白沙洲街道社会治安集中整治工作方案  

为深入贯彻市、区综治工作会议精神，借市社会治安集中整治工作组进驻我街道指导工作的契机，彻底整治我街道人民群众反映强烈的社会治安突出问题，彻底改变我街道民调落后的工作局面，特制定如下方案：

一、  指导思想  

认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央、省、市、区政法工作会议精神，坚持“全面摸底、群防群治，重点防控、集中整治”的原则，彻底铲除“黄、赌、毒”滋生的环境，遏制多发性侵财案件发生，有效提升群众安全感和满意率，创建“平安白沙，和谐白沙，幸福白沙”。为衡阳创建全国文明城市尽最大贡献。  

二、工作目标  

1.摘牌进位。确保摘除2015年“吸贩毒”挂牌整治单位的牌子，达到“一降两升”（各类可防性刑事发案率明显下降、破案率明显提升、人民群众安全感和满意度明显提升）、综治民调对“公、检、法、司”的评价和辖区治安评价明显好转，民调成绩进入全市100以前。

2.平安创建。要以这次集中整治为契机，彻底清查治安情况，制定针对措施；创新社会管理，建立长效机制，达到长治久安的目的。

三、整改措施  

（一）领导重视，成立领导小组  

街道在3月28日已成立“社会治安集中整治领导小组”（名单附后），各社区（管区）、坐落单位均要成立相应的领导小组，专题研究集中整治工作，安排专班负责，摸排情况找出结症所在，对症下药，并确保必要的工作经费。要层层召开动员会，打一场集中整治治安的人民战争。

（二）夯实基础，打造综治平台

要以这次整治为契机，以今年民调成绩上升为参照，以长治久安为目的，切实夯实基层基础。

1.建设司法调解阵地，健全调解网络。街道要建设高标准司法调解室，并配备司法调解员。各社区（管区）、坐落单位要有调解室，调解室要有制度并正常开展工作。使辖区内矛盾纠纷有人管、有地方诉、有程序办理。做到小事不出单位，大事不出社区。并在化解积案、上访案中发挥积极作用。

2.发挥坐落单位主体作用，落实防控机制。一是强化网格化管理，在网格化管理中要各司其职，充分发挥楼栋长作用；进一步畅通信息渠道，做到“人在网格走，事在网格办”。各坐落单位要切实担负起属地管理责任，要加强人防、物防、技防措施，按照属地管理原则，落实守土有责。对照“三防”的工作要求，落实各项措施，做到不发案、少发案。各单位平安则全街道平安。二是加强巡逻，震慑违法犯罪。各社区（管区）、坐落单位的巡逻队都要积极巡逻起来，社区（管区）每次均要有社（管）区干部或社区民警带队巡逻，并长期坚持；公安专业巡逻队要做好流动巡逻、重点巡逻；有民兵应急分队的单位要组织民兵大规模巡逻，使民兵演练和巡逻两不误；开展“红袖章”工程活动：社区民警下社区必须佩戴“巡逻”标志；社区干部在辖区内走访必须佩戴；坐落单位安保人员在岗期间必须佩戴。佩戴的目的：证明人在工作状态，接受群众监督，随时收集信息，有效震慑违法犯罪。

（三）大力宣传。  

1.充分利用横幅作阶段性宣传，利用文化墙、电子显示屏常年宣传，利用学习吉湘林先进事迹宣传，形成浓厚工作氛围。

2.利用社区“微心愿”墙活动和发放公开信走访、入户，联系群众，听取群众意见，帮扶困难群众。同时促使更多人加“平安雁峰”公众号参与平安创建，发现治安、安全隐患，进行整改。

3.充分利用报纸、电视、墙报等媒体以及座谈会等形式宣传我街道各单位治安工作的做法和取得的成绩。引导群众客观、实事求是地回答民调问题。群众说好才是真的好，群众打高分才是真正的高分。

（四）彻底摸排，摸清治安情况  

在走访入户的过程中，要按照“三清”的工作要求，重点摸排辖区重点地段的发案情况、吸贩毒人员居住、活动情况。同时对辖区所有涉黄、涉毒、重点行业进行地毯式清查。对流动人口、出租房屋登记后动态管理。全街道所有干部全部下社区，形成分管领导、驻点干部、社区干部、社区民警、流管员、坐落单位全参与的清查行动，做到应摸尽摸，不留死角。

（五）重拳出击，弘扬正义正气  

要按照“三打”——从严打击盗抢犯罪，从严打击毒品犯罪，从严打击黑恶势力犯罪的要求。在固定证据、办成铁案的情况下迅速打击处理到位。特别是吸贩毒人员，要做到除毒务尽，摘掉“重点整治单位”的牌子，在重拳出击中，多办经典案例，弘扬正义正气。处理打击到位。在这次整治中要摧毁一批犯罪团伙，扫除“黄赌毒”场所，破获一批积案要案，严惩一批犯罪分子，做到有恶必除，除恶务尽。对犯罪分子打出威风，在群众中打出威望，发案率同比下降30%以上，树立政府良好威信。

（六）建章立制，创新社会管理  

社会管理工作牵涉面广、项目多。要求每一项工作事前有计划，中途有督查，事后有总结，全程有管理，效果有考核。对工作中的偏差及时修正，对好的经验及时提炼，形成工作特色和亮点。从而进一步完善工作流程和制度，创新社会管理并形成长效机制。

七、严格奖惩，力求整治实效  

这次整治工作是政法工作年度考核的重要内容，各单位要在思想上、行动上高度重视，务求实效。对在整治工作中取得突出效果的单独给予重奖，如巡逻中抓到违法犯罪人员、抓捕中提供重要线索、担当急难险重任务人员、创新管理取得新经验等以一事一奖。在整治中敷衍了事、无动于衷、规定动作未完成的单位实行挂牌整治，严重的一票否决，并严格追责。力求取得实实在在的效果，各社区（管区）、坐落单位要站在政治的高度上积极履责，为实现辖区长治久安作出积极贡献。

白沙洲街道党工委

2015年4月27日