一、工作开展情况

（一）突出党建引领，基层治理效能持续增强

一是建强服务阵地。杏花村社区高标准打造“一站多能”党群服务中心，雨花亭社区推动“物业+治理”深度融合，余德堂社区“小巷驿站”与杏花村社区“杏暖驿家”累计服务新就业群体300余人。二是做实民意回应。深化“逢四说事”机制，收集社情民意60余条，接待群众1000余人次，解决民生问题35个，办理“微实事”68件。三是严实纪律作风。通过“五学”模式贯彻中央八项规定精神，开展中心组学习11次，推送学习资料36篇，开展警示教育23场，营造风清气正干事氛围。

（二）优化营商环境，区域发展动能稳步提升

实施“准四上”企业梯队培育，新增纳统企业2家，形成“摸排—培育—纳统”闭环。落实“一人一企”包联服务，提供财税、政策申报等一站式支持，预计年底新增批发业、服务业企业各2家。推动“小升规”3家，完成雁峰广场两厢招商，新增企业40家、个体户101户，带动就业300余人，区域经济保持稳中有进。

（三）筑牢安全底线，社会大局保持和谐稳定

构建“街道—社区—网格”三级消防体系，配备微型消防站19个、消防栓2760个，排查整改隐患17处。加装充电桩52处、端口500余个，有效防控火灾风险。调处矛盾27起，化解率达89%。落实领导包案，排查不稳定因素36起。全面排查危旧房678栋，鉴定C级10栋、D级2栋，实现“一户一档”动态管理，D级房屋人员全部迁出，C级房屋每周巡查、恶劣天气重点值守。

二、“十四五”期间主要目标完成情况分析

“十四五”以来，雁峰街道紧紧围绕高质量发展主题，各项事业稳步推进。经济方面，着力构建“一居一品、一区一业”发展格局，扎实推进“个转企、小升规”，2025年1—10月，社会固定资产投资达22791万元，规上工业企业产值2260.9万元，批发零售、住宿餐饮、服务业营业额分别实现15677万元、10277.4万元（同比增长10.8%）、25132.3万元（同比增长17.3%），经济活力持续增强。重点工程方面，全面配合老旧小区改造项目，完成杏花村、雨花亭、余德堂等多个片区改造任务，居民生活环境显著改善。社会事业方面，建成街道综合文化站及7个社区（村）文化室，公共文化服务能力有效提升。民生保障方面，实现城乡低保应保尽保，带动2000余人实现就业。法治建设方面，持续推动政府职能向服务型转变，法治环境不断优化。

三、当前存在的问题与困难

（一）街道本级财政运行艰难。一是部分年度预算资金未保障。街道干部职工的办公经费、餐补经费、事业编人员的车补等相应经费尚未得到足额保障。二是专项工作经费保障缺位。包括信访接访、城管等运转费用及审计整改资金等未配套工作经费。三是历史债务负担沉重。拖欠退休人员2017-2018年生活补助、清退临聘人员经济补偿金、2021年疫苗方舱建设经费与一些项目工程款。

（二）社会稳定风险依然存在。刑满释放群体、“雨花新城”业主维权、首峰小区旧改遗留、巷荫岭雷公塘棚改暂停、房地产领域集访等问题因政策、资金等因素尚未彻底化解，维稳压力较大。辖区老旧房屋多，危险护坡多，危险树木多，消防救援隐患大，给我街经济社会发展带来了极大的不稳定性。

四、下一步工作计划与2026年工作建议

（一）强化党建领航，夯实组织基础。顺利平稳完成社区（村）“两委”换届工作，做实小区党支部建设，充分发挥党群服务中心服务功能，做大“逢四说事”品牌，实施“党建+民生实事”攻坚，把党的领导贯穿基层治理全过程。

（二）聚力经济发展，激发市场活力。坚持招商为要、服务为本，以更优营商环境稳增长、提质量、增效益，全力推动街道经济高质量发展。重点围绕“南岳第一峰”文旅地标，着力打造特色鲜明、业态多元、辐射力强的街区经济品牌。

（三）筑牢安全底线，推进民生提质。持续压实信访维稳与安全生产责任，完成安全隐患整治工程。依法依规推进雁峰街道片危房改造项目、巷荫岭83号管网改造项目及余德堂社区片旧改等。推动“社区老年食堂”建设。