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区委、区政府:
2023年,天马山街道法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下,在区委政法委和区司法局的具体指导下,深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于做好2023年度述法工作的通知》(衡法办【2023】14号),结合《中共雁峰区委全面依法治区委员会关于印发〈雁峰区争创全国法治政府建设示范区实施方案〉的通知(雁法委【2023】1号)文件精神,认真履行法定职责,积极推动法治政府建设工作。现将工作总结汇报如下:
一、法治政府建设工作情况
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,全面贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设的重大决策部署,较好完成上级下达的各项工作任务。
(一)提高站位、压实责任,完善法治政府建设机制体系。
一是强化党的领导。严格落实法治建设工作党工委“第一责任”,成立以党工委书记为组长,党工委副书记、办事处主任和分管政法工作班子成员为副组长,其他分管领导以及各相关部门负责人、社区党委书记为成员的全面依法治街委员会,由综治办负责人担负委员会办公室主任,负责日常工作开展。
二是强化机制建设。每月各社区向分管领导汇报一次法治政府建设工作开展情况,半年组织召开一次形势分析会,年度召开专题会议对相关领域工作进行研究部署,统筹协调全面依法治街工作,统筹协调处理法治建设重大问题,推进全面依法治镇理论研究和实践创新。
三是强化责任体系。把全面依法治街工作纳入全街重要工作安排和年度考核内容,与业务工作同步推进,纳入年度绩效考核,制定完善督查工作制度,将党员干部的惰性思想、畏难情绪扼杀在摇篮中,真正实现制度管人、管事的监督制约机制,使工作运转规范有序,推动天马山街道依法治理水平提升。
(二)示范引领、加强学习,增强法治政府建设管理能力。
一是主要领导亲自抓。一个党员就是一面旗帜,在推进法治政府建设过程中,街道党工委、办事处牢牢把握“关键少数”的示范带头作用,党工委书记亲自抓,在每周一的晨会上由班子成员组织一次学习,并报告本周依法行政工作,指出各部门、各社区在工作推进过程中存在的问题,把问题解决在萌芽状态。
二是全体干部主动学。严格落实领导干部学法制度,全年党工委中心组开展学习14次,其中开展法治思想学习7次。坚持集体学法和自学相结合,通过线上线下等方式组织全街干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》等法律法规12次,发放《中华人民共和国民法典》《习近平法治思想概论》等相关书籍260余本,提升全体干部学法用法能力。
三是学法竞赛全民享。2023年,干部网上学习率100%,考试通过率100%;截至11月30日17时,街道、社区工和人员参与“我是答题王、禁毒知识竞赛”参与率为100%、社会群众参与人数614人,排全区第二名,通过学法竞赛,有效提升了领导干部的法治专业素养及解决问题用法的能力,群众用法律思维解决矛盾的意识进一步增强。
(三)学以致用、加大力度,推动法治政府建设深入民心。
一是依法行政有手段。新建“新就业群众暖心驿站”为快递小哥、司乘人员提供咨询、充电、休息阵地,缓解就业焦虑,提倡微笑服务,社会文明程度显著提高;持续完善一社区一法律顾问保障,4个社区分别与湖南业达律师事务所签订法律顾问合同,充分发挥法律顾问在推进依法行政中作用,在重大事项、突发事件、矛盾纠纷化解等问题上提供法律支持,提供法律咨询服务;全年开展打非治违、行政执法工作24次,对5家违法企业进行政处罚,企业守法意识进一步增强。
二是全面推行有保障。充分发挥中心城区的地理优势,依托深厚的文化景点和抗战文化底蕴,筹集资金70余万元,打造市民文化广场,形成一道集抗战精神、廉政宣传、依法行政和文化旅游于一体的拒腐防变、依法行政宣传文化阵地,定期开展廉政建设、依法行政、扫黄打非、规范停车、文明养犬等各类宣传活动,市民遵纪守法意识进一步增加,社会文明程度进一步提升。
三是常态治理有成效。开展法律进社区、进企业、进校园、进院落活动,通过集中授课、屋场恳谈会方式进行法治宣传15场,校园宣传3场,发放宣传资料2000余份,禁毒小礼品2000份,受益群众超过30000人;对刑满释放、社区矫正、社区(戒毒)康复人员及易肇事肇祸严重精神障碍患者分别制定了工作方案,并实行一人一档,常态跟踪服务;全年排查解决矛盾纠纷35起、指导社区化解矛盾纠纷 15起、接待群众来信来访 30起、处理信访 15件,努力营造一个平安、和谐、崇法、向善的宜居环境。
二、存在问题
2023年,天马山街道法治政府建设工作取得了一定的成效,但仍然存在短板:
一是随着自媒体发展迅猛,在面对执法过程中的突发情况,工作人员有执法忧虑;
二是基层干部的行政执法专业化程度还不高,个别执法人员不理性执法现象还不同程度存在;
三是因街道财政紧张,法治宣传保障还有较大空缺,宣传教育形式不够丰富,活动缺乏吸引力。
三、2024年工作思路
针对存在问题,我街法治政府建设工作主要从以下三个方面发力:
一是落实主体责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,抓住党政主要负责人履行推进法治建设“第一责任人”职责这个重要抓手,深入推进依法行政,全力推进法治政府建设。
二是加强队伍建设。增强现有执法人员的职业素养,做到公正、文明执法;进一步扩大执法队伍建设,积极组织相关法规培训学习,提高执法人员执法能力和水平,做到应急、城建城管、便民窗口等涉及到执法的部门都有行家里手,努力打造一支能执法、会执法的行政执法队伍。
三是加大宣传投入。把法治政府建设宣传纳入街道年度预算,较上年度增加10%左右。同时,发挥社会力量作用,充分利用微信、微视频等平台,对法律法规及时进行相关案例的解读,加强舆论引导,营造良好社会环境。