际，突出重点，创新形式，扎实推进依法行政和普法宣传工作，充分发挥基层党组织全面落实法治建设工作责任机制，开拓进取，扎实工作，各项工作取得了良好成效。现将法治政府建设工作情况汇报如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全员学法尊法守法。全员学法，坚持守住法律法规底线，以法律为准绳，以法规为红线，认真熟悉掌握自然资源领域工作相关的法律法规。班子成员积极参加理论学习中心组学习，八小时外要求全体干部职工个人利用碎片时间深入学习法治思想，认真学研《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国测绘法》等法律条例，有效提升依法办事能力。严格守法，坚持接事找法、办事守法、处事依法。

（二）严格行政执法工作。健全综合执法队伍绩效管理制度，始终把自然资源督察执法工作摆在突出位置，坚持“立足实际、疏堵结合、注重实效”的工作思路，积极破解督察执法工作难题。一是加强完善巡查体系。严格落实动态巡查制度，组建区，镇（街），村（社区）联动巡查体系，从源头上杜绝违法占地的发生。二是积极开展巡查。2023年，我局执法大队工作人员出动日常巡查200多人次。通过日常巡查，卫片执法检查，扫黑除恶线索举报等途征做到早发现，早制止，早查处，早整改，发现和制止自然资源领域违法行为30余起，把违法行为遏制在萌芽状态。三是加大查处力度。2023年依法查处各类自然资源领域违法案件15起，其中非立案查处6起，已立案查处非法占地，破坏农用地，林地等案件9起，8起案件已下达行政处罚决定书并执行到位，移送公安雁峰分局1起，罚没款收缴到位，未执行到位的诉讼期满后将申请法院强制执行。至2023我大队共处理省卫片图斑2个，部卫片图斑 93个。大部分都已举证销号，期中村民建房及少数几个由于涉及到市政府公益项目和乡村振兴项目，都己进窗并已缴费暂未取得用地批文无法销号，近期将争取全部处理到位。

（三）加强普法宣传工作。要求全局干部职工全面系统的学习相关法律知识，增强法治意识，积极参与法治宣传活动。一方面是要求自然资源系统干部职工系统学法规范用法。通过深入开展全局干部职工学法用法工作，创新学习方式改进工作方式方法，使全系统干部职工法治意识不断强化，资源保护的基本国策意识和节约集约用地观念明显增强，法治宣传能力得到提高。另一方面是开展普法宣传活动。充分利用“5.12 防灾减灾日”、“6.25 全国土地日”、“8.29 测绘法宣传日”、“12.4 国家宪法宣传日”等宣传日，设立宣传点、摆设宣传展板、散发宣传资料等方式，大力开展护林护绿、森林防火等宣传活动，共悬挂横幅20余条，发放各类宣传资料10000余份，出动宣传车200余次，在湖南省林长制巡护系统及各网络媒体发表林长制工作信息10余篇，让爱林护林“飞入寻常百姓家”，有效提升了群众保护森林、保护绿色的意识。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，主要负责人对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，督促其他成员班子依法行政，把各项工作纳入法治化轨道。一是带头学法尊法守法，认真熟悉掌握自然资源领域工作相关的法律法规，积极参加理论学习中心组学习认真学法，认真学研《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国测绘法》等法律条例，用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。二是要求严格行政执法，健全综合执法队伍绩效管理制度，带头进村入户高频巡查，始终把自然资源督察执法工作摆在突出位置，坚持“立足实际、疏堵结合、注重实效”的工作思路，积极破解督察执法工作难题。三是要求全局干部职工全面系统的学习相关法律知识，增强法治意识，积极参与法治宣传活动。

三、存在的不足和原因

自然资源管理工作任务繁杂繁重，专业性、技术性要求高，与老百姓和企业关系生生相息，党委政府和社会各界对自然资源工作期望值很高。我局高度重视自然资源管理工作，但仍存在不足，具体表现在：一是开展执法动态巡查时还存在死角，也存在对违法行为发现不及时的现象。二是查处违法、制止违法行为的难度较大，各项制度还有待健全，各项法律法规的宣传力度不够，全社会保护资源合理利用资源意识还不强。三是执法人员对上级调整的法规政策不能及时学习落实、对政策法律法规的理解不深不透，业务水平有待提高。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是积极发挥法治建设第一责任人领导核心作用，进一步系统学习法治思想，完善党组领导法治工作的体制机制，用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。二是继续坚持严格公正文明执法，全面落实行政执法三项制度，加大对土地、矿产资源等重点领域执法力度。全面推行行政裁量权基准制度，强化行政执法风险防控。三是继续加强法治建设宣传工作，加强法治建设工作宣传力度。将法治宣传与自然资源中心工作有机结合，加强法治建设工作宣传力度，围绕法治工作重点，确定年度法治宣传工作要点，针对不同普法对象，进行相应的宣传，分别在领导干部、具体工作人员、社会群众中开展宣传教育活动。拓宽宣传渠道，通过局门户网站、微信群、QQ群等媒体方式，大力宣传法治工作的内容、范围和意义，形成全方位、立体化的宣传体系。

雁峰区自然资源局

2024年5月11日