关于印发《关于领导干部带队“四不两直”

检查安全生产工作实施方案》的通知

 

各社（管）区、坐落单位：

    经街道党工委研究同意，现将《关于领导干部带队“四

不两直”检查安全生产工作实施方案》印发给你们，请认真领会，贯彻执行。

 

白沙洲街道办事处

    2015 年1 月10 日

 

 

 

 

 

关于领导干部带队“四不两直”检查

安全生产工作实施方案

 

 

为进一步加强对安全生产工作的领导，有效防范和遏制生产安全事故的发生，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于建立领导干部带队检查安全生产工作制度的通知》（湘办发﹝2014﹞29号）、《国家安监总局关于建立健全安全生产“四不两直”暗查暗访工作制度的通知》（安监总厅〔2014〕96号）、《衡阳市委、市政府办公室关于落实党政领导干部安全生产“一岗双责”制度的通知》（衡办发﹝2013﹞15号）、《衡阳市安全生产“四大三基”三年行动计划实施方案》（衡办发﹝2014﹞3号）等有关规定和部署，结合我街道实际，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以党的十八届三中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要指示为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，进一步加强对安全生产工作的领导，建立健全领导干部带队检查安全生产工作机制，推动安全生产大检查工作常态化，有效防范和坚决遏制生产安全事故发生。

二、带队检查安全生产工作的领导干部范围

孙  辉   党工委副书记、办事处主任（安委会主任）

李建湘   党工委副书记（安委会副主任：负责治安、危险爆炸物品、烟花爆竹、消防安全）

刘艳艳   党工委委员、办事处副主任（安委会委员：负责森林防火、防汛抗台、农机、动物疫病和食品）

余  斌   党工委委员、办事处副主任（安委会委员：负责建筑、交通安全）

肖平姣   党工委委员、党政办主任（安委会委员：负责校园、食药品安全）

周  珊   党工委委员、办事处副主任（安委会副主任：负责工业、商贸企业安全）

三、领导干部带队检查安全生产工作的频次

1、街安委会办公室组织由相关部门主要负责人参加的安全生产常年检查组，每月开展1-2次安全生产检查督查。安全生产检查督查以综合性检查督查和专业性检查督查相结合的方式开展，针对重点地区和行业领域，突出重点时段，不定期深入开展安全生产检查督查。

2、党政班子成员对分管部门、行业和系统安全生产工作每月带队检查1次以上。各社(管)区配合协助安全生产检查工作。

四、领导干部带队对生产经营建设单位检查的主要内容

1、企事业单位的生产经营建设、安全许可等证照情况；

2、安全生产规章制度和操作规程的制定、完善和落实情况；

3、安全生产管理档案（会议记录、检查记录、培训记录、危险源登记、应急演练等）的建立及更新情况；

4、执行有关安全生产法律法规、国家标准或者行业标准的情况，以及有关安全生产工作决策部署的贯彻落实情况；

5、安全生产责任制签订、年度安全生产工作目标落实情况；

6、安全生产投入、安全费用提取和使用以及安全生产保证金或责任险执行情况；

7、安全教育培训计划的制定及落实情况，企业三级安全教育培训及考核工作开展情况，“三类人员”（企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员）持证上岗情况；

8、强化现场安全管理，落实隐患排查、治理和防控主体责任，建立和落实企业隐患自查自改自报系统情况；对排查出来的重大隐患整改以及重大危险源整治、监控情况。

五、工作要求

1、规范检查方式。坚持“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场），采取“看、听、问、议”等多种方式开展明查暗访，深入调查了解各地各有关部门和企业的安全生产工作情况。

2、严格检查程序。检查要做到“六有”：即有方案、有重点、有记录、有总结、有措施、有跟踪。对检查发现的问题和隐患要及时反馈，对重大事故隐患要督促严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求进行整改，同时向监督管理机关依法交办，并指定专人跟踪督促整改到位。

3、强化检查责任。坚持“谁检查、谁负责”，“谁督办、谁负责”的原则，对安全生产检查走过场、搞形式的，要通报批评，并作为事故问责依据，发生安全事故的要倒查责任。领导干部带队检查安全生产工作制度执行情况，纳入领导干部个人年度述职报告的重要内容。

4、加强监督考核。街安委会办公室对领导干部带队检查安全生产工作，要按照上级统一部署和重点时段、重点工作的要求，及时进行统筹协调，资料收集，并认真掌握、分析各小组检查督促情况，并定期通报。领导干部带队检查安全生产工作情况，纳入年度安全生产工作考核的重要内容。

 

白沙洲街道办事处

2015 年1月10日