（一）稳中求进、以进促稳，以高质量党建提升基层治理效能。一是强化思想政治建设，筑牢基层党建根基。认真贯彻落实习近平总书记考察湖南时的重要讲话和指示精神，强化党建引领在基层工作中的突出位置，深入推进片组邻"三长制"工作，引导全镇组长、片长、邻长共同瞄准"小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交"的目标，发挥好基层党组织的政治功能和组织功能，推动党建工作提质增效。二是坚持和发展新时代"枫桥经验"，全力开展"五大"行动。加强对信访热点问题的预警和排查，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，做到提前预警、提前介入、采取有效措施，深入排查化解各类矛盾纠纷和风险隐患，扎实推进"平安岳屏"建设；积极发挥网格功能，收集好村民群众的意见建议，依法依规解决合理诉求。三是牢牢守住安全底线，确保社会大局稳定。统筹抓好道路交通、企业生产、森林防火、农村自建房等重点领域安全隐患排查治理，加强镇村两级应急体系建设，提升防灾减灾应急救援能力。

（二）开拓进取、真抓实干，以"时不我待、只争朝夕"的精神抓发展。一是整合资源，优化链条结构。积极向上争取项目资金，跑出争资跑项加速度，依托现有资源，盘活闲置资产，发展壮大村级集体经济。二是优化服务，做好筑巢引凤。建立全流程跟踪服务体系，精准有效做好要素保障，持续优化营商环境，做好政策宣讲，让更多优质企业入驻发展，以更多优质项目促进经济增长，实现共赢共享共富新成果。三是落实保障，抓好民生实事。用好各类惠民政策，落实好兜底救助、医疗养老、就业保障等方面工作，加大走访排查力度，摸清低保对象、特困人员、各类困境儿童、低收入家庭等特殊困难群体，全力实现困难群众精准救助；大力推进移风易俗工作，树立文明乡风，利用新时代文明实践站所，广泛开展各类活动；完善各村（社区）农家书屋的建设管理，开展读书志愿服务活动，借助"清廉村居"示范点打造，营造全民参与文明氛围，增强人民群众获得感幸福感。

（三）守正创新、先立后破，以争创一流的态度走好乡村振兴之路。一是巩固成果，推动农文旅融合发展。构建以山林村为中心，辐射带动文昌村与东湖村共同发展的"一体两翼"模式，充分发挥山林村"城市后花园"生态功能，利用好红色教育资源，着力打造红色山林研学基地，大力发展乡村旅游。二是强本固基，抓好"三农"工作。守好耕地红线，抓稳粮食生产，守好雁峰的"米袋子"；打造好"一村一品"，用好产业帮扶政策，因地制宜推动兴业富民发展，拓宽村民的增收渠道；学习运用"千万工程"经验，大力实施人居环境整治项目，对各村厕所改造、黑臭水体处理、垃圾清理、道路硬化等提升村容村貌，持续打造乡村和美屋场，走出一条"强堡垒、保生态、兴农业、借文旅、促发展"的新路子。