2025年天马山街道深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》文件精神，全面推进依法行政工作，加快法治政府建设进程，现将2025年度法治政府建设工作报告如下：

一、法治政府建设工作开展及成效

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设的重大决策部署，严格按照“天马山街道2025年度法治政府建设工作计划”开展各项工作，基本达到权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的工作目标。

（一）指标完成情况。街道公共法律服务实体平台覆盖率达到100%，群众对法治建设的满意度超过90%；深化矛盾纠纷多元化解机制，推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”。全年共排查各类矛盾纠纷351起，成功化解351起，化解率达100%以上，有效防止了“民转刑”案件和群体性事件的发生；街道领导干部法治培训年度不少于4次，社区“法律明白人”覆盖率达到100%。

（二）深化政务公开工作。编制和完善街道政务公开事项目录体系，明确公开标准、范围和时限。依托街道政务服务平台和社区公示栏，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。重点加大财政预决算、民生资金分配、项目建设等领域的信息公开力度，自觉接受群众监督。创新政务公开方式，积极运用数字化、可视化方式解读政策，提高政策透明度和知晓度。

（三）提升政务服务效能。严格落实为基层减负措施，不断加强基层普法阵地建设，提升服务能力。推动街道综治中心和便民服务中心“一站式”服务升级改造，整合法律援助、人民调解、法律咨询等基本职能，充分发挥“三官两员”作用，采用“前台统一受理、后台分别办理、结果及时反馈”的运行模式。探索线上法治服务，切实方便群众办事。全年辖区刑事警情同比下降15%，治安环境持续向好。

（四）不断压实属地管理责任。严格落实领导干部接访下访制度，坚持“一线工作法”，主动深入社区、深入群众，变群众上访为干部下访。全年共接待群众来访32批139人次，现场解决或答复问题47个；牵头开展信访积案“百日攻坚”行动，对辖区内重点信访案件实行“一案一策一专班”，通过综合运用法律、政策、经济等手段，成功化解了一批久拖不决的“骨头案”、“钉子案”。全年上级交办的1件重点信访积案已全部实体性化解或签订息访协议；加强信访法治宣传教育，引导群众依法理性表达诉求，规范信访事项受理办理程序，推动信访工作依法有序运行。

（五）优化营商环境执法普法双见效。建立企业法律服务绿色通道，组织人大、政协、律师服务团队定期开展“法治体检”活动，帮助中小企业防范法律风险。规范涉企行政检查行为，实现“进一次门、查多项事、一次到位”，减少对企业正常生产经营活动的干扰。全年街道综合行政执法大队执法11次，未发现执法不公问题。执法过程中秉持“谁执法、谁普法”原则，及时向执法对象宣传相关法律和应急救援措施，不断提升企业和个体经营户诚信经营和应对突发事件的能力。

二、存在问题与不足

1.学习不够深入。学习贯彻习近平法治思想多以书面传达、领导领学为主，深入研讨不足，部分干部存在“发展优先、法律靠边”的实用主义态度，将依法办事视为“束缚手脚”，遇到具体问题时“说起来重要、忙起来不要”。

2.执法权限“权责不匹配”。部分执法事项需县级部门委托/赋权，属地无独立执法权，易出现“看得见的管不了，管得了的看不见”。

3.执法力量薄弱。执法保障“软硬件不足”，未配备制服、执法记录仪等装备，办公经费紧缺，无固定执法办公场所。执法大队多为兼职人员，缺乏法律专业背景和系统培训，对执法流程、文书制作、法条适用不熟练，易引发程序违法。

4.部门联动机制弱。与市场监管、住建、城管消防等上级主管执法部门衔接不畅，线索移交、联合执法效率低，易出现执法空白或重复执法。

三、2026年法治政府建设工作思路

一是强化示范引领。构建“关键少数”带头机制，将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组“第一议题”，推行领导干部学法清单制度，定期开展闭卷测试，考核结果与评优评先挂钩 。

二是充实法治工作力量。通过定向招录、聘用法律顾问、购买法律服务等方式，补齐基层专职法治人员缺口，建立“法律明白人”“人民调解员”分级认证与激励机制，年内争取固定执法和普法办公场所1间。开展精准化培训，针对执法人员开设程序规范、文书制作等实战课程，对辅助力量开展岗前培训与定期轮训，组织跨区域交流学习，推广先进执法经验 。

三是探索部门协同机制。街道分管领导牵头，相关部门领导积极配合，综合行政执法大队具体负责，构建“上下联动、左右协同”执法体系，建立街道综合行政执法大队与区相关部门的常态化对接机制，明确线索移交时限、联合执法流程，实现信息共享、资源统筹。

天马山街道办事处

2026年1月27日