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为增强全民应急意识,提升公众安全素质,提高防灾减灾救灾能力,在全社会大力弘扬“消除事故隐患 筑牢安全防线”的思想,有效杜绝较大以上事故发生,开展好全国第19个“安全生产月”活动,根据国家、省、市、区应急部门要求,现就2020年我街“安全生产月”和“安全生产雁峰行”活动有关事项通知如下:
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要论述精神,开展既有声势又有实效的宣传教育活动,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、组织机构
街道成立全街“安全生产月”活动组委会,由街道主任洪增林担任组委会主任,街道副主任李立平担任副主任,街道安委会成员单位主要负责人为成员,负责全街安全生产月活动的统一领导和指挥协调。组委会办公室设在街道安环站,街道安环站站长李军担任办公室主任,负责具体指导各村(社区)、街道安委会成员单位和有关重点企业开展“安全生产月”活动。
各村(社区)、街道安委会成员单位和有关重点企业均应成立相应组织机构,具体组织开展相关活动。
三、主要内容
这次全国第19个“安全生产月”,按照国务院安委会的要求,以“消除事故隐患 筑牢安全防线”为主题,以工贸行业为重点,紧扣当前全街正在推进的安全生产“全国安全生产专项整治三大行动计划”行动(以下简称“三大行动”),精心组织,各村(社区)、街道安委会成员单位和企事业单位要结合实际,组织开展形式多样、富有实效的宣传活动,把我街今年的“安全生产月”办成一场主题明确、重点突出、特色鲜明、声势浩大、成效显著的全民活动。
(一)开展习近平总书记关于安全生产重要论述主题宣讲活动。采取多种形式,组织开展一系列主题宣讲活动。街道安环站、街道安委会各成员单位负责同志要开展习近平总书记关于应急管理、安全生产重要论述精神宣讲、以习近平总书记大国家安全观、牢固树立“四个意识”和《中华人民共和国安全生产法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规为主要内容,结合正在开展的“三大行动”,带头宣讲、带头发表署名文章和电视讲话,邀请专家、学者举办专题讲座,组织宣讲团开展巡回宣讲;企业主要负责同志要面向全体职工讲述“安全生产公开课”,大力宣传党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能;邀请专家、学者、业务骨干开展安全专题讲座和安全诊断;组织“安全生产志愿服务宣讲团”巡回宣讲。
(二)开展消防安全知识宣传咨询日活动。围绕主题,开展“消防安全知识宣传咨询日活动”。黄茶岭街道在共创产业园设消防安全知识宣传咨询日活动主会场。现场设置展台、发放学习读本、张贴宣传挂图、播放宣传片、开展现场演示安全应急常识和自救互救方法等,传播安全和消防应急知识,回答群众关心的热点问题,推动习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要思想,提升全民安全意识,普及安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等科普知识和技能。
(三)开展应急演练活动。根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患,坚持贴近实战、注重实效原则,组织开展专项、综合应急预案演练以及涉及应急管理、消防救援、民政、教育、交通等多部门、多层级参与的联合应急演练;组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动,提高全民防灾减灾和应急处置能力;组织编制全街总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案以及部门预案规划。修订完善安全生产、防汛抗旱、地震地质灾害、防灾减灾救灾、森林防灭火等方面预案,切实提升预案的针对性和实效性。各类企业要广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,强化标准规范意识,提高应急处置能力。
(四)开展事故和灾害警示教育宣传活动。制作或采购一批警示教育片、公益宣传片,通过网络、微信等平台推出,组织高危行业、企业及时下载观看或在线观看,做到举一反三,严防类似事故;通过媒体或现场警示教育专场报告,深刻剖析有代表性的典型事故案例,警示全社会始终绷紧安全生产之弦;加强安全文化公园、基地、场馆等安全文化设施建设,大力开展应急培训和体验式安全教育,不断提高社会公众的应急意识和安全素质。在商场、大厦、车站、广场等公共场所电子显示屏,持续滚动播放科普短视频、安全提示、公益广告,滚动播放安全标语和温馨提示。把安全宣传、事故防范进一步下沉到偏远农村、冷门行业、家庭作坊。
(五)开展专家宣讲活动。邀请安全生产和应急行业领域的负责同志以及专家学者开展专题授课,与群众交流互动,传播公众应急安全知识,提升大众应急风险意识、安全意识、防范意识。组织安全生产新闻发言人、理论专家、通讯员、网评员和监督员借助媒体优势,适时召开新闻发布会、撰写理论文章、发布通讯综述、发表网络评论、举办专家访谈,深入阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、丰富内涵和重大意义等,使党的创新理论成为媒体宣传的最强音,全面普及与人民群众生产生活息息相关的消防安全、防灾减灾救灾知识和应急避险技能,引导公众把“防风险、除隐患、遏事故”的思想转化为强烈的自觉意识和自觉行动。
(六)开展安全文化活动。组织安全监管干部和安全生产专家走进企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场所,开展在线访谈,让安全意识与安全素养内化于心、外化于行,寓教于乐、潜移默化,深入挖掘、宣传推广一批落实安全生产责任制、改革创新安全生产工作等方面的先进经验和先进典型,强化示范、以点带面、推动工作。深入开展“最美应急人”演讲赛、“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、“五好”文明家庭、平安校园、道路运输平安年、安全生产宣传教育“七进”、安全科技活动周、《中华人民共和国安全生产法》宣传周等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动,夯实安全生产的群众基础,维护社会公共安全。各村(社区)要利用“广场旬旬演、社区周周乐” 等群文活动,宣传安全生产知识,营造安全氛围。
(七)开展“安全生产雁峰行”活动。2020年“安全生产雁峰行”活动从6月份开始,到12月底结束,结合安全生产 “三大行动”和“强执法防事故”行动,在全区同时开展,互相补充,形成合力。活动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神,聚焦责任落实、科技强安、依法治安等方面重点内容,开展宣传、采访、报道活动,加强舆论引导和监督,加强执法检查,推动应急管理和安全生产重点工作落实。
组织媒体记者深入重点行业领域,集中报道落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的情况,深化安全监管执法体制、完善监管工作机制等改革创新举措,以及安全生产诚信体系建设、安全生产领域联合激励和联合惩戒机制等工作实施情况,采访企业落实安全生产主体责任和全员安全生产责任制情况。树立正反面典型,曝光一批非法违法案例,形成监管执法强大合力和曝光隐患的强大震慑力。利用好“12350”举报电话、微信短信等网络举报平台,有效发挥“衡阳群众”和网络监督作用。
四、工作要求
(一)加强领导,提高认识。高度重视,加强领导,充分认识开展 “安全生产月”活动对于宣传贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理工作重要论述、宣传贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的重大决策部署、普及安全知识、强化安全意识、营造安全氛围的重要作用。
(二)制定方案,精心组织。精心组织,创新形式,将活动作为强化安全发展观念、推动法规政策落实、传播安全生产知识、提高全民安全素质、预防事故发生的有力手段,推动安全生产重点工作有效落实,确保活动取得实实在在的成果。
(三)注重宣传。紧紧围绕主题和重点活动,大张旗鼓集中宣传。要积极发挥与宣传部门合作机制作用,协调有关媒体加大宣传报道力度,尤其是要抓住正反面典型,予以宣传和公开曝光,推动部门、企业切实履行责任。既要发挥电视、广播、报纸、杂志、网络、微信、微博等媒体宣传作用,又要发挥标语、墙报、黑板报、户外电子显示屏、海报挂图等传统方式宣传作用,形成矩阵式、全媒体、立体化大宣传格局和上下一体、协同联动的宣传合力,营造浓厚的舆论氛围。
活动期间,街道安环站将不定期巡查各部门各企业“安全生产月”开展落实情况,对活动开展不力的单位予以通报批评,并对其主要负责人进行约谈。各村(社区)、各要及时总结“安全活动月”开展情况。(联系人:李军,联系电话:17873405052)。