一、指导思想和基本原则 

　　（一）指导思想 

　　坚持以党的十八大、十八届四中全会精神和市、区相关文件精神为指导，以服务群众为宗旨，合理整合社区规模，完善社区服务场所，优化社区组织管理体系，进一步提高我街社区治理及服务水平，构建新型现代化社区。 

　　（二）基本原则 

　　1、整合资源、利于管理。合理优化配置社区内人力、物力、设施等资源。科学规划设置社区管辖范围，充分考虑建成和规划的主要道路，便于社区服务管理。
      2、尊重历史，以人为本。尊重居民对自己所居住地的历史归属感、认同感，把服务社区居民作为社区整合和社区办公服务用房建设的根本出发点，维护居民的合法权益和生活习惯，满足为居民服务的需求。
      3、因地制宜、适当超前。社区整合和社区办公服务用房建设既要考虑地域地缘因素，又要结合远景规划，适应社会发展需要。 

　　二、规划目标 

　　按照区委、区政府要求，街道在2015年6月底前完成社区整合工作。通过社区整合，精简社区数量，适度扩大社区规模，使全街道由现在的9个社区整合成6个社区，分别是：1、将现有的雨花亭社区和雁峰路社区整合成新的雨花亭社区；2、将现有的接龙村社区与打线坪社区整合成新的接龙村社区；3、将现有的当家村社区与新家村社区整合成新的当家村社区；4、现有的余德堂社区、巷荫岭社区、厉家冲社区不进行新的整合。 

　　三、现状概况与分析 

　　我街道总面积4.95平方公里，总人口62874万，现辖9个社区。 

　　1、人口现状 

　　我街总人口62874万人，其中雨花亭社区8061人、雁峰路社区4226人、接龙村社区4898人、打线坪社区9797人、当家村社区8370人、新家村社区4008 人、余德堂社区8150  人、巷荫岭社区7015人、厉家冲社区8349人。全街3000户（或10000人）以上的社区1 个，占比11% ，是余德堂社区。 

　　2、社区办公服务用房和辖区内房地产开发项目现状 

　　我街自主产权的办公服务用房 6 个，其中600平方米以上的 0 个，占比 0%  ；300－600平方米的3 个，占比50%  ；300平方米以下的3 个，占比50% 。有独栋办公服务用房的社区1 个，占比11%  ，有房地产开发项目的社区   个，分别是      社区的     楼盘，项目总面积   平方米 

　　3、社区工作人员现状 

　　我街目前有社区专职工作人员47 人，其中通过公开招聘和政策性安置人员25 人。社区专职工作人员中，50岁以上的 2 人，占比 4% ；40－50岁的16 人，占比34%；30－40岁的20人，占比43%，30岁以下的 9 人，占比19%。有大学本科及以上学历的7 人，占比15%；有大专学历的31 人，占比66%；有高中学历的8 人，占比 17%；有高中以下学历的 1 人，占比 2% 。 

　　四、规划的主要内容 

　　雨花亭社区：由现雨花亭社区与雁峰路社区合并，该社区东至湘江南路，南至衡州大道，西至蒸阳南路，北至雁城路；非农常住人口6197，流动人口980，总户数2439；原雨花亭社区工作人员6人，整合后社区拟定工作人员9人；社区办公服务用房拟定于：原雨花亭社区办公楼面积300㎡左右（自主产权），国泰君安办公面积100㎡，原雁峰路社区有办公房面积200㎡（自主产权），计划雁峰路52号重建后办公室面积200㎡。接龙村社区：由现接龙村社区与打线坪社区合并，该社区东至雁城路，南至衡州大道，西至蒸湘南路，北至雁城路；非农常住人口4418，流动人口480，总户数1486 ；原接龙村社区工作人员6人，整合后社区拟定工作人员9人；社区办公服务用房拟定于：原接龙村办公用房面积300㎡，原打线坪办公用房面积300㎡，计划乐宁公寓建成后有办公用房300㎡左右。当家村社区：由现当家村社区与新家村社区合并，该社区东至湘江南路，南至水利水电技术学校，西至蒸阳南路，北至衡州大道；非农常住人口7480，流动人口890，总户数2554；原当家村社区工作人员6人，整合后社区拟定工作人员9人；社区办公服务用房拟建于：原新家村社区办公用房308㎡（自主产权），计划新家村101号改造后有办公用房300㎡或一建汽修厂重建后有办公用房320㎡或月畔湾会所400㎡左右办公用房 。巷荫岭社区：不与其他社区合并。该社区东至蒸阳南路，南至巷荫岭路，西至蒸湘南路，北至衡州大道；非农常住人口6197，流动人口818，总户数2126；原巷荫岭社区工作人员6人，整合后社区拟定工作人员9人；社区办公服务用房拟建于现巷荫岭社区办公楼（300㎡），拟再将隔壁鑫星河公司约400㎡购买。余德堂社区：不与其他社区合并。该社区东至蒸阳南路，南至天马山南路，西至天马山路，北至雁城路；非农常住人口7228，流动人口922，总户数3277；原余德堂社区工作人员4人，整合后社区拟定工作人员9人；社区办公服务用房拟由雁巢小区提供或使用原雁峰区环卫局办公楼面积1000㎡左右。厉家冲社区：不与其他社区合并。该社区东至蒸阳南路，南至19分部，西至蒸湘南路，北至衡州大道；非农常住人口7604，流动人口745，总户数2368；原厉家冲社区工作人员4人，整合后社区拟定工作人员9人；社区办公服务用房拟由亚华名都小区提供325㎡，锁厂办公楼1500㎡。

　　雁峰区雁峰街道

　　2015年4月29日