为了进一步贯彻落实关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经过集体讨论作出决定”的规定要求（以下简称“三重一大”制度），推动街道领导班子民主、规范决策，提高科学决策水平，为街道的各项工作提供制度保障，结合街道工作实际，制定本制度。

一、“三重一大”事项主要内容

（一）重大决策

凡涉及街道改革、发展和稳定，关系广大干部职工切身利益的重大问题，均属于重大决策的范围。

主要内容包括：

1、党和国家的路线、方针、政策，上级党委、政府召开的重要会议、重要工作部署和重要文件精神的传达、贯彻、落实。

2、街道年度总体工作规划、工作计划的制定或调整。

3、街道重要规章制度的制定、修改和废止。

4、街道年度财务预算、决算的制定和调整。

5、涉及重大改革方案和改革措施的制定和调整（如管理体制改革方案、人事制度改革方案）。

6、涉及单位干部职工切身利益的重大决策。

7、街道领导班子建设、干部队伍建设、党组织建设、党风廉政建设的制度规定执行情况。

8、街道思想政治建设、精神文明建设、职业道德建设的方案、措施。

（二）重要人事（岗位）任免

1、审定街道领导班子成员的分工及调整。

2、研究街道职能配置及调整等方面的重要问题。

3、研究决定街道人才队伍建设中的重要问题。

4、研究决定街道的推荐、任免、考核、表彰、奖励和处分等重要事项；研究决定干部（人事）的培养、选拔、交流、教育、管理和监督中的重要问题。

5、街道机关人员晋职晋级等事项。

6、街道各项重要工作领导小组人员构成事项。

（三）重大项目安排

1、重要的基本建设项目（5万元以上）、大宗物资、大批量（或大型）办公用品或设备招标、采购（30000元以上）等。

2、固定资产的报废、更新等。

3、社区（村）民生工程年度计划和执行。

4、上级政府委托街道实施的房屋征收，棚改及城市改造项目。

5、街道领导班子认为应当集体研究决定的其他重大项目问题。

（四）大额度资金使用

30000元以上资金的使用；固定资产更新改造、办公用品 （设备）采购及房屋修建等项目资金使用。

二、集体决策的机制和程序

（一）集体决策机制和分工

街道党工委要坚持总揽全局、协调各方的工作方针，保证党的路线方针政策和上级决议的贯彻落实；办事处主任作为单位的法人代表，全面主持行政工作，按照责任制的有关要求，负责日常的行政事务管理，贯彻落实上级的指示和要求，具体执行党工委关于重大问题所确定的方针和工作部署，保证行政指挥系统高效、正常运转。

（二）民主决策程序

凡属“三重一大”事项，在提交班子会前，要经过充分的酝酿、沟通以及通过必要的民主程序进行论证，按照议事规则形成初步方案提交党工委会议审议。

三、集体决策机构议事规则

（一）要认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

（二）凡需街道班子会议决策的事项，任何人不得以任何形式替代。

（三）会议要严格按照预定议题进行，一般不能临时动议题或表决事项，特别是不能临时动议重大决策或重要人事任免事项。

（四）集体讨论决定事项，应坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的工作方针。

（五）“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议通知、议程、记录、决定、备忘录等形式留下文字性资料，并存档备查。

中共雁峰街道工作委员会

2016年1月13日