黄茶岭街道2015年度计划

2015年是十二五规划的收官之年，做好街道今年经济工作总体要求是：深入贯彻落实中央、省、市、区委经济工作会议精神，紧紧围绕区委区政府“打造南部新城，争当城区先锋、造福雁峰百姓“的总目标总要求，充分利用我接到的区位优势，基础优势和发展优势，依托和扎实推进“二河二园，四纵四横，五产业五中心”建设，全力创建市级文明街区，打造黄茶商贸中心，建设现代宜居家园，将黄茶岭街道建设成为我们人人引以自豪的新品牌。

在这里，我跟大家解释一下我们今年及今后几年的发展目标和发展布局，以及工作思路。我们今后几年发展目标是：创建市级文明街区（今年基本可以实现）、打造黄茶商贸中心，建设现代宜居家园。

发展布局是“二河二园，四纵四横，五产业五中心”

两河两园：二河指湘江及湘江两岸风光带、幸福河及其风光带；二园是营盘山公园、湘江流域重金属治理置地公园。

四纵四横：四纵是指东西向的隆湖路、拥军路、雨母湖路、欧家盯路；四横是指南北向的湘江南路及黄白路、蒸阳南路、碧塘路、蒸湘南路。

 五产业五中心：五产业即：文化教育培训产业，电线电缆及绝缘材料等输变电配套产业，房地产业，商贸金融业，餐饮酒店娱乐业。五中心即：（1）以师院、成章中心、市五中、实验小学、博雅学校和御笔华章文化艺术交流中心、珠江桥文化创意产业园为核心的文化艺术教育培训中心。（2）以幸福河沿岸幸福嘉园、美美世界和翡翠滨江为核心的商业中心。（3）以云沙诗意商业信息为核心的金融中心。（4）以福朋喜来登、御江帝景、滨江珑玺等湘江河沿线的商业楼盘为核心的商务娱乐中心。（5）以湘江两岸风光带和营盘山公园、湿地公园。幸福河沿岸为核心的生态休闲中心。

（一）我们总体工作思路是12345工程

1、 打造一个核心，即打造团结一致，务实有效，敢于担当，勇争一流的街道党工委班子领导核心。

2、 带强两支队伍：即带强机关干部队伍和社（管）区干部党员队伍，做到令行禁止，雷厉风行，狠抓落实，争先创优。

3、突出三个重点：即①突出党员干部教育管理，加强机关干部和社（管）区干部作风纪律建设。②突出民生，扎实高效为民办实事。③突出工作实效，加强各项工作落实。

4、落实四项工作：①落实党建社区建设工作（实现以党建带社区建设，创建服务型党组织）。②落实社会管理创新工作（确保社会平安和谐稳定）。③落实城管环卫和控违拆迁工作（力争在城市管理上有新突破）。④落实计生、安全生产等一票否决工作和其他社会性工作。

5、实现五个目标：即①实现街道总体工作力争第一，单项工作保二争一，各项工作创特色，出亮点。②实现街道整体形象和干部作风大提升大转变。③实现城市建设和市容市貌大改观。④实现重点工程和重点工作推进大提速。⑤实现民生大改善、群众大满意。具体到面对2015年的工作，我们要做到打造二个亮点，突出四个重点，明确四个要求：

（二）打造两个亮点

一是打造党建工作亮点。要做好今年经济工作，关键要充分发挥党建龙头作用，我们要在党的群众路线教育实践活动的基础上，创新党建工作，大力开展“三严三实”专题教育，以党建统领工作全局。今年要争取把党建网格化管理和辖区非公党组织建设做成我街道两块金字招牌，在党建网格化方面，我们要按照社区分片设立党小组，楼栋设党员小组长，单元设党员代表中心户的模式，高标准打造雷公塘、幸福两个党建示范社区，以点带面，在全街所有社区高要求，准标化推广，探索在符合条件的社区建立党委或党总支。在非公党建方面，积极开展街道党工委委员联点制和党员派遣制，力争由非公组织负责人或核心决策层成员担任党支部书记，或由街道派遣党员担任支部书记，继续完善社区支部与非公组织支部结对帮扶，资源共享，共创共建模式，确保建强非公企业党组织。

二是创新社会管理，打造民生项目亮点，随着街道十七楼盘的逐步建设建成，今后我们的社会管理，必将更多地与物业公司、业主委员会打交道。街道社区加强和融入物业公司的管理成为必然，协调处理物业公司与业主委员会的矛盾将成为我们常态化工作。我们已提前规划，依法成立了街道业主委员会指导工作小组，加强对业主委员、物业公司的指导和管理。此举得到了市住建局的高度肯定和各物业公司和业主的热烈欢迎。今年，我们将鼓励和帮助各社区在新建成的小区物色业主委员会骨干，争取对业主委员会和物业公司管理的主动权。同时支持条件成熟的社区组建物业公司加强对辖区老旧小区的管理。探索社区经济的发展路子。另外，街道今年将争取政策和资金对珠江桥社区黄白路170号和航运公司家属区，营盘村三建家属区进行全面的提质改造，打造年度民声工程新亮点。

（三）突出四项重点工作：

    1、全力争取和推进基础设施项目建设

    今年要做好幸福河改造项目，营盘山公园（二期）和湘江流域重金属治理湿地公园项目建设和矛盾协调工作；动员辖区内市、区人大代表、政协委员和坐落单位负责人积极向市委市政府争取，推动四纵道路（即隆湖路、拥军路、欧家町路。雨母湖路）一横（即碧塘路）尽快立项开工建设，打破我街发展的瓶颈。全力促进衡常路提质扩宽改造工作，完善配套设施，促进轴承厂、恒缘电工以及蓄电池厂连片开发。

    2、全力服务辖区经济发展

今年，我们要根据“五产业五中心”的发展布局，利用辖区内现有的楼盘、学校、改制企业厂房、土地等资源，加强项目包装，要通过大量的项目包装，有目的、有计划引进投资方，逐步建成黄茶商贸中心。如，今年我们要利用湘江南路提质改造和东洲岛公园建设的机会，将湘江两岸沿线的商业楼盘包装成餐饮、娱乐、酒店等项目，要将黄白路沿线的商业楼盘，闲置厂房、校舍包装成文化艺术培训项目。要将轴承、恒缘电工连片包装成大型商业项目。其次要加大招商引资力度。今年，我们将争取引进香江百货，七天连锁酒店到湘核林语，引进民生堂，步步高超市到幸福嘉园，逐步做热做旺我街。第三，要加大征地拆迁工作力度，要进一步打理推进御笔华章和云沙诗意两项目拆迁工作，保证两项目顺利建设，要尽快做好灯泡厂剩余四户钉子户的工作，全力支持市职业中专争创全国示范性中专，第四要加大企业服务力度。街道将推行班子成员联点服务企业责任制，并纳入年度目标管理考核。今年，我们将全力支持富江一品项目建设；帮助支持党校老家属去进行旧城改造，协助支持三建家属区和钢制家具厂进行棚户区改造，协调处理二建材整体开发的周边矛盾。同时，我们将争取政策和资金支持希朵曼公司的电商平台建设和景泰工具的技术升级；积极向区委区政府、市委市政府报告，争取将已改制的毛纺厂整体转卖给恒飞电缆，支持建设恒飞产业园。

3、全力做好社区换届整合工作。根据上级的安排，6月底前要完成社区整合工作，我们将结合城市规划，按照超前规划，方便服务群众，便于管理的原则，以主次干道为边界，将较小的社区就近进行整合。按照市里3000户，10000人的标准，我们10各社区只能保留5个。我认为我街有9.2平方公里，处于城郊结合部，正在快速城市化，12各楼盘基本建成，但入住率低，按照城市化标准每平方公里容纳1万人，我街城市化后可纳入有9万人，因此我们将积极争取整合为7个社区。其次，我们将积极利用和落实好政策，力争在2年内完成社区办公用房清零工作。我们要采取开发楼盘配套，改制企业划转、政府购买和出资自建等方式来逐步达到社区办公用房不少600平方的目标。第三，积极稳妥抓好社区换届选举，我们将本着重品质、重实绩、重团结的原则，选好配强社区班子，让扎根社区干事创业的基层干部有更多的成长机会。

4、全力推进各项社会工作

一是计划生育工作要强化基层基础、严格依法行政，创新优质服务，大力开展婚育新风进万家活动，确保计生工作“保模不掉模”。二是综治信访工作要建立完善制度，加大对治安巡逻队和社区民警的考核，确保社区居民每天见警率100%。要进一步加大矛盾纠纷的排查调处工作。做好信访老户的化解和稳控。依法打击非法上访作为，大力推进“平安黄茶”建设。三是安全生产工作要做好新《中华人民共和国安全生产法》的宣传实施工作，加强安全生产隐患的排查整治，全面执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，杜绝安全生产事故的产生。四是城管环卫工作要加强城市管理和环境整治。今年重点要加大对村民违规建房，超凌农贸市场和拥军路的整治力度，确保整治效果。五是民政民生工作要着力落实惠民政策，加大对困难群体的救助帮扶，大力做好再就业培训工作，帮助下岗失业人员和农村剩余劳动力就近就业。

（四）四个要求

    2015年各项工作要再创佳绩，街道要进一步树立新形象，打造新品牌，全街上下必须要做到：团结要好，作风要实，目标要搞，落实要强。

1、团结要好。团结不是没有争论，更不是和稀泥，团结是在讲原则、将规矩基础上的一种感情融洽工作协作。团结就是要互相尊重，互相补台，互相合作。古人说，千人一心，则得千人之力，万人异心，则无一人之用。我们有的单位、有的部门，每个人能力很强，但由于不团结，没有配合，结果就是这个单位，这个部门的工作效果很差。大家在一起是一种缘分，在工作之余要成为好朋友，好哥们，在工作中要成为好战友好搭档。我们说要打造黄茶岭街道新品牌没有团结是不可能实现的。我提出打造黄茶岭新品牌就是要通过我们大家两三年的共同努力，达到一种理想效果，就是区里领导和其他兄弟单位的同志一提到黄茶岭的工作就竖大拇指，就打心眼里佩服，我们自己每一位同志，一想到我是黄茶岭的，就有一种自豪感，一种自信的感觉，这就是我追求的一种境界。如果这样我们的收入自然就比别人多，我们的干部自然就会进步。

    2、作风要实。习近平总书记讲：作风建设永远在路上。对我们来说没作风就是会风、就是上班纪律，它最能展示一个单位的精神面貌，我想强调一点是，作风也是讲规矩，一个队伍要做到一级服一级，雷厉风行。(我想要再次提醒，各社区（管）区所有工作人员必须服从街道领导、部门负责人机普遍工作人员的工作安排，街道一个炊事员业代表你的上级部门。目前，街道中层和领导分工已经调整到位，我再次强调，各部门工作人员，部门副职必须要服从部门负责人和分管领导的调配安排，有不同意见事后再沟通，各部门负责人要对街道分管领导负责，街道分管领导要对党工委负责，要形成组织上的合力，确保各项工作有序推进。其次作风要实。就是联系服务老百姓要实在，我们要以一颗感恩的心、一份为民的情怀，来为老百姓帮困解难。来为老百姓办实事、办好事。我提议，今后我街车辆全停公园停车坪。机关停车坪让前来办事的老百姓停车方便。作风要实，就是要坚决反“四风”，做到廉洁自律，不贪不拿，作风要实就是做一个“三严三实“的干部，敢说真话，能干实事。善谋大师。我们要形成作风建设的新常态。

3、目标要高。古人云，取法乎上，仅得其中，取法乎中，仅得其下。我们做任何工作，只有坚持一流的标准，有争一法创一法的勇气，有脚踏实地的努力，才会有良好的工作效果。如去年我提出各项工作保二争一，第四名就是失败的要求是，有的同志批评我要求过高，不切实际，现在回头来看，经过大家努力，我大部分工作实现了保二争一的目标，绝大部分工作是前三名。就连原来认为不可能的最难的信访和禁毒工作，我们在考核中均是第一名。只有计划生育在区里排第四位，安全生产第五位，但计划生育我们在全市排名是排在全区所有乡镇街道的前面。是名副其实的第一；安全生产工作我们全年无一起安全生产事故，未死亡一人，而且投入40多万元消除五处重大安全隐患，可以说这事黄茶岭历史以来对安全生产最重视的、投入最大的，区里这样排名，我们接受，但我们自己对这项工作是满意的。2015年，我们只有树立更高的目标，才会取得更好的成绩，只要我们一步一个脚印向目标迈进，就一定能创造一个又一个的奇迹。

 4、落实要强。我们街道、社（管）区干部室最基层的干部，上面千条线，下面一根针，这个针线活，看似很轻，实则很难很苦很累，如果我们缺乏敢于担当的责任心，遇到问题就绕，碰到困难就躲，怕碰硬，怕担责任，怕得罪人，结果是问题越积越多，矛盾越积越深，工作处处被动。邹书记在区委经济工作会上说的好：千忙万忙，不抓落实就是瞎忙，千招万招，不求实效都是虚招。我希望大家做“推土机”式干部，踏石留印，抓铁有痕，做到件件事都落实，项项工作有回音。我将对每位党政领导，每个部门和社（管）区负责人也建立这样的记事本，什么时候安排的工作，什么时候完成，完成的怎样，都登记在册，作为年终考核的依据。其次，我们制定好的制度，必定会坚定落实，坚持督查，坚决兑现。我们今年严格按照去年出台的考核制度，对各部门。各社（管）区工作和驻点工作进行了打分评定，党工委已通过，将根据考核结果予以兑现。对于去年迟到、早退未交罚款的，也予以兑现，将双倍从奖金中扣除。今年，我们将对去年管理办法和考核办法稍做修订，继续实施，请大家不要怀疑街道党工委执行落实制度的决心。我们将以考核结果为依据，让有为者有位，让实干者实惠，让吃苦者吃香，充分激发大家干事创业的热情。大家可以看到，去年工作表现优秀的丁凌、丁诚、游亚、阳金彪等几位同志都得到了提拔重用，目的就是要让干事者有舞台，能干好事者有奔头，一增强工作落实的效果。

  同志们，春风习习暖人心，战鼓阵阵催人进。2015年工作思路工作目标，工作重点已经明确，让我们在区委区政府的领导下，以更加坚定的信息，更加饱满的热情，更加务实的作风，更加有力的措施，齐心协力，开拓创新，攻坚克难，拼搏奋进，为开创黄茶岭崭新的工作局面，树立黄茶岭崭新的整体形象而努力奋斗。

雁峰区黄茶岭街道

2015年3月16日