为打好重点民生实事保障仗，提高残疾人“两项补贴”标 准，根据湖南省民政厅、财政厅、残疾人联合会《关于调整残 疾人“两项补贴”标准的通知》（湘民发〔2023〕14 号）文件精神，结合我区实际，制定如下实施方案。 

    一、目标任务 全区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准每人每月分别提高到不低于 80 元，时间从 2023 年 1 月起执 行。补贴发放实现应补尽补，动态管理。 

    二、主要内容 残疾人“两项补贴”的政策规定、对象认定、申办程序和 补贴发放等要求仍按照《民政部 财政部 中国残联关于进一步 完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见 （民发〔2021〕70 号）》《湖南省人民政府关于全面建立困 难残疾生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见（湘政 发〔2015〕54 号）》等文件执行。可以实行异地申请“跨省 通办”，即：以任意地申请、户籍所在地审核审定及发放的形 式办理。 

    三、工作要求 

    （一）加强组织领导。区民政局、区财政局、区残联成立 联合工作领导小组，由区民政局党组书记、局长黄昕同志任组 1长，各分管副职任副组长，各相关业务股室负责同志为成员。 联合工作领导小组下设办公室，设区民政局社会事务股。联合 工作领导小组负责统筹协同、安排部署等工作，办公室负责重 点民生实事项目的组织实施、工作督查，向社会公布“两项补 贴”发放监督电话（区民政局 0734-8799091，区残联 0734- 8799183），接受社会的咨询和举报。

    （二）精准认定对象。要巩固去年精准认定成果，区民政 局每月要将残疾人“两项补贴”数据与死亡、低保特困、工伤保 险、监狱服刑、残疾人证等数据进行比对，区残联应当每月将 残疾人证异动情况报区民政局，切实做到“应享尽享、应补尽 补”；严格落实精准动态管理，在全国残疾人“两项补贴”信息系统同步完成相应程序，做到线上线下发放一致。 

    （三）落实资金保障。将残疾人“两项补贴”资金纳入财政预算，确保资金通过财政惠民惠农“一卡通”打卡到人，按时发放到位。 

    （四）切实明确责任。区民政局主要职责是做好“两项补 贴”对象核对、审批、补贴发放、监督管理等工作，对新纳入低保范围的残疾人，应一次性告知其“两项补贴”政策，推进 残疾人“两项补贴”制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。区财政局主要职责是加强资金保障，及时安排“两项补贴” 财政补助资金。区残联主要职责是严格残疾人证发放管理工作，严把残疾人证发放关，加强对残疾人“两项补贴”申请资料和身份进行 审核并及时转送至区民政局审定，按月将残疾证注销或到期等 异动问题转送区民政局，对新领取残疾人证的残疾人，应一次 性告知其“两项补贴”政策。区民政、财政、残联部门要按照责任分工各司其职，密 切配合，确保政策落实，圆满完成重点民生实事任务。 

    （五）加强宣传引导。要充分利用多种媒介宣传残疾人“两项补贴”制度，营造良好舆论氛围，引导全社会更加关心、关爱残疾人。要充分考虑残疾人获取信息的特殊要求和实际困 难，采用灵活多样形式进行宣传解读，确保残疾人及其家属知 晓残疾人“两项补贴”制度内容，了解基本申领程序和要求，要及时做好残疾人“两项补贴”政策解释工作，协助残疾人便捷办理相关手续。